Bu çalışmada; ilk olarak devlet, din ve toplum kavramları ele alınmış olup daha sonra birbirleriyle olan bağlantısı incelenmiştir. Bilimsel düşüncenin –nisbî de olsa- cari olduğu toplumlar, yapılarını zamanın verilerine göre değerlendirerek problemleri çözme yeteneğine sahiptirler. Bu yetenek çeşitli sebeplerle zayıflatılmış olabilir. Bütün bunlara rağmen “yönetim” problemi açısından toplumsal zemin en sağlıklı çözüm odağıdır. Bu sebeple probleme sosyolojik perspektiften hareketle yaklaşmak tercih edilmiştir.