Maliye Politikalarının Kapsayıcı Büyüme Üzerine Etkisi Türkiye Örneği

Günümüzde ülkeler yoksulluk, gelir eşitsizliği ve işsizlik ile aynı anda mücadele etmek için kapsayıcı büyümeyi hedeflemektedir. Kapsayıcı büyüme hedefine yönelik politikalar ülkeye göre farklılık göstermektedir. Ancak maliye politikaları, büyümeyi daha kapsayıcı hale getirmek için önemli bir rol oynamaktadır. Bu çalışmada öncelikle Türkiye ekonomik büyümesinin kapsayıcı olup olmadığını ölçmek için beş farklı endeks hesaplanmıştır. Büyümenin kapsayıcı olduğu sonucu elde edildikten sonra hesaplanan endeksler kapsayıcı büyüme göstergesi olarak kullanılmış; eğitim, sağlık, sosyal transfer ve vergileri içeren maliye politikalarının kapsayıcı büyümeyi hangi yönde etkilediği araştırılmıştır. 2006-2018 dönemini kapsayan analizlerde yıllık veriler kullanılmış, maliye politikaları ile kapsayıcı büyüme arasındaki ilişki ARDL analizi ile test edilmiştir. Çalışma sonucunda kapsayıcı büyüme endekslerinin maliye politikalarından farklı şekilde etkilendiği tespit edilmiştir. Elde ettiğimiz sonuçlar, sağlık ve eğitime yönelik kamu harcamalarının kapsayıcı büyüme endeksleri üzerinde azaltıcı bir etkiye sahip olduğunu göstermiştir. Sosyal transferler kapsayıcı büyüme endeksini olumlu yönde etkilerken, dolaylı vergilerin iki kapsayıcı büyüme endeksini olumsuz yönde etkilediği gözlemlenmiştir.

Anahtar Kelimeler:

Kapsayıcı Büyüme, Maliye Politikaları, Kapsayıcı Büyüme Endeksi, Inclusive growth, Fiscal policies, Inclusive growth index

The Impact of Fiscal Policies on Inclusive Growth in Turkiye

Countries aim to inclusive growth to find a common solution the problems that poverty, income inequality, and unemployment. To boost inclusive growth, policies differ by country but fiscal policies play a crucial role in making growth more inclusive. In this study, five different indices were calculated to measure whether Turkish economic growth was inclusive. After obtaining the result that growth is inclusive, the calculated indices were used as the inclusive growth indicator, and we inquired in which direction the fiscal policies on education, health, social transfers, and taxes affect inclusive growth. Annual data covering the period 2006-2018, and the ARDL method were used to test the relationship between fiscal policies and inclusive growth. We figured out that fiscal policies had different effects on created inclusive growth indices. The results obtained show that public expenditures for health and education have a decreasing effect on inclusive growth indices while social transfers contributed positively to inclusive growth index, two indices were negatively affected by indirect taxes.

Keywords:

Inclusive growth, Fiscal policies, Inclusive growth index,

PDF

___

Ali, I., & Son, H. H. (2007). Measuring inclusive growth. Asian Development Review, 11-31. google scholar
Asian Development Bank. (2014). Asian Development Bank outlook 2014: fiscal policy for inclusive growth. Metro Manila, Philippines: Asian Development Bank. google scholar
Bloom, D. E., Canning, D., & Sevilla, J. (2001). The effect of health on economic growth: theory and evidence. NBER Working Paper Series-8587. google scholar
C20. (2015). C20 Inclusive growth working group policy paper. Retrieved from: https://ingev.org/wp-content/ uploads/2018/06/INCLUSIVE-GROWTH.pdf google scholar
Chakrabartty, S. (2017). Composite index: methods and properties. Retrieved from: https://www.researchgate.net/ publication/321268796_Composite_Index_Methods_and_Properties google scholar
Çakmak, E., & Gümüş, S. (2005). Türkiye’de beşeri sermaye ve ekonomik büyüme: ekonometrik bir analiz (19602002). Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 60 (1), 59-72. google scholar
Estrada, G., Lee, S.-H., & Park, D. (2014). Fiscal policy for inclusive growth: an overview. ADB Economics Working Paper Series. google scholar
Gupta, S., Verhoeven, M., & Tiongson, E. (2001). Public spending on health care and the poor. IMF Working Paper Series. google scholar
Hakimian, H. (2013). The search for inclusive growth in North Africa: a comparative approach. African Development Bank-AfDB. google scholar
Heshmati, A., Kim, J., & Park, D. (2014). Fiscal policy and inclusive growth in advanced countries: their experience and implications for Asia. ADB Economics Working Paper Series. google scholar
IPC-IG. (2013). After all, what is inclusive growth? No. 188. The International Policy Centre for Inclusive Growth. google scholar
Kiani, A., & Ullah, S. (2015). The inclusive growth index: a new measurement of Pakistan’s development. HEC 3rd International Social Science Conference Proceedings. google scholar
Klasen, S. (2010). Measuring and monitoring inclusive growth: multiple definitions, open questions, and some constructive proposals. ADB Sustainable Development Working Paper Series, No. 12. Asian Development Bank. google scholar
McKinley, T. (2010). Inclusive growth criteria and indicators: an inclusive growth index for diagnosis of country progress. ADB sustainable development working paper series. Asian Development Bank. google scholar
OECD. (2012). Promoting inclusive growth, challenges and policies. Policy debate: how do you make growth more inclusive? OECD. google scholar
OECD (2017, April 29). Retrieved from: http://www.oecd.org/inclusive-growth/ google scholar
Sarısoy, İ., & Koç, S. (2010). Türkiye’de kamu sosyal transfer harcamalarının yoksulluğu azaltmadaki etkilerinin ekonometrik analizi. Maliye Dergisi(158), 326-348. google scholar
Taşkın, T. (2014). GDP growth in Turkey:inclusive or not. Central Bank Review. 14 (2), 31-64. google scholar
World Bank. (2009). What is inclusive growth? Retrieved from: http://siteresources.worldbank.org/INTDEBTDEPT/Resources/468980-1218567884549/WhatIsInclusiveGrowth20081230.pdf google scholar
World Economic Forum (2017). The inclusive growth and development report 2017. World Economic Forum. google scholar