Birleşik krallık’ta Siyasi-İktisadi dönüşüm ve kamu mali krizi

Birleşik Krallık'ta Mayıs 2010 genel seçimleri ile iktidara gelen koalisyonhükümetinin ilk icraatı mali krizi aşabilmek için kamu harcamalarında önemlioranda kesintiye gideceğini açıklamak oldu. Zira, Birleşik Krallık, bir taraftan hızlaartmakta olan kamu borçları ile diğer taraftan ise ekonomik durgunlukla mücadeleetmek zorunda; bu anlamda kamu maliyesi birbiriyle çelişen iki derin problemlekarşı karşıya. Kamu kesimi açıklarındaki ve dolayısıyla borçlanmasındaki hızlıartışın, 2008 ekonomik krizi ardından kamunun üstlenmek zorunda kaldığı işlevlerve maliyetlerle doğrudan ilişkili olduğu açıktır. Tüm bu tespitlerle birlikte buçalışma, İngiltere'nin kamu mali krizini, raslantısal bir daralmaya bağlı olarakortaya çıkan kısa vadeli bir sorun olarak görmemekte; kamu mali krizlerinin ortavadeli politika tercihlerinin şekillendirdiği bir olgu olarak ele alınması gerektiğinidüşünmektedir. Çalışmanın amacı, bu çerçevede Birleşik Krallık için bir mali analizsunmaktır. Çalışma, 1979 yılında Thatcher hükümetiyle başlayan ve günümüzekadar süregelen 31 yıllık dönemin belirleyici çerçevesinin neoliberal politikalarolduğu tespitinden hareketle, ilgili dönemin kamu borçlanmasını, gelir ve harcamapolitikalarını kronolojik ve yapısal bir incelemeye tabi tutmaktadır

Political-Economical changes in United Kingdom and fiscal crisis

The very first policy implemented by newly-elected coalition government inUK is to unveil an austerity plan and to drop an axe on public spending. Today therocketing budget deficit and economic recession are two main problems of UKeconomy; and the former is mainly due to government intervention to save financialsector from collapse. Yet this article does not claim that the fiscal crisis of the UKstate is only a contingent event given rise by a temporary recession. Rather thiswork evaluates the crisis of public finance as a structural problem. The aim of thisarticle is to depict this dynamic patterns of public finance through analysingmedium term political and economic structure of UK. This work chronologically andstructurally deals with the public debt, revenue and expenditure dynamics in the erabeginning with the Thatcher government and lasting 31 years up to current crisis,with a specific emphasis on the argument that the period is shaped by the neoliberalpolicies.

___

  • BANK of ENGLAND (2010), Numerical Parameters for Inflation Report Probability Distributions for CPI Inflation and GDP Growth, http://www.bankofengland.co.uk/publications/inflationreport/irprobab.htm (Erişim tarihi: Nisan 2010)
  • BLUE BOOK (2009), United Kingdom National Accounts 2009 Edition, Office for National Statistics.
  • BROWN Gordon (2008), Transforming Britain’s Labour Market, Ten Years of the New Deal, Department for Work and Pensions, www.dwp.gov.uk/docs/pmnewdeal2-01-08.pdf (Erişim Tarihi: Haziran 2010).
  • BURG David (2004), A World History of Tax Rebellions, Routledge.
  • CHOTE Robert, EMMERSON Carl, TETLOW Gemma (2009), “The Public Finances Under Labour” IFS Green Budget, http://www.ifs.org.uk/publications/4623 (Erişim Tarihi Haziran 2010).
  • CLARK Tom ve DINOT Andrew (2002), Long-Term Trends in British Taxation and Spending, The Institute for Fiscal Studies, Briefing Note No: 25.
  • COMMUNITIES and LOCAL GOVERNMENT (2009), Local Government Financial Statistics England.
  • CRAWFORD Rowena, EMMERSON Carl, TETLOW Gemma (2009), A Survey of Public Spending in the UK, The Institute for Fiscal Studies Briefing Note BN43, Economic and Social Research Council.
  • HM TREASURY PRESS NOTICE (2010) Government Announces £6.2bn of Ssavings in 2010-11”, http://www.hm-treasury.gov.uk/press_04_10.htm (Erişim tarihi: Mayıs 2010). http://en.wikipedia.org/wiki/Margaret_Thatcher#cite_note-67 (Erişim tarihi: Şubat 2010).
  • http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/election_2010/8677088.stm (Erişim tarihi: Nisan 2010).
  • http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=SNA_TABLE11 (Erişim tarihi: Nisan 2010).
  • http://www.highspeedrailuk.com/ (Erişim tarihi: Haziran 2010).
  • http://www.hm-treasury.gov.uk/pes_function.htm (Erişim tarihi: Nisan 2010).
  • http://www.nao.org.uk/ (Erişim tarihi: Nisan 2010).
  • http://www.statistics.gov.uk/cci/nugget.asp?id=277 (Erişim tarihi: Nisan 2010). ECONOMIST (2009), British Public Finances: Tax and Mend, (Erişim tarihi: Aralık 2009)
  • IMF (2010), Economic Outlook 2010, http://www.imf.org/external/datamapper/index.php (Erişim tarihi: Nisan 2010).
  • THE INSTITUTE FOR FISCAL STUDIES, Spending by Function, www.ifs.org.uk/ff/lr_spending.xls, (Erişim tarihi: Haziran 2010).
  • KARASU Koray (2009), “İngiltere’de Kamu Yönetimi”, Kamu Yönetimi Ülke İncelemeleri içinde, (B.A. Güler vd.), İmge Kitabevi, Ankara, ss. 169–313.
  • LAWSON Nigel (1992), The View from No. 11, London: Bantam Press.
  • NATIONAL STATISTICS, Statistical Bulletin, (Erişim tarihi:22 Nisan 2010), http://www.statistics.gov.uk/StatBase/Product.asp?vlnk=805.
  • OSBORNE George (2010), “Speech by the Chancellor of the Exchequer, the Rt Hon George Osborne MP, on the OBR and Spending Announcements”, http://www.hm-treasury.gov.uk/press_02_10.htm#primaryContentFull (Erişim tarihi: 17/5/2010)
  • OFFICE for NATIONAL STATISTICS (2010), Public Sector Employment, 17 Mart 2010, Statistical Bulletin. http://www.statistics.gov.uk/STATBASE/Product.asp?vlnk=13615 (Erişim tarihi: Mart 2010).
  • SIGMA (2002), Relations Between Supreme Audit Institutions and Parliamentary Committees, OECD.
  • STEPHEN Cecchetti, MOHANTY M. S., ZAMPOLLI Fabrizio (2010), “The Future of Public Debt: Prospects and Impilications"; BIS Working Paper, No: 300.
  • TÜRK Duygu (2008), “Üçüncü Yol”, Başkaya F., Ördek A., (der.), Ekonomik Kurumlar ve Kavramlar Sözlüğü, Özgür Üniversite Kitaplığı, Ankara içinde.
  • WEHNER J. (2003), “Principles and Patterns of Financial Scrutiny: Public Accounts Committees in the Commonwealth”, Commonwealth and Comoparative Politics, C. 41, S. 3.
  • WINTOUR Patrick (2010), “Workman at No 11 Who Become Brown’s Secret Election Weapon”, Guardian, 25 Mart 2010.