TÜRKİYE'DE KAMU MALLARI KONUSUNA GENEL BİR BAKIŞ

Kamu malları, idare hukukunun temel konularından birisini teşkil eder. Çünkü idare kamu hizmeti gibi çeşitli faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için birtakım taşınır ve taşınmaz mallara ihtiyaç duyar. Bu malların da gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinin sahip olduğu mallar ile idarenin özel mallarının tâbi olduğu hukukî rejimden farklı bir hukukî rejime tâbi olması hem zorunlu hem de işin niteliğine uygundur. Çünkü idare, kamu malları vasıtasıyla kamu hizmeti gibi kamu yararına yönelik faaliyetleri gerçekleştirmektedir. Kamu hizmetleri de özelliği gereği kesintisiz ve sürekli olarak toplumsal gereksinimleri karşılamak üzere kamu yararı amacıyla sunulan faaliyetlerdir. Dolayısıyla kesintisiz ve sü- rekli olarak sunulması zorunluluğu olan kamu hizmeti niteliğindeki faaliyetlere özgülenen malların hukukî rejiminin de, bu malların özelliğine uygun nitelikte olması gerekmektedir

A GENERAL VIEW TO PUBLIC PROPERTIES IN TURKEY

Public properties constitute one of the main parts of the administrative law. For, the administration needs certain movable and immovable properties to carry out its activities, including public services. These properties are naturally and necessarily subject to a legal regime that is different from the regime which the properties of real and corporate entities and the private properties of the administration are subject to. Through the use of public properties, the administration delivers public services and hence works for the public benefit. By their nature, public services are offered uninterruptedly with a view to meeting public needs. Therefore, the legal regime of properties allocated for public services, which should be delivered uninterruptedly, should be consistent with the nature of these properties.

PDF

___

A. Şeref, GÖZÜBÜYÜK-Turgut, TAN, İdare Hukuku Genel Esaslar, Cilt: I, Turhan Kitabevi, Ankara, 1998.
Akın, DÜREN, İdare Malları, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, Ankara, 1975.
Anayasa Mahkemesi, Esas: 1996/1, Karar: 1996/18, Karar Tarihi: 11.06.1996, Resmi Gazete Tarih ve Sayı: 18.10.1997/23144, http://www.anayasa.gov.tr/Kararlar Bilgi Bankası, E.T.09.12.2014.
Anayasa Mahkemesi, Esas: 1963/126, Karar: 1965/7, Karar Tarihi: 16.02.1965, Resmi Gazete Tarih ve Sayı: 22.07.1965/12055, http://www.anayasa.gov.tr/Kararlar Bilgi Bankası, E.T.09.12.2014.
Anayasa Mahkemesi, Esas: 1992/13, Karar: 1992/50, Karar Tarihi: 20.10.1992, Resmi Gazete Tarih ve Sayı: 30.06.1993/21623, http://www.anayasa.gov.tr/Kararlar Bilgi Bankası, E.T.08.11.2014.
Anayasa Mahkemesi, Esas: 1994/49, Karar: 1994/45-2, Karar Tarihi: 07.07.1994, Resmi Gazete Tarih ve Sayı: 10.09.1994/22047, http://www.anayasa.gov.tr/Kararlar Bilgi Bankası, E.T.03.11.2014.
Anayasa Mahkemesi, Esas: 1996/66, Karar: 1997/7, Karar Tarihi: 31.01.1997, Resmi Gazete Tarih ve Sayısı: 28.10.1997/23154, http://www.anayasa.gov.tr/Kararlar Bilgi Bankası, E.T.03.11.2014.
Avcı, M- Ersöz, A.K- Çalışkan, A.Z- Açımuz, H.B- Yavuzdoğan, S- Alkuş, O, İdare Hukuku II- Editörler: Akıncı, M- Avcı, M. Lisans Yayıncılık, 1.Baskı, İstanbul, 2014.
Aydın, GÜLAN, Kamu Malları, İlhan, ÖZAY, Günışığında Yönetim, Alfa Yayıncılık, İstanbul, 2002.
Danıştay 3.Dairesi, Esas: 1980/157, Karar: 1980/181, Karar Tarihi: 13.10.1980, Danıştay Dergisi, Yıl: 12, Sayı: 44-45, Ankara, 1982.
Feyyaz, YALÇINKAYA-Turhan, KARTAL, Devlet Malları (Kamu İdareleri-Kamu Kurumları) Yeni Desen Matbaası, Ankara, 1971.
Fikret, EREN, Borçlar Hukuku, Genel Hükümler, Ankara Üni. Yayınları, Cilt: 2, Ankara, 1986.
İsmet, GİRİTLİ-Pertev, BİLGEN-Tayfun, AKGÜNER, İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul, 2001.
İsmet, GİRİTLİ-Pertev, BİLGEN-Tayfun, AKGÜNER-Kahraman BERK, İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul, 2011.
Kemal, GÖZLER, İdare Hukukuna Giriş, Ekin Kitabevi, Bursa, 2003.
Kemal GÖZLER-Gürsel KAPLAN, İdare Hukuku Dersleri, Ekin Yayınevi, Bursa, 2013.
Lütfü, BAŞÖZ-Ramazan, ÇAKMAKÇI, Yeni Türk Medenî Kanunu, Legal Yayıncılık, İstanbul, 2002.
Lütfü, DURAN, Kamusal Malların Ölçütü, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 19, Sayı: 3, Eylül, Ankara, 1986.
Pertev, BİLGEN, İdare Hukuku Ders Notları-İdare Malları, İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları, İstanbul, 1995.
Sadık, KIRBAŞ, Devlet Malları, Adım Yayıncılık, Ankara, 1988.
Sıddık Sami, ONAR, İdare Hukukunun Umumi Esasları, Hak Kitabevi, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul, 1966.
Süleyman, ARSLAN-Bahtiyar, AKYILMAZ-Murat, SEZGİNER-Cemil, KAYA, İdare Hukuku Mevzuatı, Sayram Yayınları, Konya, 2006.
Uyuşmazlık Mahkemesi, Esas: 1989/16, Karar: 1989/17, Karar Tarihi: 05.07.1989, Resmi Gazete Tarih ve Sayısı: 09.10.1989/20307, http://www.kanunum.com/regarouter. php?action=entry&entryid=74858.
http://www.tbmm.gov.tr http://www.basbakanlik.gov.tr http://www.anayasa.gov.tr http// www.danistay.gov.tr
Yargıtay 1. Hukuk Dairesi. Esas: 1987/11356. Karar: 1987/10167. Karar Tarihi: 10.11.1987. Yargıtay Kararlar Dergisi. Cilt: 14. Sayı: 11. Ankara. 1988.
Yargıtay 4. Hukuk Dairesi. Esas: 1985/398. Karar: 1985/5074. Karar Tarihi: 20.05.1985.
Yargıtay Kararlar Dergisi. Cilt: 11. Sayı: 10. Ankara. 1985.
Yargıtay 7. Hukuk Dairesi. Esas: 1976/11573. Karar: 1977/12272. Karar Tarihi: 29.11.1977. Yargıtay Kararlar Dergisi. Cilt: 4. Sayı: 8. Ankara. 1978.