BASIN ÖZGÜRLÜĞÜ KAPSAMINDA DEVLETİN GÜVENLİĞİNE VE SİYASAL YARARLARINA İLİŞKİN BİLGİLERİ AÇIKLAMA SUÇU

Devlet sırları , ulusal güvenlikle bağlantılı bir kavram olup kısaca, devletingüvenliğinin ve devamlılığının sağlanması için gizlenen bilgiler olarak tanımlanabilir.Devlet sırlarını korumanın en önemli yollarından bir tanesi, bunların hukuk düzeniiçersinde korumaya tabi tutulmasıdır. Türk Hukukunda, ifade özgürlüğünün bir görünüş biçimi olan basın özgürlüğünüsınırlandırma nedenlerinden biri de ulusal güvenliktir ve bundan dolayı basınözgürlüğü ile devlet sırları arasında ters ilişki mevcuttur.Bu çalışmada, öncelikle devlet sırları ile basın özgürlüğü arasındaki ilişki açıklanacak;sonrasında Türk Ceza Kanunundaki devletin güvenliğine ve siyasal yararlarına ilişkinbilgileri açıklama suçu, basın özgürlüğü, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve BasınKanunu kapsamında ele alınacaktır.

The Crime of Disclosure of Information Relating to Public Security and Political Interests of the State Within the Framework of Freedom of Press

State secrets , related to national security and briefly, can be described as thesecrets kept to provide the security of the state and the stability of the state. One ofthe most significant way of securing state secrets is to protect them in the systemof law. One of the restrictions of the freedom of press which is a form the freedom ofexpression in the Turkish Law is national security and for that reason there is inversecorrelation between state secrets and freedom of press . In this essay, firstly, the relation between state secrets and freedom of press will be clarified; later, the crime of disclosure of information relating to public securityand political interests of the State in Turkish Criminal Code will be considered withinthe framework of freedom of press, European Convention on Human Rights and Codeof Press.

___

  • ACAR, Ünal – URHAL, Ömer, Devlet-Güvenlik İstihbarat-Terörizm, Adalet Yayı- nevi, Ankara, 2007. AKBULUT, İlhan, “Türk Ceza Hukukunda Yeni Gelişmeler Işığında Devletin Şahsiyetine Karşı İşlenen Suçlar ve Ülke Bölücülüğü Suçu”, Bilgi Toplumunda Hukuk, Ünal TEKİNALP’e Armağan, Cilt 3, 1. Baskı, Beta, İstanbul, 2003, s.696- 720. AKGÜÇ, Atıf, “Casusluk Suçu”, Siyasi İlimler Mecmuası, Yıl 10, Sayı 118, 1941, s. 477-484. AKIN, İlhan F., Devlet Doktrinleri, Samim Güniz ve Sadık Özaygen Basımevi, İstanbul, 1962. ALACAKAPTAN, Uğur, “Devletin Güvenliğini İlgilendiren Suçlar”, Ceza Hukuku Reformu, 1.Baskı, Umut Vakfı Yayınları, İstanbul, 2001, s. 652-654. ARTUK, Mehmet Emin – GÖKCEN, Ahmet – YENİDÜNYA, A.Caner, Ceza Hukuku Genel Hükümler, 4. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara, 2009. AYDIN, Murat, TCK’nın Genel Hükümleri Açısından Basın Suçlarında Sorumlu- luk, Adalet Yayınevi, Ankara, Kasım 2009. BELLİ, Doğan Bülent, Basın Yolu ile Kişilik Haklarına Saldırılardan Doğan Hukuki Sorumluluk, Ankara, 2008. BİLGEN, Pertev, 1961 Anayasasına Göre Sıkıyönetim, İstanbul, 1976. CENTEL, Nur – ZAFER, Hamide – ÇAKMUT, Özlem, Türk Ceza Hukukuna Giriş, 3. Bası, Beta Yayınevi, İstanbul, Ekim 2005. ÇETİN, Erol, Son Değişikliklerle Basın Hukuku, 4. Baskı, Seçkin Yayınevi, 2008. ÇINAR, Bekir, Devlet Güvenliği İstihbarat ve Terör, Sam Yayınları, Ankara, 1997. DAVER, Bülent, Siyasal Bilime Giriş, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakülte- si Yayınları No:251, Ankara. DEMİRBAŞ, Timur, Ceza Hukuku Genel Hükümler, 7. Baskı, seçkin Yayınevi, An- kara, 2011. DEVELLİOĞLU, Ferit, Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lûgat, 24. Baskı, Aydın Kitabevi, Ankara, 2007. Devletin Kavram ve Kapsamı, MGK Genel Sekreterliği Yayını No:1, Ankara, 1990. DOĞRU, Osman – NALBANT, Atilla, İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi Açıklama ve Önemli Kararlar, 2. Cilt, 1. Baskı, Pozitif Matbaa, Ankara, 2013. DURAN, Lütfi, Sosyal Hareketler ve Milli Güvenlik, İktisat ve Maliye, Cilt 17, Sayı: 4, Temmuz 1970. DÖNMEZER, Sulhi, Basın ve Hukuku, 4. Bası, İstanbul, 1976. EREM, Faruk, Ceza Hukuku Hususi Hükümler, Cilt 1, Ajans-Türk Matbaası, An- kara, 1968. EVİK, V.Sonay-EVİK, A.Hakan, “Devlet Sırrını ve Yayılması Yasaklanan Bilgileri Açıklama ve Elde Etme Suçları”, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt VIII, Sayı 3-4, Erzincan 2004, s. 111-147. GÖZÜBÜYÜK, Alman, Fransız, İsviçre ve İtalyan Ceza Kanunlariyle Mukayeseli Türk Ceza Kanunu Açıklaması, Cilt 1, 3. Baskı, Kazancı Yayınevi, Ankara, 1982. HAFIZOĞULLARI, Zeki, “Liberal Demokratik Bir Hukuk Düzeninde İfade Hürri- yetinin Sınırı”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Sayı 55, 2004, s. 85-101. HAZAR, Zeynep, Basın Özgürlüğü ve Ulusal Güvenlik, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XVII, Y. 2013, Sa. 1-2, s.1525-1548. İÇEL, Kayıhan, Suçların İçtimaı, İstanbul Üniversitesi Yayınları No. 1762, Ser- met Matbaası, İstanbul, 1972. KAPANİ, Münci, Politika Bilimine Giriş, 2. Baskı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fa- kültesi Yayınları No:31, Ankara. KARACA, Nuray Gökçek, Gazetecinin Basın İş Kanunu’ndan Doğan Hakları ve Sorumlulukları: 5953 Sayılı Basın İş Kanunu ve Uygulaması, İstanbul, 2010. KARCILIOĞLU, N.Kaan, “Demokratik Sistemin Unsuru Olarak İfade Özgürlüğü ve Ceza Hukukunun Etkisi”, Uğur ALACAKAPTAN’a Armağan, İstanbul Bilgi Üni- versitesi Yayınları, Cilt 1, 1. Baskı, Haziran 2008, s. 451-466. KAYA, Cemil, “State Secret as an Instrument to Maintain State Security”, Sel- çuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 14, Sayı 1, 2006, s. 33-55. KILIÇOĞLU, Ahmet, Şeref, Haysiyet ve Özel Yaşama Basın Yoluyla Saldırılardan Hukuksal Sorumluluk. II. Bası. Ankara, 1993. KOCA, Mahmut- ÜZÜLMEZ, İlhan, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Yedinci Bası, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2014. KORKMAZ, Ömer, “Düşünce Özgürlüğü ve Sınırları”, Prof.Dr. Seyfullah EDİZ’e Armağan, Dokuz Eylül Üniversitesi Yayını, İzmir, 2000, s. 117-150. MACOVEİ, Monica, İfade Özgürlüğü, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 10’uncu Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Klavuz, İnsan Hakları El Kitabı, No.2. http://www.anayasa.gov.tr/files/insan_haklari_mahkemesi/el_kitapla- ri/AIHSmad10Ifade.pdf, erişim tarihi 11.4.2015. MARSH, Norman S., Access to Government-Held İnformation: An Introducti- on, in Ed. Norman S. Marsh, Public Access to Government-Held İnformation: A Comparative Symposium, Stevens&Son Ltd., London, 1987. Milli Güvenlik Siyaseti ve Stratejisi, Harp Akademileri Yayınları, Harp Akademi- leri Basımevi, İstanbul, 1996. ÖGEL, Ragıp, “Casusluk Suçları”, Adliye Ceridesi, 31. Yıl, 1940, s. 1023-1043. ÖZBEK, Özer – KANBUR, Mehmet Nihat – DOĞAN, Koray - BACAKSIZ, Pınar – TEPE, İlker, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 5.Baskı, Seçkin Yayınevi, An- kara, 2014. ÖZEK, Çetin, “Devletin Şahsiyeti Aleyhine Cürümlerin Genel Prensipleri”, İstan- bul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, Cilt 32, Sayı 2-4, s.597-683. ÖZGENÇ, İzzet, Türk Ceza Kanunu Gazi Şerhi (Genel Hükümler), 2. Bası, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2005. ÖZKORKUT, Nevin Ünal, “Basın Özgürlüğü ve Osmanlı Devletindeki Görünü- mü”, AÜHFD, C. LI, S. 3, 2002, s. 65-84. ÖZÜTÜRK, Nejat, Türk Ceza Kanunu Şerhi ve Tatbikatı, 1. Cilt, Balkanoğlu Mat- baa, Ankara, 1966. ÖZGENÇ, İzzet; Türk Ceza Kanunu Gazi Şerhi (Genel Hükümler), 2. Baskı, Seç- kin Yayıncılık, Ankara, 2005. PARLAR, Ali - HATİPOĞLU, Muzaffer, Açıklamalı – Yeni İçtihatlarla 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, 1. Cilt, 3. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2010. SALİHPAŞAOĞLU, Yaşar, Türkiye’de Basın Özgürlüğü, Seçkin Yayınları, Ankara, 2007. SAVAŞÇI, Bilgehan, “Haberleşme Özgürlüğünün Kovuşturma Evresinde Sınır- landırılması”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 96, 2011, s. 269- 292. SUNAY, Reyhan, Avrupa Sözleşmesinde ve Türk Anayasasında İfade Hürriyeti- nin Muhtevası ve Sınırları, LDT Yayınevi, Ankara, 2001. TANÖR, Bülent, Siyasal Düşünce Hürriyeti ve 1961 Türk Anayasası, İstanbul, 1969. Türk Dil Kurumu Türkçe Sözlük, 10. Baskı, 4. Akşam Sanat Okulu Matbaası, Ankara, 2005. Türkiye’de Düşünce Özgürlüğü, (Hazırlayan: İbrahim Ö. KABOĞLU) Türkiye Genç İşadamları Yüksek Kurulu-1994, İstanbul, 1997. Türkçe Sözlük, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurulu Yayınları, Ankara, 2010. ÜZÜLMEZ, İlhan, “Suçsuzluk Karinesi ve Basın Özgürlüğü”, Fahiman Tekil’in Anısı’na Armağan, İstanbul, 2003, s. 929-952. YAYLA, Yıldızhan, İdare Hukuku-2 Ders Notları (1978-1979), İstanbul, Mart 1979.