İlişkisel Sözleşmeler Bağlamında Vatandaş Güveni ve Devlet Bütçesi: OECD Ülkeleri ve Türkiye Karşılaştırması
Öz
Bütçe,
esas olarak, vatandaşlar ve devlet arasında yapılan bir çeşit sözleşmedir.
Günümüzde devlet bütçeleri diğer sözleşmeler gibi birtakım düzenlemeler
gerektiren unsurları barındırmaktadır. Bu bakımdan, bütçe uygulamalarının
seyrini ve performansını etkileyen en temel unsurlardan biri de, bütçe hakkını
yürütme gücüne emanet eden vatandaşın güvenidir. Son yıllarda pek çok ülkede devlete ve kamu
kurumlarına karşı duyulan güvenin azalması, devletin ve kurumların meşruiyetini
etkilemekte ve kamusal hizmetlerin kalitesini zedelemektedir. Bu kapsamda
çalışmanın amacı, Türkiye’de ve OECD üyesi ülkelerde vatandaşların devlete ve
kamu kurumlarına ne derece güvendiklerini ve bu güvenin bütçe göstergelerine ne
derece yansıdığını ortaya koymaktır. Çalışma
kapsamında yapılan karşılaştırmalarda OECD veri setinden yararlanılmıştır. Anahtar
Kelimeler:
Devlet Bütçesi, Bütçe Sözleşmesi, Güven, Vatandaş
Güveni, Devlete Güven.
JEL
Sınıflandırması: H6, H1, A13, H11.
Relations of Citizen Trust and Government Budget in Context of Relational Contracts: The Comparison of OECD Countries and Turkey
___
- Almond, G.A. (1998), "The return to the state", American Political Science Review, 82 (3), 853-874.
- Anderson, B., Mınarık, J. J. (2005), “Design Choices for Fiscal Policy Rules”, OECD Journal on Budgeting, 5(4), 513-555.
- Beck, P. A.; RaIney, H. G.; Traut, C. (1990). “Disadvantage, disaffection, and race as divergent bases for citizen fiscal policy preferences”. The Journal of Politics, 52(1), 71–93.
- Blind, P. K. (2006), Building Trust in Government in the Twenty - First Century: Review of Literature and Emerging Issues, 7th Global Forum on Reinventing Government Building Trust in Government 26-29 June 2007, Vienna, Austria.
- Crosby, N., Kelly, J. M., & Schaefer, P. (1986). Citizens panels: A new approach to citizen participation. Public administration review, 170-178.
- Dinler, D. (2003), “Türkiye’de Güçlü Devlet Geleneği Tezinin Eleştirisi”, Praksis, 9, ss. 17-54.
- Ergen, Z. (2012), “Yönetimden yönetişime: Katılımcı bütçeleme modeli”. Maliye Dergisi, 163, 316- 334.
- European Commission – Eurobarometer, (2019), Public Opinion, https://ec.europa.eu, (05.07.2019).
- Gallup World Poll, (2019), https://www.gallup.com, (15.07.2019).
- Grimmelikhuijsen, S. G. (2010). Transparency of Public Decision‐Making: Towards Trust in Local Government?. Policy & Internet, 2(1), 5-35.
- Gökçe, G. (2007), Güçlü ve Zayıf Devlet Tartışmaları Bağlamında Türkiye. Çizgi Kitabevi.
- Hetherington, M. J. (2005). Why trust matters: Declining political trust and the demise of American liberalism. Princeton, NJ: Princeton University Press.
- Inglehart, R. (1997). Postmaterialist values and the erosion of institutional authority. In J. S. Nye (Ed.), Why people don’t trust government (pp. 217–236). Cambridge, MA7 Harvard University Press.
- Jordan, M., Yusuf, J. E. W., Mayer, M., & Mahar, K. (2016). What citizens want to know about their government's finances: Closing the information gap. The Social Science Journal, 53(3), 301-308.
- Lee, Y., Schachter, H. L. (2019). Exploring the relationship between trust in government and citizen participation. International Journal of Public Administration, 42 (5), 405-416.
- LewIs, J. D.; Weıgert, A. (1985). “Trust as a social reality”, Social forces, 63(4), 967-985.
- Macneil, I. R. (1974), “The Many Futures of Contracts”, Southern California Law Review, Vol. 47, 691-816.
- OECD (2007), Performance Budgeting in OECD Countries, OECD Publishing, Paris.
- OECD (2017), Government at a Glance 2017, OECD, Paris.
- Örselli, E.; Sipahi E. B. (2016), “Türkiye’de Vatandaşların Kamu Kurumlarına Güveni”, Journal of International Social Research, 9 (45), 843-850.
- Parent, M., Vandebeek, C. A., Gemino, A. C. (2005). Building citizen trust through egovernment. Government Information Quarterly, 22(4), 720-736.
- Petersitzke, M. (2009) Supervisor Psychological Contract Management, Wissenschaft, Germany, Gabler Edition.
- Rousseau, D.M. (1995), Psychological Contracts in Organizations: Understanding Written and Unwritten Agreements, Thousand Oaks, Sage Publications.
- Rousseau, J. J., Günyol, V. (2007). Toplum sözleşmesi. Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları.
- Rudolph, T.J. (2009), “Political trust, ideology, and public support for tax cuts”. Public Opinion Quarterly, 73(1), 144–158.
- Schıck, A.(2011), “Repairing the Budget Contract between Citizens and the State”, OECD Journal on Budgeting, Vol. 11/3.
- Tunçay, M. (2009). Batı’da Siyasal Düşünceler Tarihi Seçilmiş Yazılar Yeni Çağ. 3. Baskı. İstanbul: Bilgi Üniversitesi.
- UN ESCAP (2009), What is Good Governance?, https://www.unescap.org/, (10.07.2019).
- Verba, S., & Nie, N. H. (1987). Participation in America: Political democracy and social equality. Illinois, IL: University of Chicago Press.
- Wang, X., Wan Wart, M. (2007). When public participation in administration leads to trust: An empirical assessment of managers’ perceptions. Public Administration Review, 67(2), 265- 278.
- Whale, J. (2000), Edmund Burke’s Reflections on the Revolution in France, Manchester University Press, USA.
- Wildavsky, A. (1964), The Politics of the Budgetary Process, Little, Brown and Company, Boston.
- Winowaton, M.; Zahuranec, A J. ; Young, A.; Verhulst, S. (2019), Index: Trust in Institutons 2019, https://thelivinglib.org,(15.07.2019).