Anayasalar, bir yönüyle devletin teşkilât yapısını kuran; diğer yönü itibariyle de insan haklarını düzenleyen metinlerdir. İnsan haklarının anayasada düzenlenmesi, mutlaka onların teminat altına alındığı anlamına gelmez. Bazı anayasalarda insan hakları düzenlendiği hâlde, bu düzenlemeler, insan hakları için teminat sağlamak bir yana sıkı sıkıya insan haklarının alanının daraltılmasını meşrulaştırıcı yönde işlevler görebilmektedir. Anayasada insan hakları temelli hukuk devletinin belirgin bir şekilde belirleyici olabilmesi için, insan haklarına ilişkin anayasal normların anayasacılığın gerekleri ile de uyumlu olarak insan hakları için teminat sağlayıcı yönde olması gerekmektedir. Anayasal demokrasilerde, esasen hukuk devleti ilkesi, devletin teşkilât yapısının düzenlenmesinde de insan haklarının teminat altına alınmasını amaçlar. Yani bu tür hükümlerle, devletin yetkili organlarının yetki ve görevleri belirlenerek, insan hakları aleyhine olacak şekilde keyfîliklere yönelmesinin önlenmesi amaçlanır.