Yerel Siyasette Kadının Politik Güçlenmesinin Karşılaştırmalı Bir Okuması: Amerika Birleşik Devletleri ve Türkiye
Güçlenme kavramı yaşamın farklı alanlarında kaynaklara ulaşma, bu kaynakları elde etme ve sağlamanın yanı sıra hak ve yetilere sahip olma gibi karmaşık süreçler bütünü olarak tanımlanmaktadır. Uluslararası toplum, demokratik ideallere ulaşılması açısından bahsedilen farklı alanlar arasında özellikle kadınların politik güçlenmesinin öneminin altını çizmektedir. Kadınların politik güçlenmesi üzerine yapılmış çalışmaların çoğu ulusal veya federal düzeylerdeki kadın temsiline odaklanırken yerel siyaseti bir kenara itmektedir. Bunun yanı sıra kadınların siyasete katılımları ve siyasi temsilleri üzerine yapılmış çalışmalara baktığımızda, literatürün genellikle Batılı/Batılı olmayan ikiliğinden beslenen kamusal alan/özel alan, siyasi olan/siyasi olmayan gibi ikilikler üzerine kurulduğu görülmektedir. Bu tartışmalar ışığında bu çalışmada öncelikle politik güçlenme, siyasi temsil ve yerel siyaset bağlantısı toplumsal cinsiyet bağlamında tartışıldıktan sonra, Amerika Birleşik Devletleri ve Türkiye’de yerel siyasette kadın temsili ile ilgili yapılmış çalışmaların karşılaştırmalı bir okuması gerçekleşecektir. Son bölümde ise bu okumanın, kamusal-özel ikiliğinin içine sıkıştırılan kadının siyasi temsilinin nasıl farklı bağlamlarda farklı stratejilerle aşılabildiğine işaret ettiği tartışılacaktır.
A Comparative Reading of Women Empowerment in Local Politics: The United States of America and Turkey
Empowerment is defined as a complex process of accessing, acquiring and providing resources as well as having capabilities and rights within different spheres of life. Being one of these spheres, political empowerment of women has been given top priority for enhancement of democratic ideals by international society. Most of the studies on women’s political empowerment focus on women’s representation at the state or federal level leaving local politics aside. In addition, women’s participation in politics is mainly studied through interrelated binaries of public versus private, political versus non-political, which in turn are nourished by the grand dichotomy of Western versus Non-Western. In the light of these discussions, this study firstly elaborates on the relation between political empowerment, political representation and local politics in the context of gender, followed by a comparative reading of studies on representation of women in local politics both in the United States and Turkey. Conclusion points out how political representation of women confined to public versus private dichotomy would be transgressed by different strategies in different contexts.
___
- Alexander A.C. & Welzel C. (2011). Empowering Women: The Role of
Emancipative Beliefs. European Sociological Review, 27 (3): 364–84.
- Alkan A. (2009). Gendered Structures of Local Politics in Turkey. Digest of
Middle East Studies, 18(1): 31–56.
- Alkan A. (2005). Yerel Yönetimler ve Cinsiyet: Kadınların Kentte Görünmez
Varlığı: Ankara Araştırması. Ankara: Dipnot Yayınları.
- Alkan A. (2004). Yerel Siyaset Kadınlar İçin Neden Önemli? Birikim, 179: 78-83.
- Arat Y. (1985). Obstacles to Political Careers: Perceptions of Turkish Women.
International Political Science Review, 6(3): 355–66.
- Arat Y. (1989). The Patriarchal Paradox: Women Politicians in Turkey. NJ:
Fairleigh Dickinson University Press.
- Arat Y. (1998). A Woman Prime Minister in Turkey. Women & Politics, 19(4): 1–22.
- Arıkboğa E., Erkan N.E. & Güner A. (2010). The Rise of Women in Local Politics
in Turkey: Where Abouts? Up to Where? Conference Paper: First International
Congress on Urban and Enviromental Issues and Policies. Trabzon, Turkey. 3-5
June 2010.
- Ayata A.G. & F. Tütüncü (2008). Critical Acts without a Critical Mass: The
Substantive Representation of Women in the Turkish Parliament.
Parliamentary Affairs, 61(3): 461–75.
- Bora A. & İşat C. (2006). Düğüm Bilgisi. Ankara: KA-DER.
- Childs S. & M.L. Krook (2009). Analysing Women's Substantive Representation:
From Critical Mass to Critical Actors. Government and Opposition, 44(2): 125-45.
- Chin M. (2004). Reflections on Women’s Empowerment Through Local
Representation in South Korea. Asian Survey, 44(2): 295–315.
- Cindoğlu D., Akyüz S. & Yaraş S. (2011). Yerel Siyasette Toplumsal Cinsiyet:
Kadınların Yerel Düzeyde Temsili. TUBİTAK 1001 Proje (no: 109 k182) Raporu,
Ankara.
- Conrad S. & Stange M. (2011). Governance and Colonial Rule. İçinde, Risse T.
(Ed.), Governance without a State? Policies and Politics in Areas of Limited
Statehood. New York: Columbia University Press: 39-64.
- Conway M.M. (2004). Women’s Political Participation at the State and Local
Level in the United States. PS: Political Science & Politics, 37(1): 60–61.
- Çakır S. (2014). Erkek Kulübünde Siyaset Kadın Parlamenterlerle Sözlü Tarih.
İstanbul: Versus Kitap.
- Çitçi O., Ayman Güler B. & Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü & Yerel Yönetimler Araştırma ve Eğitim Merkezi (2001). Yerel Seçimler Panoraması: 1963 -1999. Ankara: Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü.
- Darcy R., Welch S. & Clark J. (1987). Women, Elections, and Representation.
Lincoln: Longman Publishing Group.
- Demirtaş N. (2009). Social Spatialization in a Turkish Squatter Settlement: The
Dualism of Strategy and Tactic Reconsidered. Frankfurt am Main: Peter Lang.
- Devi D.S. & Lakshmi G. (2005). Political Empowerment of Women in Indian
Legislature: A Study. The Indian Journal of Political Science, 66(1): 75–92.
- Dunleavy P. & O’Leary B. (1998). Theories of the State: The Politics of Liberal
Democracy. New York: New Amsterdam Books.
- Flammang J.A. (1985). Female Officials in the Feminist Capital: The Case of
Santa Clara County. The Western Political Quarterly, 38(1): 94–118.
- Fox R.L. & Schuhmann R.A. (1999). Gender and Local Government: A
Comparison of Women and Men City Managers. Public Administration Review,
59(3): 231–42.
- Fox R.L. & Schuhmann R.A. (2000). Gender and the Role of the City Manager.
Social Science Quarterly, 81 (2): 604–21.
- Gilligan C. (1982). In a Different Voice. Massachusetts: Harvard University Press.
- Gökçimen S. (2008). Ülkemizde Kadınların Siyasal Hayata Katılım Mücadelesi.
Yasama Dergisi, 10: 5-59.
- IDEA (2002). Democracy at the Local Level: The International IDEA Handbook on Participation, Representation, Conflict Management and Governance.
Stockholm: International Idea.
- Kabeer N. (1999). Resources, Agency, Achievements: Reflections on the
Measurement of Women’s Empowerment. Development & Change, 30(3):
435–64.
- KA-DER (2018). Kadın İstatistikleri. URL: http://ka-der.org.tr/kadin-istatistikl
eri. Erişim: 8.1.2018.
- Karnig A.K. & Walter B.O. (1976). Election of Women to City Councils. Social
Science Quarterly, 56 (4): 605–13.
- Kasapoglu A. & Özerkmen N. (2013). Gender Imbalance: The Case of Women’s
Political Participation in Turkey. Journal of International Women’s Studies,
12(4): 97–107.
- Kirkpatrick J.J. (1974). Political Woman. New York: Basic Books.
- Koyuncu L.B. &Sumbas A. (2016). Discussing Women’s Representation in Local
Politics in Turkey: The Case of Female Mayorship. Women’s Studies
International Forum, 58: 41–50.
- Krauss W.R. (1974). Political Implications of Gender Roles: A Review of the
Literature. The American Political Science Review, 68(4): 1706–23.
- Longwe S.H. (2000). Towards Realistic Strategies for Women’s Political
Empowerment in Africa. Gender and Development, 8(3): 24–30.
- Lovenduski J. & Norris P. (2003). Westminster Women: The Politics of Presence. Political Studies, 51(1): 84–102.
- Mansbridge J. (1999). Should Blacks Represent Blacks and Women Represent
Women? A Contingent "Yes". The Journal of Politics, 61(3): 628-57.
- Medel-Anonuevo C. & Bochynek B. (1995). The International Seminar on
Women's Education and Empowerment. In, Women, Education and
Empowerment: Pathways Towards Autonomy. Hamburg: The UNESCO Institute for Education: 5-12.
- Merritt S. (1977). Winners and Losers: Sex Differences in Municipal Elections.
American Journal of Political Science, 21(4): 731–43.
- Negiz Avşar N. (2008). Türkiye'de Yerel Siyasette Kadının Konumu: Siyasetçi
Kadınlar Gözüyle Eleştirel Bir Değerlendirme. İstanbul: Okutan Yayıncılık.
- Negiz N. & Üçer N. (2012). Yerel Siyasette Seçil(e)meyen Kadın: 2004-2009 Mart Seçimleri Düzleminde Akademik Bir İnceleme. Çağdaş Yerel Yönetimler
Dergisi, 21(2): 1-23.
- Nelson C. (1974). Public and Private Politics: Women in the Middle Eastern
World. American Ethnologist, 1(3): 551–63.
- Palley M.L. (2001). Women’s Policy Leadership in the United States. Political
Science and Politics, 34(2): 247–50.
- Paxton P. & Hughes M.M. (2015). Women, Politics, and Power: A Global
Perspective. Washington D.C.: CQ Press.
- Phillips A. (1995). The Politics of Presence. USA: Oxford University Press.
- Pitkin H.F. (1967). The Concept of Representation. University of California Press.
- Putnam R.D. (1976). The Comparative Study of Political Elites. Englewood
Cliffs, N.J: Prentice Hall.
- Rombough S. & Keithly D.C. (2010). Women in Politics: An Analysis of Personal
Characteristics Leading to Success in Gaining Local Elective Office. Race,
Gender & Class, 17(3/4): 173–88.
- Sancar S. (2008). Türkiye'de Kadınların Siyasal Kararlara Eşit Katılımı. Toplum ve Demokrasi, 2(4): 173-184.
- Sancar Üşür S. (1997). Siyasal Yaşam ve Kadınlara Destek Politikaları. Ankara:
Başbakanlık Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü.
- Sancar Üşür S. (2003). Women in Politics, State and Civil Society. İçinde,
Bridging the Gender gap in Turkey: A Milestone Towards Faster Economic
Development and Poverty Reduction. World Bank Report: Europe and Central
Asia Region: 167-180.
- Sapiro V. (1981). Research Frontier Essay: When Are Interests Interesting? The
Problem of Political Representation of Women. American Political Science
Review, 75(3): 701–16.
- Senol F. (2009). Women Running for Neighborhood Offices in a Turkish City:
Motivations and Resources for Electoral Candidacy. Political Geography, 28(6):
362–72.
- Sharma S.L. (2000). Empowerment without Antagonism: A Case for Reformulation of Women’s Empowerment Approach. Sociological Bulletin, 49(1): 19–39.
- Stewart D.W. (1980). Women in Local Politics. Lanham: Scarecrow Press.
Şenol F. (2013). Elected Neighbourhood Officers in a Turkish City (Izmir):
Gendered Local Participation in Governance. Urban Studies, 50(5): 977–93.
- Talaslı G. (1996). Siyaset Çıkmazında Kadın. Ankara: Ümit Yayıncılık.
TBMM (2018). Türkiye Büyük Millet Meclisi Milletvekilleri Dağılımı. https://www.
tbmm.gov.tr/develop/owa/milletvekillerimiz_sd.dagilim. Erişim: 9.9.2018.
- Tekeli Ş. (1979). Türkiye'de Kadının Siyasal Hayattaki Yeri. İçinde, N. AbadanUnat (Ed.), Türk Toplumunda Kadın. Ankara: Türk Sosyal Bilimler Derneği: 393-413.
- Tekeli Ş. (1991). Kadınların Siyasetten Dışlanmışlıklarının 55 Yıllık Öyküsü.
İçinde, Kadınlar ve Siyasal Yaşam: Eşit Hak-Eşit Katılım. Çağdaş Yaşamı
Destekleme Derneği Yayınları 4. İstanbul: Cem Yayınevi.
- Tekeli Ş. (1995). 1980’ler Türkiye’sinde Kadın Bakış Açısından Kadınlar.
İstanbul: İletişim Yayıncılık.
- Tokman L.Y. (2006). Yerel Yönetimlere İlişkin Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde
Kadınlara Yer Açmak. Ankara: KA-DER.
- Tolley E. (2011). Do Women ‘Do Better’ in Municipal Politics? Electoral
Representation across Three Levels of Government. Canadian Journal of
Political Science/Revue Canadienne de Science Politique 44 (3): 573–94.
- Trounstine J. (2009). All Politics Is Local: The Reemergence of the Study of City
Politics. Perspectives on Politics, 7(3): 611–18.
- UN (1) (1995). Mission Statement: The United Nations Fourth Conference on
Women. http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/platform/plat1.htm#
statement. Erişim: 12.12.2017.
- UN (2) (1995). Women in Power and Decision Making: The United Nations Fourth Conference on Women. http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/platform/decision.htm. Erişim: 12.12.2017.
- World Economic Form (2016). Global Gender Gap Report. Erişim: 12.1 2018.
- Yaraman A. (2000). Türkiye’de Kadınların Siyasal Temsili. İstanbul: Bağlam Yay.
- Yıldırım S. (2015). The Case of Female Mukhtars in Turkey: The ‘Glass Ceiling’ of Local Politics. İçinde, Gender and Activism. Women’s Voices in Political
Debates. Yearbook of Women’s History. Amsterdam: Verloren: 119-133.
- Yildirim S., Ucaray-Mangitli B. & Tas H. (2017). Intimate Politics: Strategies and
Practices of Female Mukhtars in Turkey. British Journal of Middle Eastern
Studies: 1–17.
- Yüce Tar Y. (2016). Partisiz Siyaset: Muhtarlık: Kadınların Siyaseti İçin Bir İmkan
mı? Samsun İli Kadın Muhtarları ve Kadın Muhtar Adayları. Uluslararası Sosyal
Araştırmalar Dergisi, 9(42): 1173-1184.