Türkiye’de Geçici Koruma Statüsü Sahibi Yabancıların Çalışma Hakları
2017 Mayıs ayı verilerine göre Türkiye’de bulunan geçici koruma statüsü sahibi Suriye vatandaşlarının sayısı 3.006.298’dir. Yapılan son araştırmalar göstermektedir ki; Türkiye’deki geçici koruma statüsü sahibi nüfusun büyük bir bölümü, ülkelerindeki savaş sona erse bile artık ülkelerine dönmeyeceklerdir. Ülkelerine dönemeyen ve geçici koruma kapsamında yer alan Suriye vatandaşlarının Türkiye’de kaldıkları süre içinde, kendileri ile ilgili birçok mevzuat değişikliği ve yeniliği yapılmaktadır. Yapılan yeniliklerden bir tanesi de 2016 yılı ortalarında yayımlanan Uluslararası İşgücü Kanunu (UİK) ve buna dayanılarak 2017 yılının Mart ayında yayımlanan Turkuaz Kart Yönetmeliğidir . İlgili Kanun ve Yönetmelik ile uluslararası koruma hukukuna ilişkin birçok hususta yenilik getirilmiştir. Bu çalışmanın hazırlanmasındaki amaç da geçici koruma statüsü sahiplerinin çalışma haklarına ilişkin mevzuatta yer alan düzenlemeleri açıklamak, Uluslararası İşgücü Kanunu ve Turkuaz Kart Yönetmeliği ile getirilen değişiklikleri incelemektir.
Anahtar Kelimeler:
Uluslararası koruma statüleri, geçici koruma statüsü, Uluslararası İşgücü Kanunu, Turkuaz Kart Yönetmeliği, çalışma hakkı
According to the data of May 2017, the number of Syrian citizens who have temporary protection status in Turkey is 3,006,298. Many studies show that; most of the population with temporary protection status in Turkey will not return to their countries even after the end of the war in their countries. Many of the legislative changes and innovations related to them are being carried out within the period that Syrian citizens who can not return to their countries and are covered by temporary protection remain in Turkey. One of them is the International Labor Force Law (UİK) published in the middle of the year of 2016 and the Turkuaz Card Regulation published in March of 2017 on this basis. Innovations have been made to many related to international protection law with the related Law and Regulation. The purpose of preparing this study is to examine the amendments made by the regulations in the legislation on the rights of the temporary protection status holders and the amendments made by the International Labor Force Law and the Turkuaz Card Regulation.
Keywords:
International protection statutes, temporary protection status, International Labor Law, Turkuaz Card Regulation, right to work,
___
- Altınışık, Ç. ve Yıldırım, M. Ş. (2002). Mülteci Haklarının Korunması. Ankara: Ankara Barosu Yayınları
- Aybay, R. (2015). İnsan Hakları Hukuku (2. Baskı). İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları
- Aygün, M. ve Kaya, C. (2016). Yabancılar Ve Uluslararası Koruma Hukukunda Kalıcı Bir Çözüm Olarak Yerel Entegrasyon. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. VII, S. 1, ss. 87-142
- Biner, Ö. (2013). Türkiye’de Mültecilik – İltica, Geçicilik ve Yasallık “Van Uydu Şehir Örneği”. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları
- BMMYK Türkiye ve Türk İçişleri Bakanlığı (2005). İltica ve Göç Mevzuatı. Ankara: Başkent Matbaası Büyükçalık, M. E. (2015). Mülteci Hukukunun Gelişimi Ve Türkiye’de Mültecilerin Sosyal Hakları. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık
- Costa, M. (2006). Rights Of Refugees In The Context Of Integration: Legal Standards And Recommendations. Cenevre: UNHCR
- Çelik, N. B. (2015). Türk Hukukunda Uluslararası Koruma Başvurusunda Bulunan Veya Uluslararası Korumadan Yararlanan Yabancıların Hak Ve Yükümlülükleri. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. I, Özel Sayı, ss. 67-148
- Çelikel, A. ve Öztekin Gelgel, G. (2016). Yabancılar Hukuku (22. Baskı). İstanbul: Beta Yayınevi
- Çiçekli, B. (2016). Yabancılar Ve Mülteci Hukuku (6. Baskı). Ankara: Seçkin Yayınevi
- Edwards, A. (2011). Atrticle 17- Wage-Earning Employment / Professions Salariees. The 1951 Convention Relating To The Status of Refugees and Its 1967 Protocol- A Commentary. (Ed: A. Zimmermann). New York: Oxford Üniversitesi Yayınları
- Ekşi, N. (2014). Geçici Koruma Yönetmeliği Uyarınca Geçici Korumanın Şartları, Geçici Koruma Usulü, Sağlanan Haklar Ve Geçici Korumanın Sona Ermesi. İstanbul Barosu Dergisi, C. 88, S. 6, ss. 65 – 89
- Ekşi, N. (2015). Suriyelilere Toplu Olarak Türk Vatandaşlığı Verilebilir Mi?” İstanbul Barosu Dergisi, C. 89, S. 2, ss. 196-202
- Ekşi, N. (2016). Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku (4. Baskı). İstanbul: Beta Yayınevi
- Erdoğan, M. M. (2015). Türkiye’deki Suriyeliler – Toplumsal Kabul ve Uyum. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları
- Grahl-Madsen, A. (1997). Commentary On The Refugee Convention 1951, Division Of International Protection. Geneva: UNHCR
- Halatçı Ulusoy, Ü. (2011). Sosyal Hakların Korunmasında Birleşmiş Milletlerin Rolü. Sosyal Haklar Uluslararası Sempozyumu III Bildiriler
- Kaboğlu, İ. Ö. (2014). Anayasa Hukuku (Genel Esaslar) (9. Baskı). İstanbul: Legal Yayınevi
- Kaya, C. (2017). Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukukunda Kalıcı Bir Çözüm Olarak Yerel Entegrasyon. İstanbul: On İki Levha Yayınevi
- Mathew, P. (2012). Reworking The Relationship Between Asylum And Employment. Londra: Routledge Yayınevi
- Odman, T. (1995). Mülteci Hukuku. Ankara: İmaj Yayınevi
- Özgür, N. ve Özer, Y. (2010). Türkiye’de Sığınma Sisteminin Avrupalılaştırılması. İstanbul: Derin Yayınları
- Öztürk, N. Ö. (2015). Mültecinin Hukuki Statüsünün Belirlenmesi. Ankara: Seçkin Yayıncılık
- Tanör, B. ve Yüzbaşıoğlu, V. (2014). 1982 Anayasasına Göre Türk Anayasa Hukuku (14. Baskı). İstanbul: Beta Yayınevi
- Töre, N. (2016). Uluslararası Göç Hukuku. Ankara: Turhan Kitabevi
- “Geçici Koruma Sağlanan Yabancıların Çalışma İzinlerine Dair Uygulama Rehberi”, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, s. 2. Sayfaya ulaşmak için bkz.: http://www.calismaizni.gov.tr/calisma-izni/ge%C3%A7ici-korumakapsam%C4%B1nda-olan-yabanc%C4%B1lar%C4%B1n-%-C3%A7al%C4%B1%C5%9Fma%C4%B0zinleri/ (Erişim tarihi: 22.07.2017).
- “Göç İstatistikleri” için bkz.: http://www.goc.gov.tr/icerik6/GE%C3%87%C4%B0C%C4%B0%20KORUMA_363_378_4713_icerik (Erişim tarihi: 16.05.2017)
- İNGEV ve IPSOS Araştırmalar Enstitüsü (2017), “Mülteci Hayatlar Monitörü” için bkz.: http://ingev.org/kutuphane/ingev-raporlar/suriyeli-multeci-hayatlar-monitorudegerlendirme/ (Erişim tarihi: 26.07.2017)
- UNHCR (2002). Global Consultations On International Protection/Third Track: Local Integration, EC/GC/02/6, s. 2. Belgeye şu siteden ulaşılabilir: http://www.refworld.org/docid/3d6266e17.html (Erişim tarihi: 27.06.2017)
- UNHCR (2005), Handbook for self-reliance. Cenevre:UNHCR, s. 1. http://www.unhcr.org/44bf7b012.pdf (Erişim tarihi: 30.04.2017).
- Yayın Aralığı: Yılda 2 Sayı
- Başlangıç: 2015
- Yayıncı: ANADOLU ÜNİVERSİTESİREKTÖRLÜĞÜ