TÜRK HUKUKUNDA ÖNGÖRÜLEN SON DEĞİŞİKLİKLER İTİBARİYLE YURTDIŞI HİZMET BORÇLANMASINDAN FAYDALANMA KOŞULLARI

Ülkemiz bilhassa 1960lı yıllardan itibaren başlamak üzere yurt dışına büyük sayı- larda işçi ihraç eden bir ülkedir. Türk vatandaşlarının yurt dışında çalışmaları söz ko- nusu olduğu zaman yurt dışında çalışılarak geçen sürelerin sosyal güvenlik açısındandeğerlendirilebilmesi büyük bir önem taşır. Zira uzun yıllar yurt dışında çalışan vatan- daşlarımız, çalıştıkları ülkede yaşlılık aylığına hak kazanmadan ülkemize döndükleritakdirde ve yurt içindeki çalışmaları da kendilerine aylık bağlanması için gerekli ko- şulları sağlamaya yetmemesi durumunda sosyal güvencesiz kalabilirler. Bu bakımdanTürk vatandaşları için 08.05.1985 tarih ve 3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Va- tandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Değerlendirilmesi Hakkında Kanun ilebelirtilmiş olan şartları yerine getirmek suretiyle yurt dışında geçen bir takım sürelerinborçlanılabilmesi imkanı öngörülmüştür. Söz konusu 3201 sayılı Kanun günümüze de- ğin halen yürürlükte ise de sonuncusu 10.09.2014 tarihinde kabul edilmiş olan 6552sayılı Kanun tarafından öngörüldüğü üzere pek çok değişikliğe uğramıştır. Bu çalışma- da Türk Hukuku bakımından yurt dışı hizmet borçlanmasından faydalanabilme koşul- larında, konuyla ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından çıkarılmış olan Genelgeler deincelenmek suretiyle, gelinen son durum değerlendirilmeye çalışılacaktır

Recent Changes in Turkish Law Intended to Benefit From The Foreign Service Debt Conditions

Turkey is a country which has sent plenty of workers abroadespecially since 1960s.Being able to assess the time that Turkish citizens worked abroad in terms of socialsecurity is significant due to the fact that they would not qualify for social security in case of returning to Turkey before they would be granted pensions in the countriesthey worked, and not fulfilling the conditions to be grantedpensions by means of do- mestic work. In this respect, these workers were provided an opportunity to indebtthe period they worked abroad by fulfilling the requirements that were indicated inthe Law For Assessment of The Time Spent Abroad by Turkish Citizens With RegardTo Social Security Matters No 3201 and dated 08.05.1985. Although this law is stilleffective, it has been amended several times, the last oneby the Law No 6552 anddated10.09.2014. In this study, the most recent condition of benefiting from foreignservice debt,in terms of Turkish Law, will be evaluated by means of examining Noticesissued by Social Security Institutionregarding this matter.

PDF

___

Akın, Levent; 4958 Sayılı Yasa ve Anayasa Mahkemesi Kararının Yurt Dışı Hiz- met Borçlanmasına Etkileri, A. Can Tuncaya Armağan, Legal Yayıncılık, İstan- bul 2005, s. 953-998. Alper, Yusuf; Sosyal Sigortalar Hukuku, Dora yayıncılık, 5. Bası, Bursa 2013, s. 285. Arıcı, Kadir;Türk Sosyal Güvenlik Hukuku, Gazi Kitabevi, Ankara 2015. Başterzi, Süleyman; Yurt Dışı Hizmet Borçlanmasında Yurda Kesin Dönüş Ko- şulu, Aydın Özkula Armağan, s. 271-300. Canikoğlu, Nurşen, Canbolat, Talat; Yurtdışı Hizmet Borçlanması, Prof. Dr. Fahiman Tekilin Anısına Armağan, Beta Yayıncılık, İstanbul 2003, s. 867-895. Güzel, Ali/ Ocak, Saim; Yurtdışı Hizmet Borçlanmasına ilişkin Yeni Düzen- lemeler ve Yargı Kararları Hakkında Genel Bir Değerlendirme, Legal İSGHD 2006, Sa.:12, s. 1309-1355.. Güzel, A./Okur, A.R./Caniklioğlu, N.; Sosyal Güvenlik Hukuku, 15. Bası, Beta yayıncılık, İstanbul 2014. Ekin, Ali/Kayırgan, Hasan; Yargıtay Kararları ve 6552 sayılı Kanun İle Son Değişiklikler Işığında Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Hukuku Bakımından Değerlendirilmesi, Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi dergisi, C.9, Sa:1, s. 107-133. Ergin, Hediye; Yurtdışı Hizmet Borçlanmasında Son Gelişmeler, Sicil İş Huku- ku Dergisi, Aralık 2009, Sa.:16, s. 163-180. Ergin Hediye; Son Değişiklikler Işığında Yurtdışı Hizmet Borçlanması, Legal İSGHD., C. 5, S. 18, İstanbul 2008, s 553-592. Ergin, Hediye, Zorunlu Göçe Tabi Tutulduktan Sonra Türk Vatandaşlığına Alı- nanların Yurtdışı Hizmet Borçlanmasından Yararlanması, Legal İSGHD., C. 6, S. 24, İstanbul 2009, s. 1463-1477. Kurt, Resul; Zorunlu Göçe Tabi Tutulan Bulgaristan Göçmenlerinin Hizmet Borçlanması, Yaklaşım,Ağustos 2008. Laçiner, Hediye; Yurt Dışı Hizmet Borçlanması ve Uygulama Sorunları, Prof. Dr. Turhan Esenere Armağan, Ankara 2000, s. 609-638. Manav, Eda, Yurtdışında Yaşayan Türk Vatandaşlarının Çalışma Hayatına İliş- kin Önemli Sorunlar, Sicil İş Hukuku Dergisi, C. 3, S. 30, İstanbul 2013, s.108- 131. Ocak, Saim; Türkiyedeki Sigortalılığı Üzerinden Malullük ya da emeklilik ay- lığı alan kişinin yurtdışında çalışması, Legal İSGHD 2012, Sa.:36, s. 209-229. Ocak, Saim; Yurtdışı Hizmet Borçlanması Hakkında Karar İncelemesi, Sicil İş hukuku Dergisi, 2011, Sa.:21, s. 257-266. Okur, Ali Rıza; Yurtdışı Hizmet Borçlanması ve Türk Vatandaşlığı Koşulu,Ça- lışma ve Toplum Dergisi 2006 , C:3, Sa.:10, S.1-20. Orhan, Cihan; Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Borçlanıl- ması ve Türkiyedeki Emeklilik hakları, Ankara 2007, s. 30 Sözer, Ali Nazım; Yurtdışında Bulunan Türk vatandaşlarının Türkiyede Emek- lilik İçin Borçlanmaları, Prof. Dr. Metin Kutala Armağan, Ankara 1998, s. 629- 640. Şakar, Müjdat; Sosyal Sigortalar Uygulaması, Beta Yayınları, İstanbul 2011. Tuncay, A. Can/ Ekmekçi, Ömer; Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, Beta Yayın- cılık, 15. Bası, İstanbul 2012, s. 561. Tuncay Süleyman/Aras, Ahmet, Sosyal Güvenlik Sistemimizde Son Düzenle- melerle Hizmet Borçlanmaları (İçtihatlı ve Örnekli), Yaklaşım Yayıncılık, Anka- ra 2010, s. 44.; Uğur, Murat; Çalışma Yaşamında Kadınlara Sosyal Güvenlik Mevzuatına Göre Sağlanan Haklar, Sicil İş Hukuku Dergisi 2012, C.7, Sa.:28, S.215-223. Tezel, Ali/Kurt, Resul; Sosyal Güvenlik reformu Yorum ve Açıklaması, Yaklaşım Yayıncılık, 6. Bası, Ankara 2009, s. 314. Tuncay, A. Can/Ekmekçi, Ömer; Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, 15. Bası, İs- tanbul 2012. Tunçay Süleyman/Aras, Ahmet, Sosyal Güvenlik Sistemimizde Son Düzenle- melerle Hizmet Borçlanmaları (İçtihatlı ve Örnekli), Yaklaşım Yayıncılık, Anka- ra 2010. Uşan, Fatih; Türk Sosyal Güvenlik Hukukunun Esasları, Seçkin Yayıncılık, An- kara 2009. Yelmen, Yunus; Yurt Dışında Geçen Hizmetlerin Borçlanılmasında Takip Edi- lecek Usul ve Esaslar, Sosyal Güvenlik Dünyası, Yıl 12, Sayı 57, Mayıs 2009.