Danıştay kararları ışığında hidroelektrik santraller

Çevre hakkı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası tarafından tanınmış ve Çevre Kanunu 1983 yılında yürürlüğe girmiştir. O tarihten itibaren çevrenin korunmasına ilişkin anayasal ve yasal hükümler Danıştay tarafından yorumlanmaktadır. Ancak, şu ana kadar yargısal süreçlerin soruna adil ve etkili bir çözüm bulabildiğinden bahsetmek zordur. Çevre sorunlarından kaynaklanan davaların çözümü hassasiyet istemesine rağmen, Türk İdari Yargılama Usulü Kanunu, farklı mekanizmaların uygulanmasına izin vermemektedir. Bu çalışmada ağırlıklı olarak Danıştay kararları ışığında HES davalarında mahkemelerin konuya yaklaşımı ele alınmıştır.

Hydroelectric power plants in light of decisions of the Council of State.

Right to environment is recognised by Turkish Constitution and law on environment entered into force in 1983. From that time on, constitutional and legal provisions about environmental protection have been interpreted by supreme administrative court (Turkish Council of State). However, it is hard to say that judicial proceeding has found an efficient and fair solution to these cases. Although cases which arise from environmental issues need special attention to be solved, Law on Turkish Administrative Judicial Proceeding do not enable court to apply different judicial mechanism. In this essay, courts’ approach to cases about hydroelectric power plants will be discessed in light of decisions of the Council of State.

___

  • Azrak, Ali Ülkü: Avrupa Topluluklarında İdari Yargının Genel Esasları, Güray Matbaası, İstanbul, 1982.
  • Başeşme, Hidayet: Hidroelektrik Santraller Ve Hidroelektrik Santral Tesisleri, (Geliştirilmiş ve Genişletilmiş İkinci Baskı), Ankara Aralık 2003.
  • Berberoğlu, Ahmet: “Kent ve Çevre Davalarında Kamu Yararı Kavramı ve Uygulanmayan Mahkeme Kararları”, Ankara Barosu Yayınları, 2009, s.21-22. 322
  • Baroların Kent, Çevre ve İnsan Hakları İhlallerine Karşı Dava Açma Ehliyetinin 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu’nun 76. ve 95/21. Maddeleri Kapsamında Değerlendirilmesine Dair İzmir Barosu Raporu, İzmir Ocak 2013, s. 5-18.
  • Can, Mustafa: Hukuki Açıdan Elektrik Piyasasında Rekabet, Ankara 2006. Candan, Turgut: Açıklamalı İdari Yargılama Usulü Kanunu, Adalet Yayınevi, 5. Basım, Ankara 2012.
  • ÇED (Çevresel Etki Değerlendirmesi) Raporu Hazırlama ve Değerlendirme Ders Notları, Türkiye Ormancılar Derneği Yayını, Ankara 1998, s. 14.
  • Çerçi, Ezgi: Avrupa Birliği ÇED Mevzuatı ve Türkiye’nin Uyumu, Gazi Üniversitesi SBE, Yüksek Lisans Tezi, Ankara, 2010, s. 153-157.
  • Duran, Lütfi: “Dava Açma Müddeti”, İstanbul Hukuk Fakültesi Mecmuası, C.XI, S.1-2, s. 249.
  • Erhürman, Tufan: İdari Yargılama Usulü Sorunları ve Çevrenin Korunmasına ve Gelişme İlişkin İptal Davalarının Bunlar Üzerindeki Etkileri, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Ankara 1996.
  • İzmir Barosu Kent ve Çevre Komisyonu Çalışma Raporu 2012, s. 163.
  • Keleş, Ruşen: İnsan, Çevre ve Toplum, İmge Kitabevi, 2. Baskı, Ankara 1997.
  • Keleş, Ruşen- Ertan, Birol: Çevre Hukukuna Giriş, İmge Kitabevi, Ankara Ocak 2002.
  • Kent, Bülent: Türk ve Alman Hukukunda Enerji Piyasasının Düzenlenmesi ve Düzenleyici Kurumları, Adalet Yayınevi, Ankara 2012.
  • Şengül, Mihriban: Türkiye’de ÇED ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği İçerik Çözümlemesi, Detay Yayıncılık, Ankara Mart 2002.
  • Turgut, Nükhet: Çevre Hukuku, Savaş Yayınevi, Birinci Bası, Ankara Kasım 1998.
  • Onar, Sıddık Sami: İdare Hukukunun Umumi Esasları, C.3, Akgün Matbaası, İstanbul, 1966.
  • Özdek, E. Yasemin: İnsan Hakkı Olarak Çevre Hakkı, TODAİ, Ankara 1993.
  • Özdek, E.Yasemin; “İptal Davasında Menfaat Koşulu”, Amme İdaresi Dergisi, Mart 1991, C. 24, S.l, s. 99-115.
  • Sarıca, Ragıp: İdari Kaza, İstanbul Hukuk Fakültesi Talebe Yayını Cemiyeti, İstanbul, 1942.
  • Yenice, Kazım- Esin, Yüksel: “Açıklamalı İçtihatlı Not’lu İdari Yargılama Usulü”, Seçkin Yayınları, Ankara, 1983.
  • http://www.mevzuat.gov.tr/Kanunlar.aspx, Erişim Tarihi, 27.03.2013.
  • www.danistay.gov.tr.
  • http://www.dsi.gov.tr/toprak-ve-su-kaynaklari, Erişim Tarihi, 21.03.2013.
  • http://www.dsi.gov.tr/faaliyetler/hessu-kullanim-anlasmalari, Erişim Tarihi, 21.03.2013.