HEKİMİN RÜCUEN TAZMİNAT SORUMLULUĞU HAKKINDA GÜNCEL GELİŞME VE DEĞERLENDİRMELER

Sağlık Hizmetleri Temel Kanununda yapılan değişiklikle hekimin rücuen tazminat sorumluluğu hakkında önemli bir değişiklik gerçekleşmiştir. Bu değişiklik en yalın anlatımla, muayene, teşhis ve tedaviye ilişkin tıbbi işlem ve uygulamalar nedeniyle kamu kurum ve kuruluşları veya devlet üniversiteleri tarafından ödenen tazminatların, hekime rücu edilip edilmeyeceğine ve rücu miktarına, rücu alacaklısı idare tarafından değil; Mesleki Sorumluluk Kurulu tarafından karar verilmesidir. Söz konusu değişiklik, kamu kurum ve kuruluşları ile devlet üniversitelerinde görev yapan sağlık personeline yöneliktir. Buna göre, idarenin sorumluluğunun söz konusu olup tazminat ödemek zorunda kaldığı durumlarda, sağlık personeline rücu etmesi belli şartlara bağlanmış ve usul de değiştirilmiştir. Bu değişikliğin, idarenin sorumluluğu, kamu görevlisi hekimin kişisel kusuru ve özellikle de anayasal düzenlemeler bağlamında hukuka uygunluğunun tartışılması gerekmektedir.

___

  • Akyılmaz, Bahtiyar: “İdarenin Kusurlu Personeline Rücu Sorunu”, Sorumluluk ve Tazminat Hukuku Sempozyumu 2009, s.537-543. (https://webftp.gazi.edu.tr/hukuk/sorumluluk/s_25.pdf Erişim Tarihi: 8.07.2022)
  • Akyılmaz, Bahtiyar: “Kamu Zararı ve Kamu Zararında Rücu Sorunu”, İÜHFM C. LXIX, S. l-2, s. 61-78.
  • Akyılmaz, Bahtiyar/Sezginer, Murat/Kaya, Cemil: Türk İdari Yargılama Hukuku, Savaş Yay., Ankara 2020.
  • Antalya, Gökhan: Borçlar Hukuku Genel Hükümler, C. V/1, 2, B. 2, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2019.
  • Aşçıoğlu, Çetin: Tıbbi Yardım ve El Atmalardan Doğan Sorumluluklar, Ankara 1993.
  • Ayan, Mehmet: Tıbbi Müdahaleden Doğan Hukuki Sorumluluk, Kazancı Yayınları, Ankara 1991.
  • Ayan, Serkan: “Müteselsil Borçlulukta Rücu Zamanaşımına İlişkin Bazı Sorunlar”, AHBVÜHFD, C. XXIV, S. 4, Ankara 2020, s. 3-59.
  • Badur, Emel: Tıbbi Müdahaleye Rızanın Özellik Gösterdiği Haller, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2017.
  • Baker, Tom: The Medical Malpractice Myth, The University of Chicago Press, Chicago 2007.
  • Bereket Baş, Zuhal: “Görev Kusuru ve Rücu Sorunu”, Kamu Personeli Sorunları-İdare Hukuku Sempozyumu, 4-5 Nisan 2003 Eskişehir, Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yay., No.8, 2004, s. 67-111.
  • Bayraktar, Köksal: Hekimin Tedavi Nedeniyle Cezai Sorumluluğu, İstanbul Üniversitesi Yayınları, İstanbul 1972.
  • Bhat, Vasanthakumar N.: Medical Malpractice, Auburn House, Westport 2001.
  • Chapus, René: Droit administratif général, T.1, Montchrestien, Paris 2000.
  • Çilingiroğlu, Cüneyt: Tıbbi Müdahaleye Rıza, Filiz Kitabevi, İstanbul 1993.
  • Çınarlı, Serkan: İdarenin Sağlık Hizmetinin Sunumundan Kaynaklanan Hukuki Sorumluluğu, Orion, Ankara 2013.
  • Çınarlı, Serkan/Göncü Döner, Munise Seray/Azak, Kerim: “Kamu sağlık Çalışanlarına Karşı Açılan Rücu Davalarında Organizasyon Kusuru Nedeniyle Hakkaniyet İndirimi”, Tıp Hukuku Dergisi, Nisan 2022, S. 2, s. 3-34.
  • Demir, Mehmet: Hekimin Sözleşmeden Doğan Sorumluluğu, AÜHFD, C. 57, S. 3, Ankara 2008, s. 225-252.
  • Duran, Lûtfi: Türkiye İdaresinin Sorumluluğu, TODAİE Yayınları, Ankara 1974.
  • Eren, Fikret, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, B. 24, Yetkin Yayınları, Ankara 2019.
  • Erkal, Atila: “Sağlık Hizmetlerinin Yürütülmesi ve Sağlık Personelinin İstihdamı Nedeniyle İdarenin Sorumluluğu”, Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Aralık 2021, C. 9, S. 2, s. 235-271.
  • Ersöz, Ahmet Kürşat: “Sağlık Hizmetleri Açısından Hizmet Kusurunun Ağırlığı ve İspat Problemi”, İÜHFM C. LXIX, S. l-2, s. 927-934.
  • Fremgen, Bonnie F.: Medical Law and Ethics, B. 3, Pearson, New Jersey 2009.
  • Frier, Pierre-Laurent/Petit, Jacques: Droit Administratif, LGDJ, Paris 2014.
  • Gleixner-Eberle, Elisabeth: Die Einwilligung in die medizinische Behandlung Minderjähriger, Springer, Frankfurt 2014.
  • Gökcan, Hasan Tahsin: Görevi Kötüye Kullanma, Zimmet, Banka Zimmeti, İrtikâp, Rüşvet Suçları ve Kamu İdaresine Karşı İşlenen Suçlar, Seçkin Yayınevi, Ankara 2008.
  • Gözler, Kemal: İdare Hukuku C. II, Ekin, Bursa 2019.
  • Gözübüyük, Şeref/Tan, Turgut: İdare Hukuku C. I, Genel Esaslar, Turhan, Ankara 2014.
  • Günday, Metin: İdare Hukuku, İmaj, Ankara, 2011.
  • Güneş, Mehmet/Gündüz, Mustafa: “Kamu Görevlisine Rücu Edilmesinde Hukuki Sorunlar ve İdari Yargı Kararları Işığında Güncel Bir Değerlendirme”, Ufuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, C. 4, S. 7, Ankara 2015, s. 7-19.
  • Güran, Sait: “Hekimin Faaliyetlerinden Devletin Sorumluluğu”, Danıştay Derg., Yıl. 12, S. 46-47, 1982, s. 16-22.
  • Güran, Sait: “İdarenin ve Ajanın Sorumluluğunun Belirlenmesine İlişkin Düşünceler”, AİD, Y. 1979, C. 12, S. 1, s.55-62.
  • Hakeri, Hakan: Tıp Hukuku, B. 20, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2020.
  • Herring, Jonathan J.: Medical Law, Oxford University Press, Oxford 2011.
  • Jackson, Emily: Medical Law Text, Cases and Materials, B. 2, Oxford University Press, Oxford 2010.
  • Kılıçoğlu, Ahmet M.: Türk Borçlar Hukukunda Kanuni Halefiyet, Sevinç Matbaası, Ankara 1979. (Halefiyet)
  • Kılıçoğlu, Ahmet M.: Borçlar Hukuku Genel Hükümler, B. 24, Turhan Kitabevi, Ankara 2020.
  • Mason, J. K./Laure, G. T.: Law and Medical Ethics, B. 8, Oxford University Press, Oxford 2011.
  • Ozansoy, Cüneyt, “Türk İdaresinin Sorumluluğunda Kamu Hukuku Erozyonu”, I. Ulusal İdare Hukuku Kongresi, I. Kitap İdari Yargı, 1-4 Mayıs 1990, Ankara, Danıştay Yayınları, No:53, s. 73-87.
  • Özdemir, Hayrünnisa: Özel Hukukta Teşhis ve Tedavi Sözleşmesi, Yetkin Yayınları, Ankara 2004.
  • Özgül, Mehmet Emin: Yeni Tıbbi Yöntemlerin Hukuka Uygunluğu, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul 2010.
  • Özgüldür, Serdar: “İdarenin Hukuki Sorumluluğu ve Tam Yargı Davaları”, Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul 2004, s. 809-890.
  • Özpınar, Berna: Tıbbi Müdahalede Kötü Uygulamanın Hukuki Sonuçları, Ankara Barosu Yayınları, Ankara 2007.
  • Sancakdar, Oğuz/Önüt, Lale Burcu/Us Doğan, Eser/Kasapoğlu Turhan, Mine/Seyhan, Serkan: İdare Hukuku Teorik Çalışmalar Kitabı, Seçkin Yayınevi, Ankara 2021.
  • Sarıca, Ragıp: “Hizmet Kusuru ve Karakterleri”, İÜHFM, Y. 1949, C. 15, S. 4, s. 858-895.
  • Sauvé, Jean Marc: “Santé et Justice: Quelle responsabilité?”, Colloque de la santé et justice : quelles responsabilités? Dix ans après la loi du 4 mars 2002. (https://www.conseil-etat.fr/publications-colloques/ discours-et-interventions/sante-et-justice-quelles-responsabilites-dix-ans-apres-la-loi-du-4-mars-2002#1, Erişim tarihi: 09.07.2022)
  • Stauch, Mark/Wheat, Kay/Tingle, John: Text, Cases and Materials on Medical Law, B. 6, Routledge-Cavendish, Abington 2006
  • Tan, Turgut, İdare Hukuku, Turhan, Ankara 2013.
  • Tezcan, Durmuş/Erdem, Mustafa Ruhan/Önok, R. Murat: Teorik ve Pratik Ceza Özel Hukuku, Seçkin Yayınevi, Ankara 2020
  • Waline, Jean: Droit administratif, Dalloz, Paris 2018.
  • Walston Dunham, Beth: Medical Malpractice Law & Litigation, Thomson, New York 2006.
  • Yılmaz, Kerem: Defansif Tıp, Seçkin Yayınevi, Ankara 2014.
  • Yüzbaşıoğlu, Cihan: İdare ve Personel Yönüyle Sağlık Hizmetlerinden Kaynaklanan Sorumluluk, Oniki Levha, İstanbul, 2020.
  • Le Dossier Thématique de Conseil d’Etat: L’Engagement de la responsabilité des hopitaux publics, 5 janvier 2015, s. 4. (https://www.conseil-etat.fr/decisions-de-justice/jurisprudence/dossiers-thematiques/l-engagement-de-la-responsabilite-des-hopitaux-publics Erişim tarihi: 26.07.2022)