Özel yönetim açısından uluslar arası rekabet, küreselleşme ve müşteri öncelikli yönetim anlayışı, kamu yönetimi açısından kurum imajı ve vatandaşın almayı arzu ettiği kalitede hizmet verebilme gibi nedenler insan kaynağını ön plana çıkarmıştır. Yönetimler de bu gelişme ve değişmelerle ilintili olarak sahip olduğu insan kaynaklarını, değişen ve gelişen piyasa koşullarına ve müşteri beklentilerine en yaygın ve hızlı cevap verebilmek, rekabet avantajı ve müşteri, vatandaş memnuniyetini yakalayabilmek için güçlü kılmanın yollarını aramaktadır. Zaten kurumsal etkinlik de insan kaynağını en verimli ve en uygun şekilde kullanmayı gerektirir. Yönetimler ne kadar oturmuş, görev tanımları, yetki ve sorumluluk düzenlemeleri ne kadar titizlikle yapılmış olursa olsun, uluslararası yönetim yaklaşımlarında ve vatandaş/ müşteri önceliklerinde ortaya çıkan gelişme ve değişmeler yönetimleri yeniden yapılanmaya zorlamaktadır. Fırsatları yakalayabilmek, tehditlere karşı korunabilmek, güçlü yönleri ortaya çıkarıp zayıf taraflarını analiz edebilmek, başarılı olup varlığını devam ettirebilmek için inisiyatif alabilen, risk üstlenebilen, yeniliğe ve gelişmeler açık, yüksek belirsizliklerle baş edebilecek işgörenlere ihtiyaç kendini hissettirmeye başlamıştır. Kamu yönetimi, merkeziyetçi yapısı, yasal bir yönetim oluşu, kamu görevlisinin insiyatif kullanabilme konusundaki sınırlı oluşu gibi nedenlerle malesef özel yönetime nazaran uluslararası düzeyde meydana gelen bu değişimlere taraf olamamış, arzu edilen düzeyde gelişim gösterememiştir.

From the point of view of the private administration, the international race and understanding of customer priority, image of the foundation in view of the administarative activities of the government and the reasons that citizens wish to have became a matter of primary importance. Administrations have been trying to find ways to catch the satisfaction of the people that change and grow according to the conditions of the market connected with the change and growth of the people's sources. Institutional activity requires people's sources to be used the most productive and suitable. No matter how experienced the admistrative are and the arrangements held particularly, in the approach of the international administration citizens force the administrations to reshape them for the new changes. In order to be able to obtain opportunities and keep from thrats, we need to find out our effective aspects and have risks, and be open to innovations. The local government, its centralist shape, being a legal menagement and the public officers' being restricted not having initiative hasn't been able to get enough growth when it was compared with the private enterprise.