KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI - İDARE HUKUKU AÇISINDAN GÖZLEMLER VE DEĞERLENDİRME

Küçük ve orta ölçekli işletmelerin desteklenmesi ekonomik kamu düzeninin bir gereğidir. Bu amaçla hukukumuzda kamu tüzel kişiliğine sahip Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı kurulmuştur. Bu idari birim kanunla kendisine verilen görevleri yerine getirirken, kullandığı araç, tabi olduğu hukuk açısından bazı özellikleri taşımaktadır. Bu çalışmada Kurumun yapısı idare hukuku prensipleri açısından incelenmiştir.

SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES DEVELOPMENT AND SUPPORT ADMINISTRATION COUNCIL -OBSERVATIONS AND EVALUATION IN TERMS OF ADMINISTRATIVE LAW

Supporting of small and medium-sized enterprises is a requirement of economic public order. For this goal in our legal system, Small and Medium Enterprises Development and Support Administration Council which has a public legal personality is established. This administrative unit has some features in fulfilling its duties by law, the tools used and the law applied to it. In this study, the organization structure of institution is examined in terms of administration law principles.

___

  • Akbulut Emre, Türk İdare Hukukunda Kanuni İdare İlkesi, Beta Yayınevi, İstanbul 2013.
  • "Ekonomik Kamu Düzeni ve Rekabet Kurumu", Rekabet Dergisi, S. 5, Ocak -Şubat - Mart 2001.
  • Akyılmaz Bahtiyar/Sezginer Murat/Kaya Cemil, Türk İdare Hukuk, Seçkin Yayınları, Ankara 2009,
  • Akyılmaz Bahtiyar, Anayasal Esaslar Çerçevesinde Kamu Personeli Disiplin Hukuku ve Uygulamadaki Sorunlar,http://webftp.gazi.edu.tr/hukuk/dergi/6_9.pdf, (11.12.16),
  • Aydoğdu Murat/Kahveci Nalan, Türk Borçlar Hukuku Özel Borç İlişkileri, İleri Kitabevi, İzmir 2013.
  • Atay Ender Ethem, İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara 2006.
  • Çağlayan Ramazan, İdari İşlemin Geri Alınması Üzerine, http://eski.erzincan.edu.tr/birim/HukukDergi/makale/2000_ 1_4.pdf, (11.12.13;
  • Durman Mustafa/ Önder Hüseyin, Ekonominin Minik Devi KOBİ'ler ve KOSGEB Teşvikleri, Alfa Aktüel Yay, İstanbul 2007.
  • Giritli İsmet/Bilgen Pertev/Akgüner Tayfun, İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul 2006.
  • Gözler Kemal, İdare Hukuku, C.I, Ekin Yayınları, Bursa 2009.
  • Gözler Kemal, İdare Hukuku, C.II, Ekin Yayınları, Bursa 2009.
  • Günday Metin, İdare Hukuku, İmaj Yayıncılık, Ankara 2011.
  • Gözübüyük A. Şeref /Tan Turgut, İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara 2010.
  • Gözler Kemal, "5018 ve 6085 Sayılı Kanunlarda Bazı İdare Hukuku Terimlerinin Yanlış Kullanımı Üzerine: 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 Sayılı Yeni Sayıştay Kanununda Kullanılan 'Genel Yönetim', 'Merkezî Yönetim', 'Kamu İdareleri' Terimleri Hakkında Bir Eleştiri", Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Yıl 2011, Cilt 60, Sayı 4, s.837-917, http://www.law.ankara.edu.tr/dergi/AUHF-60-04/AUHF- 60-04-gozler.pdf, www.anayasa.gen.tr/gozler-5018- 6085.pdf, (05.10.16)
  • Kaboğlu İbrahim, Özgürlükler Hukuku, İmge Kitapevi, İstanbul 1996.
  • Kalabalık Halil, İdare Hukuku Dersleri, Değişim Yayınları, İstanbul 2004.
  • Karahanoğulları Onur, Memur Disiplin Hukukunun Niteliği ve İlkeleri, http://80.251.40.59/politics.ankara.edu.tr/karahan/makalele r/memurdisiplinhukuku.pdf, (11.12.16).
  • Müftüoğlu Tamer, Türkiye'de Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi İşletmeleri Sorunlar Öneriler, A.Ü. Siyasal Bilgiler Fakültesi, Ankara 1989.
  • Öğüt Mehmet, KOSGEB - Sanayide Enerji Verimliliği Kapsamında Enerji Verimliliği Etüt-Danışmanlık ve Eğitim Destekleri, http://www.mmo.org.tr/resimler/dosya_ekler/a205ca3230d 64da_ek.pdf?dergi=854, (07.06.16).
  • Öztürk Özkan, İstihdam Konusunda KOBİ'lerin Önemi ve KOBİ Alanında Eğitim İstihdam İlişkisi Açısından Kamu İstihdam Kurumunun Rolü, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Türkiye Dış Kurumu Genel Müdürlüğü Uzmanlık Tezi, Ankara, 2007.
  • Pınar Burak, "Kamu Mali Yönetiminde Tüzel Kişilik Sorunu: 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun Tüzel Kişiliğe Etkisine İlişkin Yargıtay Kararları Üzerine Düşünceler", Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 2010, Cilt 12, s.91-121, http://www.idare.gen.tr/pinar-tuzel-kisilik.pdf,
  • Tas H. Yunus, Avrupa Birliği ve Türkiye'de KOBİ'lerin İstihdam Artırıcı Etkileri, İstanbul, İTO Yayın No:2010-39, 2010.
  • T.C Sayıştay Başkanlığı- Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB)-2014 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, www.sayistay.gov.tr, (05.10.16).
  • Uludağ İlhan, Gümrük Birliği Sürecinde KOBİ'ler ve Risk Sermayesi Şirketleri Modeli, İstanbul, İTO Yay., Ekim 1996; KOSGEB, "Türkiye'de KOBİ Anlayışının Dünü Bugünü ve Geleceği", Türkiye'de KOBİ Anlayışının Dünü Bugünü ve Geleceği Paneli, ODTÜ Kültür ve Kongre Merkezi, 19 Eylül 2000.
  • İÇTİHATLAR
  • Danıştay, 5. D., E. 2009/3059 K. 2009/7290 T. 14.12.2009, www.lexpera.com, (10.06.16).
  • Danıştay, 5.D., E. 2015/2796 K. 2015/7756 T. 12.10.2015, www.lexpera.com,(10.06.16)
  • Danıştay, 5. D., E. 2009/3059 K. 2009/7290 T. 14.12.2009, www.lexpera.com, (10.06.16).
  • Danıştay, 10.D., E.1996/6077, K.1998/6857,T.21.12.1998, www.lexpera.com, (09.10.16).
  • Anayasa Mahkemesi, E:2004/55, K:2008/118, T.12.06.2008, www.anayasa.gov.tr, (06.10.16).
  • Anayasa Mahkemesi, E:2005/152, K:2009/14, T.29.01.2009, www.anayasa.gov.tr, (06.10.16).
  • Anayasa Mahkemesi, E:2014/100, K:2015/16, K.T.:14.01.2015, http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2015/04/20150407-15.pdf, (22.09.16).
  • Anayasa Mahkemesi, E:1992/37, K:1993/18, K.T.:27.04.1993, http://www.anayasa.gov.tr/icsayfalar/kararlar/kbb.html, (10.12.16).