Kuzeydoğu Karadeniz (Gürcistan, Abhazya) Kıyılarında Hamsi Avlayan Türk Balıkçı Filosunun Durumu Üzerine Bir Ön Araştırma
Türk balıkçılarının Kafkasya kıyılarındaki hamsi avcılığının geçmişi 1990’lı yılların ortalarına dayanmaktadır. Gürcistan sularında hamsi avcılığı her iki ülkedeki yerel inisiyatiflerin kişisel ilişkileri ile ve büyük ölçüde illegal olarak sürdürülmüştür. Bu dönemde Türk balıkçı teknelerinin yürüttükleri av miktarları bilinmemektedir. 2000 yılından itibaren ise Gürcistan Hükümeti tek taraflı olarak kendi ulusal sularındaki avcılık faaliyetlerini düzenlemeye çalışmıştır. Bu yeni süreçte kendi ulusal sularındaki avlanma hakkını özel şirketlere vermiştir. Abazya ve Gürcistan sularında 2011/12 av periyodunda yaklaşık 46 bin ton hamsi avlanmıştır. Bu avın yaklaşık 10 bin tonu taze tüketim için Türkiye’ye sevkedilmiştir. Geri kalan 34.4 bin tonu Abazya’da, 2.8 bin tonu ise Gürcistan’da Türk girişimciler tarafından işletilen balık unu-yağı fabrikasına ham madde olarak verilmiştir. Gürcistan ve Abazya’daki hamsi stoklarının Türk balıkçıları tarafından avlanması ülkemiz çıkarları açısından doğru bir stratejidir. Bu imkânın uzun vadede ülkeler arasında karşılıklı çıkarların gözetileceği şekilde yapılandırılması önemli bir adım olacaktır. Türk balıkçılarının Doğu Karadeniz de yeterince karlı ve verimli bir balıkçılık yapabilmesi için komşu ülkelerle sınır ötesi avcılık şartlarının hukuksal ve ticari mevzuatlar yönünden ele alınması gerekmektedir. Diğer taraftan hamsi stokunun biyolojik olarak sürdürülebilirliğinin izlenebilmesi için Karadeniz’e sınırdaş olan ülkeler ile birlikte bir “bölgesel izleme programının” hayata geçirilmesi şarttır. Bu ulusal programın sınır ötesini de kapsayacak şekilde genişletilmesi ve bölgedeki ülkeler ile politik, teknik ve ekonomik işbirliğine gidilmesi ulusal çıkarlarımız açısından önemlidir.
A preliminary investigation on the state of Turkish fishing fleet of anchovy along north eastern Black Sea (Georgia, Abkhazia) coasts
The background of anchovy fishery of Turkish fleet along Caucasian coasts traces to the mid of 1990s. The anchovy fishery along Georgia coasts is conducted by the personal relationships of local initiatives from both countries and in most cases illegally. No data is available regarding the anchovy catch of Turkish fleet in this period. By 2000, the Government of Georgia as one-sided started to manage the fishery along its own national waters. In this new duration, the rights of fishery were delivered to private companies in Georgia. In the fishing period of 2011/2012, the anchovy landing was approximately 46 thousand tons in Abkhazia and Georgia. Of the total catch, 10 thousand tons were transferred to Turkey for fresh sale. The rest of catch -34.4 thousand tons in Abkhazia and 2.8 thousand tons in Georgia- were submitted as raw material to fish oil plants operated by Turkish entrepreneurs. The fishing of anchovy in Abkhazia and Georgia by the Turkish fleet is a convenient strategy for our national interests. The configuration of this opportunity in order to gain mutual benefits between two countries will be an important step for long-term projections. The cross border fishery specifications with contiguous countries should be handled by means of commercial and juridical legislations in order to provide a beneficial and productive fishery for Turkish fisherman in eastern Black Sea. Furthermore, it is essential to realize a ‘regional monitoring program’ with Black Sea neighbouring countries to procure the sustainability of anchovy stock and to develop political, technique and economic collaboration from the point of national interests.