DEVLET MERKEZLİ ULUSLARARASI HUKUK SİSTEMİ ve DEVLET DIŞI SİLAHLI AKTÖRLER
Günümüzde devletler hala uluslararası hukuk sisteminin asli kişisidir. Ancak uluslararası nitelikte olmayan silahlı çatışmalarda yaşanan artışın bir sonucu olarak artık devlet dışı silahlı aktörler de artan şekilde sistemde rol oynamaktadırlar ve uluslararası insancıl hukuk ve uluslararası insan hakları hukukunu en ağır şekilde ihlal etmektedirler. Sivillerin korunmasını sağlamak için devlet dışı silahlı aktörlerin de uluslararası insancıl hukuk ve uluslararası insan hakları hukukuna bağlı olması ve saygı göstermesi gereklidir. Ancak insan hakları ve insancıl hukuk normlarına taraf olmadıkları halde, bu normların neden devlet dışı silahlı aktörleri bağlaması gerektiği ve bunun hukuksal dayanağının ne olduğu konusu uluslararası hukukta oldukça tartışmalı bir konudur. Devlet dışı silahlı aktörler uluslararası insancıl hukuk alanında en önemli aktörlerden bir tanesi olmasına karşın, bunların uluslararası insancıl hukuk ihlalleri dolayısıyla sorumluluğu konusu uluslararası hukukta yeterince düzenlenmemiştir. Bu konuda mevcut dolaylı sorumluluk modellerinden birisi olan bireysel cezai sorumluluk mekanizması yetersizdir. Diğer dolaylı sorumluluk mekanizmasını oluşturan devlet dışı silahlı aktörlerin gerçekleştirdiği insan hakları ve insancıl hukuk ihlallerinden dolayı devletleri hesap verir kılma mekanizması da etkin değildir. Zira devletler; etkin denetim, bütünsel denetim veya onaylama doktrinlerinin ardına saklanarak sorumluluktan kaçabilmektedirler. Devletlerin, devleti sorumlu tutmada izafe koşullarını kolaylaştıran yeni bir “hesap verirlik” modelini kabul etmesi de pek mümkün görünmemektedir. Devlet dışı silahlı aktörlerin günümüzde geçirdiği evrim nedeniyle bunların doğrudan sorumluluğu önem kazanmıştır. Ancak önerilen bu doğrudan sorumluluk modeli de siyasal ve hukuksal açıdan bir dizi ikilemler içermektedir. Bu nedenle doğrudan sorumluluk modeli uluslararası hukukun gri bölgelerinden bir tanesi olmaya devam etmektedir.
___
- Albayrak. Gökhan. (2016). “Devlet Dışı Silahlı Aktörlerinİnsancıl Hukuk Sorumluluğu
ve Suriye Krizi”, içinde (Ed.)Fatma Taşdemir, Suriye, Çatışma
ve Uluslararası Hukuk, Ankara: Nobelkitap.
Akkutay, Ali İbrahim. (2016). “Silahlı Çatışmalar Hukukunda
İçSilahlıÇatışmaların Uluslararasılaşması”, Ankara Üni. Hukuk Fakültesi
Dergisi, 65(1), 1-61.
Bangerter, Olivier.(2011). “ Reasons Why Armed Groups Choose To
Respectİnternational Humanitarian Law Or Not”, IRRC, 93(882), 353-
384.
Başlar, Kemal. (2005). Uluslararası Hukukta Hükümet DışıKuruluşlar, Ankara:
Usak Yayınları.
Bellal, Annyssa ve Stuart Casey-Maslen. (2001), “EnhancingCompliance with
International Law Armed Non-StateActors”, Goetting Journal of
International Law, 3(1), 175-197.
Bellal, Annyssa. (2015). “Establishing Direct Responsibility ofNon-State
Armed Groups for Violations of International Norms: Issues of Attribution”,
içinde (Eds.), Noemi Gal-Or, Cedric Ryngaert ve Math Noort-mann, Responsibilities of the Non-State Actor in Armed Conflict and the
Market Place, s.305. Leiden, Boston: Brill Nijhoff.
Bilkova, Veronika. (2015). “Establishing Direct Responsibilityof Armed Opposition
Groups for Violations ofInternational Humanitarian Law?, içinde
(Eds.), NoemiGal-Or, Cedric Ryngaert ve Math Noortmann, Responsibilities
of the Non-State Actor in Armed Conflict and the Market Place,
Leiden, Boston: Brill Nijhoff.
Bongard, Pascal ve Jonathan Somer. (2011). “MonitoringArmed Non-State
Actor Compliance with Humanitarian Norms: A Look at International
Mechanisms and The Geneva Call Deed of Commitment”, IRRC,
93(883).
Chertoff, Emily, Lara Dominguez, Zak Manfredi ve PeterTzeng.(2015). State
Responsibility for Non-State Actors That Detain in the Course of a
NIAC, A Report of Center for Global Legal Challenges, Center for
Global Legal Challenges.
Clapham, Andrew. (2006). “Human Rights Obligations of Non-State Actors in
Conflict Situations”, IRRC, 88(863), 491 – 523.
Cronogue. Graham. (2013). “ Rebels, Negligent Support, andState
Accountability: Holding States Accountable fort he Human Rights
Violations of Non-State Actors”,Duke Journal of
Comparative&International Law, 23(365),365-388.
Dabone, Zakaria. (2011). “International Law: Armed Groupsin a State-centric
System”, 93(882), 395-424.
Dahl, Arne Willy ve Magnus Sandbu. (2006), “The Thresholdof Armed
Conflict”, Mil.L.&L. War Rev.,45,369-379.
Heffes. Ezequiel. (2013). “The Responsibility of ArmedOpposition Groups For
Violations of International Humanitarian Law: Challenging The StateCentric System of International Law”, Journal of International
Humanitarian Legal Studies, 4, 81-107.
Henckaerts, Jean-Marie ve Louise Doswald- Beck. (2005).Uluslararası İnsancıl
Teamül (Örf-Adet) Hukuku Cilt I: Kurallar, Galatasaray Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Yayınları: Beta Basım.
Higgins, Noelle. (2009)."The Regulation of Armed Non-StateActors: Promoting
the Application of the Laws of War to Conflicts Involving National
Liberation Movements", Human Rights Brief, 17(1),12-18.
Jones, Seth G. ve Patrick B. Johnston, (2013). “ The Future ofInsurgency”,
Studies in Conflict& Terrorism, 36,1-25.
Kleffner, Jann K. (2011). “The Applicability of InternationalHumanitarian Law
to Organized Armed Groups”, International Review of the Red Cross,
93(882), 443-461.
Longworth, Sally Alexandra, (2008), Obligations of Non-StateArmed Actors in
Internal Armed Conflicts, Faculty of Law Lund University,(Master
Thesis), Spring.
Lele, Ajey. (2014). “Asymmetric Warfare: A State vs Non-StateConflict”,
OASIS, No 20,97-111.
Moir, Lindsay. (2002). The Law of Internal Armed Conflict,Oxford: Oxford
University Press.
Murray, Daragh. (2015). “How International Humanitarian LawTreatiesBind
Non-State Armed Groups”, Journal of Conflict & Security Law, 20(1),
101-131.
Pazarcı. Hüseyin. (2006). Uluslararası Hukuk, Ankara: TurhanKitabevi.
Pettersson, Therese ve Peter Wallensteen. (2015). “ArmedConflicts, 1946-
2014”, Journal of Peace Research, 52 (4), 536-550.
Rodenhauser, Tilman (2015).“International Legal Obligations ofArmed Opposition
Groups in Syria”, International Review of Law, 2, 1-16.
Sivakumaran, Sandesh. (2006). ‘Binding Armed OppositionGroups’,International
and Comparative Law Quarterly, 55, 369–394.
Sassòli, Marco. (2002). “State Responsibility for Violations ofInternational
Humanitarian Law, International Review of the Red Cross, 84 (846),
401-434.
Sassòli, Marco. (2010). “Taking Armed Groups Seriously:Ways to Improve
their Compliance with International Humanitarian Law”, JIHLS, 1(5).
Schabas, William A. (2003). “Punishment of Non-State Actorsin NonInternational
Armed Conflict”, Fordham International Law Journal,26(4),
907-933.
Schneckener, Ulrich. “Armed Non-State Actors and theMonopoly of Force”,
file:///Users/imac/Downloads/2_Schneckener.pdf,(erişim: 16.05.2016).
Taşdemir. Fatma. (2009). Uluslararası Nitelikte OlmayanSilahlı Çatışmalar
Hukuku, Ankara: Adalet Yayınevi.
Vark, Rene.(2008). “State Responsibility for Private ArmedGroups, in the
Context of Terrorism”, JuridicalInternational, XI, 184-193.
Verhoeven, Sten I. (2015). “International Responsibility ofArmed Opposition
Groups”, içinde (Eds.), Noemi Gal-Or, Cedric Ryngaert ve Math
Noortmann, Responsibilities of the Non-State Actor in Armed Conflict
and the Market Place, 286-287, Leiden, Boston: Brill Nijhoff.
Zegveld, Liesbeth. (2002). Accountability of Armed OppositionGroups in
International Law, Cambridge: Cambridge University Press.
Armed Non-State Actors: Current Trends&Future Challenges. (2015). DCAF
Horizon, Working Paper.
Decision on the Defence Motion Interlocutory Appeal onJurisdiction, Prosecutor
v. Tadić, ICTY, Appeals Chamber, IT-94-1, 2 October 1995,
http://www.icty.org/x/cases/tadic/acdec/en/51002.htm, (erişim:
28.12.2016)
Human Rights In Palestine And Other Occupied ArabTerritories Report of the
United Nations Fact-Finding Mission on the Gaza Conflict, G.A, A/
HRC/ 12 /49, 25 September 2009,
http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/12session/AHRC-12-48.pdf(
erişim:19.12.2016).
ICJ,Case concerning United States Diplomatic and ConsularStaff in Tehran,
United States of America v. Iran, Judgement, 24 May 1980, ICJ Reports
1980, http://www.icjcij.org/docket/index.php?sum=334&p1=3&p2=3&case=64&p3=5,
(erişim:
28.12. 2016).
ICTY, The Prosecutor v. Boškoski and Tarčulovski, Case No.ICTY-IT–04–82-T,
Judgment (Trial Chamber), 10 June
2008,http://www.icty.org/x/cases/boskoski_tarculovski/tjug/en/080710.
pdf (erişim 28.12.2016).
ILC Commentary to the Articles on State Responsibility for Internationally
Wrongful Acts 2001, A/56/10, 53rd session 2001, Commentary to
Article 10,
http://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/commentaries/9_6_20
01.pdf, (erişim: 19.12.2016)
Military and Paramilitary Activities In and Against Nicaragua,Merits, ICJ Reports
(1986) para 218, http://www.icj-cij.org/docket/files/70/6503.pdf,
(erişim 28.12.2016).
Report of the International Commission of Inquiry on Darfur tothe United Nations
Secretary-General- Pursuant to Security Council Resolution 1564
of 18 September 2004, Geneva, 25 January 2005,
http://www.un.org/news/dh/sudan/com_inq_darfur.pdf,(erişim:
28.12.2016).
Report of the International Commission on
Libya,http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/Regular
Session/Session19/A.HRC.19.68.pdf,(erişim: 29.12.2016).
Report of the independent international commission of inquiryon the Syrian
Arab Republic, A/HRC/ 21/50, 16 August 2012, Annex II,
http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSessio
n/Session21/A-HRC-21-50_en.pdf,(erişim: 19.12. 2016).
Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts,
2001,http://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/draft_articles/9_6_
2001.pdf, (erişim: 25.12.2016).
32nd International Conference of the Red Cross and RedCrescent, International
Humanitarian Law and the Challenges of Contemporary armed Conflicts,
Report. (2015). ICRC, Geneva