1912

YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA HUKUKUNDA KALICI BİR ÇÖZÜM OLARAK YEREL ENTEGRASYON

Bir tarafın zulmetme diğer tarafınsa bu zulümden kaçması eski zamanlardan bu yana vardır. Modern devletlerin oluşması ile birlikte, sınırları belirginleşmiş devlet topraklarındaki zulümden kaçan kişiye, ikame bir korumanın sağlanması ise daha yakın bir tarihe dayanmaktadır. Kişiye devletinin sağlamadığı veya artık sağlayamadığı ulusal korumanın uluslararası camia tarafından sağlandığı bu ikame koruma türü uluslararası korumadır. Genel kabul görmüş görüşe göre, uluslararası koruma ikame koruma ile başlar ve korunan kişiye kalıcı çözüm sağlanması ile sona erer. Uluslararası hukukta, uluslararası koruma kapsamında yer alan kişilere kalıcı çözüm sağlanması amacıyla kabul görmüş üç yöntemden birisi yerel entegrasyondur. Yerel entegrasyon ile kişiye vatandaşa tanınan birçok hak tanınarak topluma entegre olması sağlanmakta ve sahip olduğu statü sona ermektedir. Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 2014 tarihinde yürürlüğe girmesi ile yabancıların ülkeye entegre olmaları yönündeki düzenleme ilk defa Türk hukukunda yerini almıştır. Bu araştırmanın konusunu, yabancı kişilerin ülkeye uyum sağlamaları için uluslararası hukukta kişilere sağlanan haklar, var olan hukuki düzenlemeler ve benzer haklar ile hukuki düzenlemelerin iç hukukta nasıl ele alındığı oluşturur.

Anahtar Kelimeler:

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, uluslararası koruma, mülteci hukuku, yerel entegrasyon, sosyal haklar, vatandaşlık.

THE LOCAL INTEGRATION AS A DURABLE SOLUTION IN FOREIGNERS AND INTERNATIONAL PROTECTION LAW

Persecution of one party and fleeing of the persecuted one exist from ancient times. With the formation of modern states, it is however more recent to provide a person fleeing from an oppression in a state with distinctive borders with substitute protection. This type of substitute protection in which the protection cannot provided by the government of the person but by the international community is the international protection. According to a generally accepted view, the international protection begins with the substitute protection and it ends with a durable solution for the protected person. In international law, the three accepted methods aiming to supply a durable solution to the persons within the international protection are voluntary repatriation, resettlement and local integration. With local integration, the person is integrated to the society by according her many rights that are also accorded to citizens. By this way the status of the person in society is normalized. With coming in the force of The Foreigners and International Protection Law in 2014, the integration issue has held the first time in the Turkish Law. Legal regulations in the international law on the integration of the refugees and legal regulations in the Turkish Law on the integration of the refugees are the subjects of this study.

Keywords:

Foreigners and International Protection Law, international protection, refugee law, local integration, social rights, nationality.,

PDF

___

Acer, Yücel/ Kaya, İbrahim ve Gümüş, Mahir, Küresel ve Bölgesel Perspektiften Türkiye’nin İltica Stratejisi, (Ankara: USAK Yayınları, 2010).
Altınışık, Çiğdem ve Yıldırım, Mehmet Şahin, Mülteci Haklarının Korunması, (Ankara: Ankara Barosu Yayınları, 2002).
Aslan, Volkan, “Amerikalılar Arası İnsan Hakları Sistemi”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:3 Sayı:2 Yıl 2012.
Aybay, Rona, İnsan Hakları Hukuku, (İstanbul: Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2015).
Batur Yamaner, Melike, Silahlı Çatışmalarda Sivillerin Korunması, (İstanbul: Arıkan Yayınevi, 2007)
Büyükçalık, Mürvet Ece, Mülteci Hukuku’nun Gelişimi ve Türkiye’de Mültecilerin Sosyal Hakları, (İstanbul: On İki Levha Yayınları, 2015).
Çelikel, Aysel ve Gelgel, Öztekin Gülseli, Yabancılar Hukuku (21. Bası), (İstanbul: Beta Yayıncılık, 2015).
Çiçekli, Bülent, Yabancılar ve Mülteci Hukuku, (Ankara: Seçkin Yayınevi, 2014).
Doğan, Vahit, Türk Vatandaşlık Hukuku (12. Bası), (Ankara: Savaş Yayınevi, 2014).
Eggli, A. V., Mass Refugee Influx and the Limits of Public International Law (Hollanda: Martinus Nijhoff Publishers 2002).
Ekşi, Nuray, “Geçici Koruma Yönetmeliği Uyarınca Geçici Korumanın Şartları, Geçici Koruma Usulü, Sağlanan Haklar ve Geçici Korumanın Sona Ermesi”, İstanbul Barosu Dergisi, Cilt: 88, Sayı: 6, 2014, s. 65-89.
Ekşi, Nuray, “İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi Kararlarında Sığınmacı Ve Mültecilerin Türkiye’den Sınırdışı Edilmelerini Engelleyen Haller”, İstanbul Barosu Dergisi, Cilt: 82, Sayı: 6, 2008, s. 2801-2838.
Ekşi, Nuray, “Suriyelilere Toplu Olarak Türk Vatandaşlığı Verilebilir Mi?”, İstanbul Barosu Dergisi, Cilt: 89, Sayı:2, 2015b, s. 196-202.
Ekşi, Nuray, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku (3. Bası), (İstanbul: Beta Yayıncılık, 2015).
Feller, E., Türk, V. ve Nicholson, F. (der.), UNHCR's Global Consultations On İnternational Protection, Refugee Protection in International Law – (Cambridge: Cambridge University Press, 2003).
Grahl-Madsen, Atle, Commentary on the Refugee Convention 1951, UNHCR, Division of International Protection, (Geneva, 1997).
Güneysu, Gökhan, Çevrenin Silahlı Çatışmalar Esnasında Korunması, (Ankara: Adalet Yayınevi, 2014).
Güngör, Gülin, Tabiiyet Hukuku, Gerçek Kişiler- Tüzel Kişiler- Şeyler (3. Bası), (Ankara: Yetkin Yayınevi, 2015).
Hathaway, James C., The Rights Of Refugees Under International Law, (Cambridge University Press, 2005).
İktisadi Kalkınma Vakfı, Türkiye ile Vize Serbestliğine İlişkin Yol Haritası- Birinci Değerlendirme Raporu Analizi, (İKV, 2014).
Kara, Uğur ve Akkaya, Tolga (Ed.), Temel İnsan Hakları Bilgisi- I, (Eskişehir: T.C. Anadolu Üniversitesi Yayını, 2012).
Kirişçi, Kemal, Türkiye “Coğrafi Sınırlama”yı Kaldırıyor mu? Türkiye’de Kasım 1994 Sığınma Yönetmeliği, (Ankara: Sığınmacı ve Göçmenlerle Dayanışma Derneği, 1996).
Odman, Tevfik, Çocuk Hakları Bağlamında Çocuk Mülteciler, (Ankara: Çağ Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, 2008).
Odman, Tevfik, Mülteci Hukuku, (Ankara: İmaj Yayınevi, 1995).
Odman, Tevfik, Vatansızların Hukuki Durumu ve Türk Hukuku, (Ankara: Çağ Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, 2011).
Özcan, Mehmet, Avrupa Birliği Sığınma Hukuku- Ortak Bir Sığınma Hukukunun Ortaya Çıkışı, (Ankara: USAK Yayınları, 2005).
Özgür, Nurcan ve Özer, Yeşim, Türkiye’de Sığınma Sisteminin Avrupalılaştırılması, (İstanbul: Derin Yayınları, 2010).
Özkan, Işıl, Göç, İltica ve Sığınma Hukuku, (Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2013).
Öztürk, Neva Övünç, “Avrupa Birliği Temel Haklar Şartında Yer Alan Sığınma Hakkının Tahlili” İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:3 Sayı:2, 2012.
Öztürk, Neva Övünç, Mültecinin Hukuki Statüsünün Belirlenmesi, (Ankara: Seçkin Yayınevi, 2015).
Pazarcı, Hüseyin, Uluslararası Hukuk Dersleri II. Kitap, (3. Bası), (Ankara: Turhan Kitabevi, 1993).
Taneri, Gökhan, Uluslararası Hukukta Mülteci ve Sığınmacıların Geri Gönderilmemesi (Non-Refoulement) İlkesi, (Ankara: Bilge Yayınevi, 2012).
Tütüncü, Ayşe Nur, İnsancıl Hukuka Giriş, (İstanbul: Beta Yayınevi, 2006).
United Nations High Commissioner for Refugees, An Introduction To International Protection Protecting Persons Of Concern To UNHCR Self-Study Module 1, (Geneva: UNHCR, 2005b).
Uzun, Elif, “Geri Göndermeme (Non-Refoulement) İlkesinin Uluslararası Hukuktaki Konumu Üzerine Bir Değerlendirme”, Uluslararası Hukuk ve Politika, Cilt: 8, Sayı:30, 2012, s. 25-58.