ÇALIŞMANIN MUHAFAZASINDAN YAŞAM GÜVENLİĞİNE EVRĠLEN YENİ SOSYAL POLİTİKA ANLAYIŞI
Sanayi Devrimi öncesi, tarım dışı en önemli üretim şekli olan zanaatkârlık,göz nuru dökülerek büyük ölçüde el emeği ile sıkı bir öğrenme sürecinin ardındankazanılan beceri ve vasıflardı. Ancak, sanayi devrimi sürecinin ortaya çıkardığı enönemli değişim emek ve çalışma ilişkileri üzerinde oldu. Makineli üretim sonrasızanaat üretimi giderek erimiş, günümüzde ise yok denecek kadar azalmıştır. SanayiDevrimi ile gelişen makineli üretim, insanlığın doğadan fabrika ortamınahapsolduğu, yeni bir çalışma düzenini getirdi. Fabrika, atölyelerin yerini alırken,işi parçalara bölerek çalışanları üretim sürecine hâkimiyetinin sınırlandırıldığı,büyük üretim mekânları olarak karşımıza çıktı. Anti kolonyalizm, insan haklarınıngelişimi, ulus devletlerin yükselme çağı, komünizm-kapitalizm rekabeti, sanayidevrimi ile fabrika ortamında, olumsuz koşullarda uzun saatler çalışan işçi sınıfınınörgütlü mücadelesi; işçi ve işveren arasındaki sorunlarının çözümünde sosyalpolitikalarının ve sosyal devletin oluşumuna giden yolda önemli tarihsel olaylardı.19.yüzyılda, İngiltere ve Almanya’nın öncülüğünde sosyal güvenlik sistemlerinigelişirken, özünde, çalışma gücünü kaybettiğinde işçinin korunması esas alındı.Ancak, 1980 sonrası sermaye lehine yeniden düzenlenen politikalar, sosyal devletinmüdahaleci, düzenleyici ve geliri yeniden dağıtıcı rolünde büyük değişimi getirdi.Mamafih, ithal ikameci politikadan dışa açık ekonomi politikasına yeni liberaldönem, bilgisayarlaşma ve artan rekabet beraberinde çalışma gücününmuhafazasına ilişkin devletin rolünü zayıflattı ve beşeri sermaye adını alan emek,piyasaya açıldı.
THE NEW SOCIAL POLITICS NOTION, THE CHANGING FROM WORKING POWER ACCUMULATION TO THE SAFETY TO LIVE
Before the Industrial Revolution, the craftsmanship which was the most important non-agricultural production form, was the skills and qualifications gained after a strict learning process by doing handicraft. However, the most important change brought about by the industrial revolution process was on the concepts for labor and labor relations. After the machine production, the production of "the craftsmanship" gradually diminished and nowadays it is almost at a non-existing level. With the Industrial Revolution, machine production brought a new working order in which humanity was imprisoned from nature to the factory environment. While the factory superseded the workshops, it appeared as large production spaces where employees were not dominated by the whole production process by dividing the work into pieces. Anti-colonialism, the development of human rights, the rise of nation-states, the competition of communism-capitalism, the industrial revolution, and the organized struggle of the employees in the factory environment were important historical events in the development of social policies. In the 19th century, social security systems developed under the leadership of England and German focused, in essence, on the protection of the workers when they lost his working power. However, the rapid transition from import - substitution industrialization policies to export promotion policies in the 1980s led to the transformation of computerization, competition and labor into human capital.
___
- Acemoglu, Daron and David Autor (2011). “Skills, Tasks and Technologies: Implications for Employment and Earnings”. In: Handbook of Labor Economics 4, pp. 1043–1171.
- Alçın, S.(2016). Üretim İçin Yeni Bir İzlek: Sanayi 4.0.” Journal of Life Economics. 3(2). ss. 19-30.
- Adésínà, Jimi. (2011). “Beyond the Social Protection Paradigm: Social Policy in Africa's Development”. Canadian Journal of Development Studies. 32(4). pp. 454-470.
- Allen, Rober.C. (2006). Explaining The British Industrial Revolution From The Perspective of Global Wage and Price History. UK: Oxford University Press.
- Alp, Salih (2009). “Refah Devletinin Gelişimi ve Bir Liberal Alternatif Olarak Üçüncü Sektör”. Maliye Dergisi. 1(156). ss. 265-279.
- Atik, Hakan (2005). Finansal Krizlerin Gölgesinde Yükselen Piyasa Ekonomileri. Uzmanlık tezi, Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş. Ankara.
- Armutçu, O. (2019), Hürriyet, Eylül 11, 2019, Örnek Karar: Bıçaklanan Kadının Yerinin Değiştirilmemesine AYM’den Tazminat: Tayin Et, Koru. Erişim: Ekim, 12, 2019, http://www.hurriyet.com.tr/gundem/ornek-karar-bicaklanan-kadininyerinin-degistirilmemesine-aymden-tazminat-tayin-et-koru-41327371
- Aydın, M.K. ve Çakmak, E.E. (2017). “Sosyal Devletin Temelleri”. Bilgi (34). ss. 1-19.
- Aydınlı, Halil İbrahim (2004). “Sosyo-Ekonomik Dönüşüm Süreci ve Sanayi Ötesi Yaklaşımlar”. Kamu İş.7(4). ss. 1-20.
- Bahçe, Serdal (2011). “Kapitalist Kriz ve Sosyalist Mücadele: Çöküş Teleolojisinin Çöküşü” Mülkiye Dergisi. 35(271). ss. 175-206.
- Başer, N.E. (2011). I.Sanayi Devriminde Teknolojik Gelişmenin Rolü. Dokuz Eylül Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. Doktora Tezi. İzmir.
- Baştürk, E. (2012). “Michel Foucault‟da Liberalizm Eleştirisi: İktidar, Yönetimsellik ve Güvenlik”. FLSF (Felsefe ve Sosyal Bilimler Dergisi). (14). ss. 65-78.
- Bauman, Zygmunt (1999). Çalışma, Tüketicilik ve Yeni Yoksullar. (Çev: Ümit Öktem). İstanbul: Gündüz Basım.
- Bekcan, Umut (2013). “Devrimden Sonra: Bolşeviklerin Zorunlu Dış Politikası 1917-1925”. Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 68(4). ss. 73-102.
- Bildirici, Zeki (2011). Avrupa Birliği’nde Yoksullukla Mücadele ve Türkiye’nin Uyum Sürecindeki Yeni Uygulamalar. Yüksek lisans tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. İstanbul.
- Boutellier, H. (2001). “The Convergence of Social Policy and Criminal Justice”, Eur. J. on Crim. Policy and Res.9(4). pp.361-380.
- Boztepe, Veli (2015). Bir Sosyal Dışlanma Biçimi Olarak Yoksulluğun Türkiye’deki Televizyon Haberlerine Yansımaları. Doktora Tezi. Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. İstanbul.
- Brown, Wendy (2018). Halkın Çözülüşü, Neoliberalizmin Sinsi Devrimi. (Çev. Barış Engin Aksoy). İstanbul: Metis Yayınları.
- Buğra, Ayşe ve Keyder, Ç. (2018). Sosyal Politika Yazıları. İstanbul: İletişim yayınları.
- Clifton, Jim (2011) The Coming Job War, New York, Gallup Press. Demir, Gülten (2011). “Post Neoliberalizm? Kriz ve Sonrası Üzerine”. Marmara Sosyal Araştırmalar Dergisi. (1). ss. 1-20.
- Eraslan C. ve Bayraktar Y. (2013). “Küresel Kriz, Sosyal Piyasa Ekonomisine Geçiş İçin Bir Fırsat Olabilir Mi?”. Cumhuriyet Üniv. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi. 14(2). ss. 161-185.
- Erdal, Süleyman (2012). Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti Uygulamaları Açısından İşveç Modelinin Değerlendirilmesi. Doktora Tezi. Dokuz Eylül Üniv. Sosyal Bilimler Enstitüsü. İzmir.
- Ergun, A.D. ve Songül Sallan Gül (2009). “Küreselleşme, Ulus Ötesi Aktörler ve Türkiye‟de Sağlık Hizmetlerinin Piyasalaştırılması”. VII. Kamu Yönetimi Forumu. ss. 196-214.
- Erkişi, Kemal (2017). “Uluslararası Politik İktisat Perspektifinde İktisadi Milliyetçiliğin Kavramsal Analizi”. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi. 54(10). ss. 827-837.
- Eser, K. ve Gökmen, Ç. E. (2009). Beşeri Sermayenin Ekonomik Gelişme Üzerindeki Etkileri: Dünya Deneyimi ve Türkiye Üzerine Gözlemler. Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi. 1(2). ss. 41-56.
- Ersöz, Halis Yunus (2003). “Doğuşundan Günümüze Sosyal Politika Anlayışı ve Sosyal Politika Kurumlarının Değişen Rolü”. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Mecmuası. 53(2). ss. 119-144.
- Frank, M.R. et al. (2019). “Toward Understanding the Impact of Artificial Intelligence On Labor”. Proc. Natl. Acad. Sci. U. S. A. 116 (14) pp. 6531-6539.
- Frey, C.B. and Osborne, M.A. (2017). “The Future Of Employment: How Susceptible Are Jobs To Computerisation?”. Tecnological Forecasting and Social Change. 114. pp.254-280.
- Gorz, Andre (1999). Reclaiming Work. (Transl. Chris Turner). Cambridge: Polity Press.
- Gorz, Andre (2001). Yaşadığımız Sefalet. (Çev. Nilgül Tutal). İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
- Gökbunar, Ramazan, Birol Kovancılar (1998). “Sosyal Refah Devleti ve Değişim”. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 3 (3). ss. 10-25.
- Gökten, Y.S.(2018) “Proleteryadan Prekaryaya: Yeni Bir Küresel Sınıf”, Eğitim Bilim Toplum Dergisi,16(62), 28-45
- Graetz, Georg and Michaels, G. (2015) “Robots at Work”. CEP Discussion Paper No 1335.
- Güler, Mehmet Atilla (2017). “Sosyal Politikanın Sınıf Sorunu ve Sosyal Devlet Modelleri”. Emek Araştırma Dergisi (GEAD). 8(12). ss. 87- 106.
- Gülmez, Mesut (2009). “İnsan Hakları Olarak Sosyal Haklar ve Haksızlıklar”. I.Sosyal Haklar Uluslararası Sempozyumu. Antalya: Akdeniz Üniversitesi.
- Häusermann, S.(2011). “Post-İndustrial Social Policy Reforms in Continental Europe: What Role for Social Partners?”. Contribution prepared for presentation at the 18th Conference of Europeanists. Barcelona, Spain, June 20-22, 2011. pp.1-30.
- Heyneman, S.P. (2003). “The History and Problems in the Making of Education Policy at the World Bank 1960–2000”. International Journal of Educational Development. (23). ss. 315–337.
- Heywood, Andrew (2013). Siyasi İdeolojiler. (Çev. A. K. Bayram vd). Ankara: Liberte Yayınları.
- Hirschman, Albert (1977). The Passions and the Interest. Political Arrangements for Capitalism before Its Triumph. Princeton: Princeton University Press.
- Huber, E.R.(1970). Modern Endüstri Toplumunda Hukuk Devleti ve Sosyal Devlet. (Çev.Tuğrul Ansay). Ankara Üniv. Hukuk Fakültesi Dergisi. 3(27). ss. 27-51.
- Huber, E. and Stephens, J. D. (1999). “Welfare State And Production Regimes in The Era Of
- Retrenchment”. Occasional Papers, Institute for Advanced Studies, Princeton, NJ.
- İzgi, B.B. ve Özpolat, A. (2008). “Küreselleşen Devletin Değişen Rolü ve Sanayileşme Üzerine Tartışmalar”. Journal of Social Science. 7(2). ss.229-240.
- Kahraman, Fatih Çalışan (2010). “Yoksulların Haklar İronisi: Metalaştırılmış Çalışanlar.” (Ed.) Mesut Gülmez. Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu II. İstanbul: Petrol İş Yayını. İstanbul: Can matbaacılık. ss.153-170.
- Kantarcı, Şenol (2012). “Soğuk Savaş Sonrası Uluslararası Sistem: Yeni Sürecin Adı Koalisyonlar Dönemi mi?”. Güvenlik Stratejileri Dergisi. 8(16). ss. 47-85.
- Kaya, Kamil (2017). “Yirminci Yüzyıla Girerken İdeoloji ve Sosyoloji”. Journal of Economy Culture and Society. (26). ss. 165-178.
- Kaymakçı, Oğuz (2007). Küreselleşme ve Ulus Devlet. Ankara: Ekin Kitapevi.
- Koray, Meryem (2005). “Görülmek İstenmeyen Gerçek: Sosyal Refah Politaları ve Demokrasi İlişkisi”. Çalışma ve Toplum. (2). ss.27-60.
- Korinek, Anton (January 2019). “Labor in the Age of Automation and Artificial Intelligence. Economists For Inclusive Prosperity”. Research Brıef. pp. 1-9
- Lindbeck, A. (1996). “Full Employment and The Welfare State”. Frank E. Seidman Award Lecture. Working Paper,No.469. pp. 1-24.
- Meinagh, S.R. (2011). Beşeri Sermayenin Unsurlarından Eğitimin Ekonomik Kalkınma Üzerindeki Etkileri (1980-2008 Dönemine İlişkin İran Örneği. Yüksek Lisans Tezi. Gazi Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. Ankara.
- Michan, S.Lambert and Deepak Nayar (Producer), B. Levy and J. D. Hall (scriptwriter), R. Luketic (Director), “ The Paranoia” Sci-fi, Action film, USA, Gaumont Film. 2013.
- Miller, B. and Atkinson, R.D. (2013). “Are Robots Taking Our Jobs, or Making Them?”. ITIF, 2013. [Online]. Available Date: 15.08.2019.
- https://itif.org/publications/2013/09/09/are-robots-taking-our-jobs-ormaking-them. Mohan, Dinesh (2003). “People‟s Right to Safety”. Harward University Press. Roundtable Discussion. 6(2). pp.161-167.
- Mütevellioğlu, Nergis (2006). “Sosyal Devlet Bireysel Özgürlükleri Sınırladı Mı?”. Amme İdaresi Dergisi. 39(3). ss. 23-45.
- Oğuz, Mustafa C.(2017). “ABD‟de Progressivisim Hareketi ve Woodrow Wilson‟ın Kurucu Babalara İtirazı”. Amme İdaresi Dergisi. 50(1). ss. 1-25.
- Özaydın, Mehmet Merve (2008). “Küresel Etkilerle Şekillenen Sosyal Politika Anlayışı Ekseninde Sosyal Politikaların Geleceğini Tartışmak”. Gazi Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 10(1). ss. 163-180.
- Özdemir, B. Ş.ve Beltekin, N.(2012). “Türk Eğitim Sisteminin Dönüşümünde Uluslararası Aktörler: IMF ve Dünya Bankası Örnekleri”. Yüzüncü Yıl Üniversitesi Eğitim Fakültesi Dergisi. IX (I). ss. 33-55.
- Öztürk, Nazım (2006). “Ekonomide Devletin Değişen Rolü.” Amme İdaresi Dergisi. 39(1). ss. 17-38.
- Sarıipek, D. Başar, (2017), “İhtiyaç” Kavramı Ekseninde Sosyal Koruma: Temel İhtiyaçlar Yaklaşımı”. İnsan & İnsan.4(12). ss. 43-65.
- Saklı, A.R. (2007). “Kapitalist Gelişim Sürecinde Fordizm ve Post – Fordizm”. Erişim Tarihi: 20.07.2019. http://www.sakli.info/Fordizm.pdf,.
- Sayın, Ali Kemal (2004). “Emek Piyasalarını Düzenleyen Uluslararası Normlar”. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi. ss. 53-96.
- Sencer, Muzaffer (1990). “İnsan Hakları Açısından İngiliz Devrimi.” Amme İdaresi Dergisi. 23(2). ss. 3-21.
- Sengenberger, Werner (ty). “Uluslararası Çalışma Örgütü Amaçları, İşlevleri ve Politik Etkileri”. Erişim Tarihi: 12.07.2019. https://library.fes.de/pdf-files/tez/10695.pdf.
- Sennett, R. (1995). “Something in The City: The Spectre of Uselessness and the Search For a Place in The World”. Times Literary Supplement.
- Sönmez, Sinan (2016). “Bretton Woods, Fordizm ve Hegemonya” . Hacettepe Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Dergisi. 34(1). ss. 43- 62.
- Sunal, O. (2011). “Sosyal Politika: Sosyal Adalet Açısından Kurumsal Bir Değerlendirme” Ankara Üniversitesi SBF Dergisi. 66(3). ss. 283-305.
- Şanlı, Yeliz (2004). Küreselleşme Sürecinde İnsan Hakları: Sığınma Hakkı. Yüksek lisans tezi. Ankara Üniversitesi Kamu Hukuku Bölümü, Ankara.
- Şimşek, Osman (2016). “Tevhidi Düşünce Açısından Batı (Sanayi) Medeniyeti Çöküşüne Yönelik Ontolojik Analiz”. Akademik Hassasiyetler Dergisi. 3(5). ss. 57-85.
- Talas, Cahit (1983). Sosyal Ekonomi. İstanbul: Sevinç Matbaası.
- Tanzi, Vito (2004). Ulus Devletin Sonu Mu Geliyor. (Çev: Hakan Ay). Dokuz Eylül Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 6(1). ss. 50-64.
- Tarhan, N. (31.09.2019). “Yapay Zekâ Sayesinde Daha Az Çalışacağız”, Sözcü Gazetesi, Ekonomi Sayfası.
- Tartanoğlu, Şafak (2007). 1980 Sonrası Türk Sendikacılığı ve Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu. Yüksek Lisans Tezi. Ankara Üniv. SBE. Ankara.
- Taymaz, Erol (1993). “Kriz ve teknoloji” Toplum ve Bilim, 56(61), 5-41.
- Tayşir, Nurgül Keleş (2018). “Türkiye‟de Fordist Üretim Krizinin Ortam Koşulları Bağlamında İncelenmesi”, Yönetim Bilimleri Dergisi, 16(32), 47-69.
- Topkaya, Özgür (2016). “Sosyal Politika Bağlamında Dünyada Sağlık Politikaların Tarihsel Gelişimi.” Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 21(2). ss. 707-722
- Torun, İshak (2002). “Kapitalizmin Zorunlu Şartı „Protestan ahlâk‟.” Çukurova Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Dergisi, 3(2), 89-98.
- Tuştaş, P. (2015). Klasik Politik İktisattan Marjinalizme Ücret Düşüncesinin Dönüşümü. Yüksek Lisans Tezi. Ankara Üniversitesi. SBE. Ankara.
- Türkoğlu, İrfan (2013). “Sosyal Devlet Bağlamında Türkiye‟de Sosyal Yardım ve Sosyal Güvenlik”. Akademik İncelemeler Dergisi. 8 (3). ss. 276-305.
- Uslu, Ateş (2014). “Avrupa'da Erken Dönem Sosyalist Teori ve İşçi Hareketleri (1830-1840)” Akademik İncelemeler Dergisi. 9(1). ss. 1- 24.
- Uyanık, Yücel (2008). “Neoliberal Küreselleşme Sürecinde İşgücü Piyasaları”. Gazi Üniversitesi İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 10(2). ss. 209-224.
- World Bank, (2019). “The Changing Nature of Work”, World Development Report 2019, Erişim: Kasım 22, 2019, http://documents.worldbank.org/curated/en/8162815188188144 23/2019-WDR-Report.pdf
- Yeldan, E. ve Deniz Yıldırım (2014). “Türkiye‟de Devlet, Demokrasi ve Toplumda Vasatlıkla Yüzleşme ve Bundan Çıkış Yolları”. İstanbul Sanayi Odası 12.Sanayi Kongresi için Hazırlanmış olan Çalıştay Raporu. ss. 1-36.
- Yılmaz, Z. ve Danışoğlu, F. (2017). “Ekonomik Kalkınmada Beşerî Sermayenin Rolü ve Türkiye‟de Beşerî Kalkınmanın Görünümü Olarak İnsani Gelişim Endeksi”. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 1 (51). ss. 117-147.
- Yücesoy, Y.(2009). Sosyal Devletten Yeni Liberal Devlete Çalışanların Sosyal Hakları ve Devletin İşlevlerinde Değişim. Erişim: Eylül 10, 2019,http://www.sosyalhaklar.net/2009/bildiri/yucesoy.pdf
- Yüksel, Hasan (2014). “Küreselleşme Sürecinin Sosyal Politika Dinamikleri Üzerinde Neden Olduğu Değişimin Analizi”. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 1(19). ss. 127-151.
- ISSN: 2148-5933
- Yayın Aralığı: Yılda 3 Sayı
- Başlangıç: 2014
- Yayıncı: A Kitap
Sayıdaki Diğer Makaleler
SENDİKA VE GREV HAKKININ MÜNDEMİÇLİĞİ SORUNUKAVALA GREVİ ÖRNEĞİ
İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ VE GÖÇÜN KESİŞİMİ
ÇALIŞMANIN MUHAFAZASINDAN YAŞAM GÜVENLİĞİNE EVRĠLEN YENİ SOSYAL POLİTİKA ANLAYIŞI
HUKUK VE İKTİSAT PERSPEKTİFİNDEN ANAYASA MAHKEMELERİNİN İKTİSADİ ANALİZİ*