5233 Sayılı kanun kapsamında manevi zararların tazmin edilip edilemeyeceği sorunu

Tazminat Kanunu’nun yürürlüğe girdiği tarihe kadar terör eylemleri veya terörle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler nedeniyle uğranılan zararların tazmini is- temiyle açılan davalarda, sosyal risk ilkesi uyarınca idarenin sorumluluğuna gidilen hallerde, şartlar oluşmuşsa hem maddi tazminata hem de manevi tazminata hükme- dilmekteydi. Ancak, söz konusu Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte, şartlar oluş- muşsa maddi tazminata hükmedilirken, manevi tazminat istemleri ise, sadece maddi zararların Tazminat Kanunu kapsamına girdiği, manevi zararların ise Kanunun kapsa- mı dışında olduğundan bahisle reddine karar verilmektedir. Ancak, Tazminat Kanunu kapsamında manevi zararların tazmini mümkün olmamasına rağmen, bu durum, genel hükümlere göre manevi zararların karşılanmasına bir engel teşmil etmemektedir. Aksi bir yorum, tazminat hukukunun genel ilkeleriyle bağdaşmamaktadır.

The Question of whether compensation for non-pecuniary damage is possible according to the law umbered 5233

It had been possible for court to rule on compensation claims for pecuniary and non- pecuniary damages which is caused by terrorist activities and by actions of go- verment officials for struggle with terror until the law numbered 5233 entering into force. At this time, courts ruled compansation claims on the basis of the principle of social risk if conditions laid down by law would exist. However, in the course of entering into force of law mentioned above, courts has begun to decide that claim for non-peceniary damage is not included by law.As a result of this, claims for pecuniary damage continue to be accepted by court but claims for non-pecuniary damage have begun to be rejected. Although it is not possible for courts to compansate non-pecuniary damage accor- ding to law numbered 5233, courts can apply general principles of law to coompansate non-pecuniary damage. The interpretation in contradiction to this argument would be against the general principles of compansation law.

PDF

___

AKPINAR, Mahmut; YEŞİLBAŞ Mehmet,”Sosyal Risk Bağlamında Dev- letin Objektif Sorumluluğu ve 5233 Sayılı Yasanın Pratiği,” e- akademi Hu- kuk, Ekonomi ve Siyasal Bilimler Aylık İnternet Dergisi, S:115, Eylül 2011, www.e-akademi.org, Erişim Tarihi: 22.02.2012.
AKYILMAZ, Bahtiyar,”Sosyal Risk İlkesi ve Uygulama Alanı”, GÜHFD, C:IX, S:1-2, Y:5.
AKYILMAZ, Bahtiyar; SEZGİNER, Murat; KAYA, Cemil, Türk İdare Hukuku, 2. Baskı, Ankara, 2011.
ATAY, Ethem, İdare Hukuku, Ankara, 2006.
AZRAK, Ali Ülkü, “İdarenin Muhatara (Sosyal Risk) Kuramına Göre Kusur- suz Sorumluluğu”, Sorumluluk Hukukunda Yeni Gelişmeler III. Sempoz- yumu, Ankara 12-13 Mayıs 1979, İstanbul, 1980.
BİLGEN, Pertev, İdare Hukuku Dersleri –İdare Hukukuna Giriş, İstanbul, 1996.
ÇAĞLAYAN, Ramazan, Tarihsel, Teorik ve Pratik Yönleriyle İdarenin Ku- sursuz Sorumluluğu, Ankara, 2007.
GİRİTLİ, İsmet; BİLGEN, Pertev; AKGÜNER, Tayfun, İdare Hukuku, 2. Baskı, İstanbul, 2006.
GÖZLER, Kemal, İdare Hukuku Dersleri, 7. Baskı, Bursa, 2008.
GÖZLER, Kemal, İdare Hukuku, C:2, 2.Baskı, Bursa, 2009.
GÖZÜBÜYÜK, Şeref, Yönetim Hukuku, Ankara,1983.
GÖZÜBÜYÜK, Şeref, Yönetsel Yargı, Ankara, 2007.
GÖZÜBÜYÜK, Şeref; TAN, Turgut, İdare Hukuku, Cilt:2, İdari Yargılama Hukuku, 4. Baskı, Ankara, 2010.
GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref, “Terör Olayları ve Yönetimin Sorumluluğu”,
AÜSBFD, C:50, S:3-4, Haziran-Aralık, Ankara, 1995.
GÜNDAY, Metin, İdare Hukuku, 10. Baskı, Ankara, 2011.
KAYA, Cemil, “Avrupa Konseyi’ndeki Gelişmeler Işığında 5233 Sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun”, Uluslararası Hukuk ve Politika, C:3, No:10, Ankara, 2007
KIRTEPE, Ahmet, “5233 Sayılı Yasa Kapsamında Sosyal Risk İlkesi Ge- reğince Karşılanacak Zararlar ve İdarenin Sorumluluğunun Sınırları”, Terazi Aylık Hukuk Dergisi, Y:5, S:43, Ankara, 2010.
KÖKSAL, Mustafa, “Yasal Düzenlemeler ve İçtihatlar Işığında Terör Zarar- larının İdarece Karşılanması Sorunu”, TAAD, C:1, Y:1, S:3, Ankara, 2010.
ÖZKARSLI, Oğuz, “İdarenin Kusursuz Sorumluluğu ve Risk İlkesi” T.C. Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Ana- bilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, Afyonkarahisar, 2008.
YENİCE, Kazım; ESİN, Yüksel, Açıklamalı, İçtihatlı, Notlu İdari Yargılama Usulü, Ankara, 1983, s.81, 82,
YILDIRIM, Turan, İdari Yargı, İstanbul, 2008.