İSLAHİYE İLÇESİ İÇİN SÜRDÜRÜLEBİLİR BİR YEREL KALKINMA MODELİ ÖNERİSİ

Son çeyrek yüzyılda küreselleşme ile birlikte uluslararası ve uluslarüstü kurumların daetkisiyle kamu yönetimi kamu işletmeciliğine doğru evrilmiş, yönetişim, stratejik planlama,toplam kalite yönetimi, yerelleşme, yerindenlik, performans yönetimi ve denetimi, açıldık,çok düzlemlilik gibi yeni kavramlar geliştirilerek bu ilke ve kavramlar doğrultusunda yeni' .kurumlar oluşturulmaya başlanmıştır. Yerel yönetimlerin genelde, belediyelerin özelde,sorumluluk üstlemneye başladıkları göreceli yeni alanlardan birisi olarak yerel kalk:ımna önrplana çık:ınaktadır.Yerel Kalkınmaya yönelik tüm girişimlerin toplumun ihtiyaçlarını karşılayabilmesiiçin yerelde planlanarak, yeniden düzenlenınesi ve uygulanınası gerek:ınekte. Türkiye'dekalk:ımnanın, bölgesel rekabet avantajlarını ön plana çıkaracak projeler ve bunlarıdestekleyecek politikaların oluştunılması ile sağlanabileceği ülke deneyimleriyle ortayakonulmuştur. Ancak ülkemizde daha çok devletin görevi olarnk algılanan kalkımna sürecininyerelin yaşam kalitesini bir üst seviyeye çıkarma çabasının yerelde yaşayanlar tarafındanll r[gerçekleştirileceği konusunda henüz bir oıiak anlayış oluşmamıştır.2013 yılında verilerine göre İslahiye ilçesinin nüfusu 66.170 Bu nüfus, 33.646 erkekve 32.524 kadından oluşmaktadır. Yüzde olarak ise: %50,85 erkek, %49,15 kadındır. Bunüfusa sayıları 15'bini aşan (resmi -gayriresıni) Suriyeli sığınınacıları da dahil ettiğimizdeilçede sanayi yatırımlarının ivme kazamnası ve Organize Sanayi Bölgesi'nin kurulması ileilçeyi çekim merkezi haline getirmiş bu da nüfusta büyük artışa sebep olmuştur.Çevre il, ilçe ve köylerden ilçe merkezine doğru gerçekleşen göç, ilçede meskenihtiyacını arttırmış, buna bağlı olarak da inşaat sektörünü harekete geçirmiştir.İslahiye'nin ekonomisi tarıma dayılı sanayidir. Yetiştirilen başlıca bitkiler, buğday,soğan, şeker pancarı, pamuk, arpa, biber, baklagiller, zeytin, sarımsak, soya fasulyesi, mısır,Antep fıstığı ve üzümdür. Su boylarında sebzecilik ve meyvecilik yapılmaktadır. İlçenindağlık kesimlerinde hayvancılık ve ormancılık ön plandadır. Sığır, koyun ve kıl keçisiyetiştirilir. İlçe topraklarında boksit ve dolomit yatakları vardır (Fiziksel ve kimyasal yapısınabağlı olarak dolomitin 30'dan fazla kullanım alanı vardır. Fiziksel nitelikleri itibariyle dolomitözellikle yol inşaatlarında (karayolu, demiryolu) ve beton yapımında kullanılmaktadır.Kimyasal niteliklerinden istifade söz konusu olduğunda ise çok daha geniş bir kullanım alanıortaya çıkmaktadır. İçerdiği MgO'den dolayı dolomit ziraatta (gübre yapımında, toprakıslahında), tuğla, çimento, Dolomitik sönmemiş kireç, cam, soda sanayinde kullanılmaktadır.Basta boya olmak üzere kimya sanayicinde de dolgu maddesi olarak önemli bir hammaddedir.A yr ıca filtrasyon işlemleri alkali ve ferrosilicon imali ve gene kimya sanayicinde beyazlatıcıolarak önemli bir kullanım alanı vardır. Fakat asil önemli tüketim alanı Demir-Çeliksanayidir).Geçim kaynakları olarak; tarım ve hayvancılık dışında ilçede küçük sanayi sitesinde200 dönümlük bir alanda lOO'den fazla iş yeri faaliyet sürdürmektedir. İslahiye TicaretOdasına kayıtlı bulunan 650 fırına bulunmaktadır. Ticaret Odasına kayıtlı, 31 tane entegrebiber fabrikası, 1 adet yem fabrikası, 1 adet un fabrikası, 2 adet salça fabrikası, 1 adet bitkiselyağ fabrikası(ayçiçeği yağı), 1 adet hazır beton santrali,! adet maden cevheri zenginleştirmetesisi, 1 adet kum ocağı işleme tesisi, 1 boksit madeni işleme tesisi, 2 adet tuğla fabrikası, 1adet süt imalathanesi, 2 adet süt sığırcılığı ve besi hayvancılığı tesisi, sirke ve nar ekşisiüretim fabrikası, 1 adet meşrubat imalatı yapan firma bulunmaktadır.ı-Kalıcı yerel kalkınma için İslahiye'un fırsat ve tehditleriyle karşı karşıya olduğudurumunbütüncülolaraksorgulanmasıverekabetçiavaı1lajlarınınbelirlenmesigerekmektedir. Sürdürülebilir kalkınma için ölçülebilirlik, somut göstergelerle kıyasönemlidir. Kalkınmanın rasyonel altyapısını kunnak için İslahiye'un yerel kalkınınadabaşarılı olmuş kent örnekleriyle kıyaslaınnalıdır. Yol haritaları, hedeflere ulaşıp,ulaşılmadığına bakılarak yerelin cezası ve ödülü bu esasa göre yapılmalıdır. AB gelişmişlikgöstergeleriyle kıyaslanması, somut hedeflerle ülke refahının sürdürülebilirliği ve yerelinperforınansını ölçebilmek ancal< yenilikçi bir vizyonla sağlanabilir. Refah ve zenginlikyaratabilmek için tüm göstergeler önemsenerek, ilçenin ve bölgenin AB standartlarıyla kıyasıgeleceğin inşasını kolaylaştıracak ve gelir dağılımındaki farklılıkları azaltacaktır.Ölçülemeyen, değerlendirilemeyen gelişme, güvenilir, kalıcı bir gelişme olamayacağı gibi·hedef alınacak standardın da AB olması, değişimi ve performansı sürekli kılacaktır.Bu çalışmamızda yerel kalkınmanın temel ilkeleri ve belediyelerin misyonu bumisyona ve temel amaçlara dönük olarak belediyelerin etkinlikleri incelenerek İslahiye yerelkalkınma modeli önerisini gerçekleştirerek temel organizasyon yapısı ortaya konularaksorunlar ve çözüm önerileri konularında açıklamalar yapılacaktır.

___

  • ÇUBUK, Mehmet, "21. Yüzyılda Beşerileşmiş Ve Sürdürülebilir Şehircilik İçin Düşünceler", Kentsel Çevre ve Sürdürülebilirlik Paneli, Doğu Akdeniz Üniversitesi, Mimarlık Fakültesi, Kentsel Araştırma ve Geliştirme Merkezi, 2000.
  • *GÖYMEN, Kore!, "Yerel kalkımna önderi ve paydaşı olarak belediyeler", http://ipc.sabanciuniv.edu/tr/ ArastirmaAlanlari/ documents/Korel Goymen. pdf model alınmıştır
  • ŞEVKİ, Abdullah, "Kentlerimizdeki Yaşam Biçiminin Düşünsel ve Toplumsal Temelleri Üzerine" ' http://www.mevsimsiz.net/Y azilar/Mevsimsiz _ Deneme/Kentlerimizdeki_ Yasam_ Biciminin _ Dusunsel_ ve_ Toplumsal_ Temelleri_ Uzerine-3144/
  • K.ARAKURT TOSUN, Elif, "Sürdüriilebilirlik Olgusu ve Kentsel Yapıya Etkileri",
  • PARADOKS, Ekonomi, Sosyoloji ve Politika Dergisi, (e-dergi), http://www.paradoks.org,
  • ISSN 1305-7979, Yıl:5 Sayı:2 (Temmuz-2009), http :/ /www.paradoks.org/makale/yil5 _ sa yi2/ ekarakurt5 2. pdf.
  • TEKELİ, İlhan Demokratik Geleceğin Demokratik Planlaması, "Geleceği Planlamak Dünya Şehircilik Günü 24. Kolokyıunu", (2001), s.27-32.