TÜRKİYE'NİN GÖÇ ALAN ÜLKEYE DÖNÜŞÜMÜ NEDENİYLE ZORUNLU GÖÇ POLİTİKALARINDA YAŞANILAN DEĞİŞİM

Dünya genelindeki refah dağılımında görülen eşitsizlikler ve birçok ülkenin siyasal ve ekonomik açıdan istikrarsız yapıda olması nedeniyle insanlar daha iyi yaşam koşullarına ulaşmak ya da içinde bulundukları olumsuzluklardan kurtulmak için yüzyıllardır göç etmek zorunda kalmışlardır. Siyasi ve coğrafi gelişmeler ışığında dönemsel olarak dünyanın birçok bölgesinde etkili olan bu eğilim sadece modern Türkiye'nin tarihinde değil Osmanlı İmparatorluğu zamanlarından itibaren mevcut sınırlar içerisinde etkili olmuştur. Asya ve Avrupa arasında köprü görevi görerek kıtaların kesiştiği bir noktada jeostratejik bir konuma sahip olması ve Irak, İran, Suriye, Filistin, Kafkaslar, Afganistan, Rusya ve Balkanlar gibi İltica hareketlerinin yoğun olarak gerçekleştiği bir coğrafyanın yakınında bulunması, nedeniyle sığınma ülkesi ya da üçüncü bir ülkeye sığınma öncesi geçiş ülkesi olarak kullanılan Türkiye'ye ilişkin olarak bu çalışmada öncelikle, tarihsel süreç içerisinde göç olgusu üzerinde durulacak; bu çerçevede Türkiye'nin İlticaya ilişkin geçmişten bugüne yaklaşımının mevzuatındaki yansımaları ve yapılan değişiklikler ışığında mevcut İltica sistemi hakkında genel bir bilgi verilecektir.

Turkey's Changing Forced Migration Policy by virtue of Transformation into a Country of Immigration

Inequalities observed in terms of distribution of welfare across the world as well as politically and economically instable structure in many countries have forced humans to migrate for centuries in order to reach better living conditions or get rid of negative conditions they are surrounded by. Such tendency that periodically surfaces under the light of political and geographical developments have started taking its toll within current borders not only in the history of modern Turkey but ever since the times of Ottoman Empire. In this study, the phenomenon of migration will be discussed with regards to Turkey which is used as the shelter country or the passage country before immigrating into a third country because of her geostrategic position at the crossroads of the continents acting as a bridge between Asia and Europe and her location nearby a geography encompassing Iraq, Iran, Syria, Palestine, Caucasians, Afghanistan, Russia and the Balkans with frequent movements of asylum; in this framework, reflections of Turkey's approach to asylum yesterday and today upon her legislation and general details on the existing asylum system will be provided in the light of new Law on Foreigners and International Protection in Turkey.

___

Ahmet Kaya; Avrupa Birliğinin Yasa Dışı Göçle Mücadele Politikası ve Türkiye Üzerindeki Etkileri, Unpublished Master Thesis, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Avrupa Toplulukları Anabilim Dalı, Ankara, 2005

Ahmet İçduygu and Damla B. AKSEL; "Turkish Migration Policies: Critical Historical Retrospective", PERCEPTIONS, Autumn 2013, Volume XVIII, Number 3, pp. 167-- 90

Amnesty International, "Struggling to Survive Refugees From Syria in Turkey", Index: EUR 44/017/2014, 2014, London

Burcu İnayet Akyürek; Mülteci Hukuku ve Türkiye Uygulaması, Unpublished Master Thesis, Kırıkkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilim Dalı, Kırıkkale

Bülent Çiçekli; Yabancılar Hukuku, Seçkin, Ankara, 2007

Cavidan Soykan; "The New Draft Law on Foreigners and International Protection in Turkey", Oxford Monitor of Forced Migration, Volume 2, Number 2, pp. 38-47.

Ender Eroğlu, Ruken Taşkıran; Sığınma Hakkı ve Mültecilerin Durumu", Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 2002

Halit Eren; "Balkanlarda Türk ve diğer Müslüman toplumları ve göç olgusu" (Turkish and other Muslim communities in the Balkans and the migration phenomenon), Balkan-- lar, Istanbul: Ortadoğu ve Balkan Incelemeleri Vakfı, 1983, pp. 289-299

İlhan Tekeli; "Osmanlı Imparatorluğundan Günümüze Nüfusun Zorunlu Yer Değiştirmesi ve Iskân Sorunu", Ilhan Tekeli Toplu Eserleri-3, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, Istanbul.

Justin McCarthy; "Müslümanlar ve Azınlıklar: Osmanlı Anadolu'sunda Nüfus ve Impara-- torluğun Sonu", İnkılâp, 1998.

Kemal Kirişçi; "Migration and Turkey", in The Collection of Turkish Jurisprudence on Asylum, Refugees and Migration, UNHCR, Ankara, 2000.

Kemal Kirişçi; "Border Management and EU-Turkish Relations: Convergence or Deadlock", European University Research Report, 2007

Kemal Kirişçi Apap Carrera; "Turkey in the European Area of Freedom, Security and Justice", Working Papers, Centre for European Policy Studies,2004

Mehmet Terzioğlu (Head of Aliens' Migration Border Department), "Yasadışı Göç, Insan Ticareti ve Iltica Konularında Ülkemizin Durumu ve Yapılan Çalışmalar", (Online) http://WWW.caginpolisi.com.tr/eski_sitemiz/10/15-16.htm last access on 03.03.2015

M. Murat Erdoğan, "Türkiye'deki Suriyeliler: Toplumsal Kabul ve Uyum", Istanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, Istanbul, 2015

Nuray Ekşi; "Yabancılar Hukukuna Ilişkin Temel Konular", Beta, Istanbul, 2.edition, 2007

Nuray Ekşi; "Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku", Beta, Istanbul, 2.edition, 2014

Nuray Ekşi; "6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nda Idari Gözetim", Beta, Istanbul, 2014.

Önder Duman; "Atatürk Döneminde Balkan Göçmenlerinin İskân Çalışmaları (1923- 1938)", Ankara Üniversitesi Türk İnkılap Tarihi Enstitüsü Atatürk Yolu Dergisi, 43, Bahar 2009, p. 474

Rıfat N. Bali; Cumhuriyet yıllarında Türkiye Yahudileri, Aliya: Bir Toplu göçün Öyküsü (1946-1949), İletişim, lstanbul, 2.edition, 2003.

Sema Erder, "Türkiye'de Değişen Konjonktür, Değişen Göç ve İskân Politikaları", Coordinated by Ahmet lçduygu, in Türkiye'nin Uluslararası Göç Politikaları, 1923-2023: Ulus Devlet Oluşumundan Ulus Ötesi Dönüşümlere, Unpublished Country Report, 2009

Serkan Demirtaş; BBC Türkçe, Türkiye-AB vize protokolü: 30 yıllık hayal gerçek mi oluyor? (Online) http://WWW.bbc.co.uk/turkce/haberler/2013/ 12/ 131216_serkandemirtas_ab_turkiye.shtml, last access on 04.03.2015

Şule Bahar Beltan; "Citizenship and Identity in Turkey: The Case ofthe Post-1980 Turkish Muslim Immigrants from Macedonia", Unpublished Master Thesis, Boğaziçi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, lstanbul, 2006.

Tevfik Odman; Mülteci Hukuku, A.Ü. S.B.F. İnsan Hakları Merkezi Yayınları, No:15, Ankara, 1995

Tevfik Odman; "Mülteci Hukuku ve Türk Mülteci Hukuku Uygulaması", Mülteci Çalış- tayları 2004--2005, Amnesty International-Turkey, Ankara, 2008

Turkey 2013 Progress Report, 5WD (2013) 417, Brussel, 16 October 2013, (Online) http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_d0cuments/2013/package/tr_rapp0rt_ 2013_en.pdf, p.64, last access on 02.03.2015.

UNHCR Syria Regional Refugee Response, (Online) http://data.unhcr.org/syrianrefugees/country.php?id=224, last access on 07.03.2015.

Yücel Acer; İbrahim Kaya ve Mahir Gümüş; Küresel ve Bölgesel Perspektiften Türkiye'nin İltica Stratejisi (Turkey's Asylum Strategy from Global and Regional Perspectives), USAK Yayınları, Ankara, 2010.