SURİYELİ KADINLARIN İŞGÜCÜNE KATILIMI VE DENEYİMLERİ (İSTANBUL-SULTANBEYLİ ÖRNEĞİ)

Mülteciler ulusal ve yerel işgücü piyasalarında dezavantajlı bir konuma sahiptir. Beşeri sermaye eksiklikleri, kimlik belgelerinin tanınmaması, yetersiz dil becerileri, etnik ve ırk ayrımcılığına dair durumlara ek olarak emek piyasasındaki kültürel uygulamalar da mültecileri emek hiyerarşisi içinde en alt basamağa yerleştirmektedir. Öte yandan istihdam vasıtasıyla göçmen birey; yeni sosyal ağlar geliştirmekte, dil öğrenme umutları artmakta ve ekonomik bağımsızlığını yeniden kazanmak için fırsatlar yakalamaktadır. İstihdam vasıtasıyla göçmen grupların yapısal entegrasyonunu sağlamak yaşanabilecek toplumsal kırılmaları ve çatışmaları önleyebilmektedir. Bu nedenle göçmen gruplara yönelik olarak alıcı ülkenin işgücü piyasalarını düzenlemesi gerekir. Bu çalışma Suriyeli kadınların istihdam alanlarının ve koşullarının belirlenmesini, işgücü piyasa deneyimlerinden yola çıkarak karşılaşmış oldukları sorunların tespit edilmesini ve yapısal entegrasyonları açısından istihdamın belirleyici bir unsur olup olmadığının saptanmasını amaçlamaktadır. Bu amaç doğrultusunda İstanbul Sultanbeyli ilçesinde 22 Suriyeli kadın ile derinlemesine görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Elde edilen veriler kodlama birimlerine ayrıldıktan sonra temalar altında yorumlanmıştır. Çalışma sonucunda mülteci kadın emeğinin, emek hiyerarşisi içinde en alt basamakta yer almakta olduğu ve emeğin bölünme biçiminin değiştiği yönünde bulgular tespit edilmiştir. Buna karşın işgücü piyasasında yer alan kadınların diğerlerine göre dil becerileri gelişmekte, sosyal ağları genişlemekte, rol artışı meydana gelmekte ve ekonomik bağımsızlık kazanabilmektedir. Bu bağlamda istihdam vasıtasıyla yapısal entegrasyonun dezavantajlı bir grup olarak mülteci kadınlar için anlamlı olduğu gözlenmektedir.

THE PARTICIPATION AND THE EXPERIENCE OF SYRIAN WOMEN IN LABOUR FORCE (THE CASE OF SULTANBEYLİ, İSTANBUL)

Refugees have a disadvantaged position in the national and local labour markets. In addition to lack of human capital, lack of identity documents, inadequate language skills, ethnic and racial discrimination, the cultural practices in the labour market place refugees at the lowest level in the labour hierarchy. On the other hand, through employment, the immigrant individual develops new social networks, fosters hope for language learning and seizes opportunities to regain his/her economic independence. Facilitating the structural integration of immigrant groups through employment can help prevent possible social refractions and conflicts. For this reason, the receiving countries should adjust their labour markets for these immigrant groups. This study aims to determine the employment areas and conditions of Syrian women, to specify the problems they face proceeding from their experiences in the labour market, and to examine whether employment is a determining factor in terms of their structural integration. For this purpose, in-depth interviews were conducted with 22 Syrian women in the Sultanbeyli district of Istanbul. The resulting data is interpreted under themes following their separation into coding units. As a result of this study, it is determined that the labour of the refugee women has been at the lowest level in the labour hierarchy and thus the form of division of labour has changed accordingly. On the other hand, women in the labour market develop their language skills, expand their social networks, increase their role scales and gain economic independence. In this context, structural integration through employment has been found to be more meaningful for refugee women.

PDF

___

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) (2014). Türkiye’deki Suriyeli kadınlar raporu.
Akbaş, S. & Ünlütürk Ulutaş, Ç. (2018). Küresel fabrika kentinin görünmeyen işçileri: Denizli işgücü piyasasında Suriyeli göçmenler. Çalışma ve Toplum, 56(1), 167-192.
Aygül H.H. (2018). Mültecilerin işgücüne katılımı ve piyasaya dair deneyimleri. 21. yüzyılda uluslararası göç ve mülteciler: Bir Türkiye perspektifi (Ed. H. H. Aygül & E. Eke). Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
Balkar, B., Şahin, S. & Işıklı Babahan, N. (2016). Geçici eğitim merkezlerinde (GEM) görev yapan Suriyeli öğretmenlerin karşılaştıkları sorunlar. Eğitimde Kuram ve Uygulama, 12(6), 1290- 1310.
Bauder, H. (2005). Habitus, rules of the labour market and employment strategies of immigrants in Vancouver, Canada. Social & Cultural Geography, 6(1), 81-97.
Bevelander, P. & Lundh, C. (2007). Employment integration of refugees: The influence of local factors on refugee job opportunities in Sweden. Bonn: IZA Discussion Paper No: 2551.
Bevelander, P. (2005). The employment status of ımmigrant women: The case of Sweden 1. International Migration Review, 39(1), 173-202.
Bloch, A. (2008). Refugees in the UK labour market: The conflict between economic integration and policy-led labour market restriction. Journal of Social Policy, 37(1), 21-36.
Buz, S. (2007). Göçte kadınlar: Feminist yaklaşım çerçevesinde bir çalışma. Toplum ve Sosyal Hizmet, 18(2), 37-50.
Cheung, S. Y. & Phillimore, J. (2014). Refugees, social capital, and labour market integration in the UK. Sociology, 48(3), 518-536.
Collier, P. & Betts, A. (2017).Why denying refugees the right to work is a catastrophic error? URL: https://www.theguardian.com/world/2017/mar/22/why-denying-refugees-the-rightto-work-is-a-catastrophic-error (01.02.2019) Çetin, İ. (2016). Suriyeli mültecilerin işgücüne katılımları ve entegrasyon: Adana-Mersin örneği. Gaziantep University Journal of Social Sciences, 15(4), 1001-1016.
Çınar, S. (2018). İnşaat işgücü piyasasında yeni aktörler ve yeni çatışmalar: Türkiyeli işçilerin gözünden Suriyeli inşaat işçileri. Çalışma ve Toplum, 56(1), 121-138.
De Vroome, T. & Van Tubergen, F. (2010). The employment experience of refugees in the Netherlands. International Migration Review, 44(2), 376-403.
Dedeoğlu, S. (2011). Türkiye’de göçmenlerin sosyal dışlanması: İstanbul hazır-giyim sanayinde çalışan Azerbaycanlı göçmen kadınlar örneği. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 66(01), 27-48.
Demirbaş, B. & Akyiğit, H. (2018). Suriyeli mülteci kadınların entegrasyon sürecinde sosyal ağların olumlu ve olumsuz etkileri. Muhakeme Dergisi, 1(2), 123-133.
Demirdizen, D. (2013). Türkiye'de ev hizmetlerinde çalışan göçmen kadınlar: Yeni düzenlemelerle yarı köle emeğine doğru mu? Çalışma ve Toplum, 38(3), 325-346.
DeVoretz, D. J., Pivnenko, S. & Beiser, M. (2004). The economic experiences of refugees in Canada. IZA Discussion Paper no: 1088.
Eder, M. & Özkul, D. (2016). Editors’ introduction: precarious lives and Syrian refugees in Turkey. New Perspectives on Turkey, 54, 1-8.
Erol, E., Akyol, A. E., Salman, C., Pınar, E., Gümüşcan, İ., Mısırlı, K. Y., Kahveci, M. & Mutlu, P. (2017). Suriyeli göçmen emeği: İstanbul tekstil sektörü araştırması. İstanbul: Birleşik Metal-İş Yayınları.
İçduygu, A. (2004). Türkiye’de kaçak göç. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası.
Jørgensen, M. B. (2016). Precariat–What it is and isn’t–towards an understanding of what it does. Critical Sociology, 42(7-8), 959-974.
Kaya, A. & Kıraç, A. (2016). İstanbul'daki Suriyeli mültecilere ilişkin zarar görebilirlik değerlendirme raporu. Hayata Destek Derneği.
Kaya, G. (2018). Azgelişmiş bölgenin tekstil sektöründe kadın işçi olmak (Adıyaman örneği). Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 17(68), 1502-1517.
Kaygısız, İ. (2017). Suriyeli mültecilerin Türkiye işgücü piyasasına etkileri. Friedrich Ebert Stiftung, URL: http://www.fes-tuerkei.org/media/pdf, (12.09.2017)
Kocadaş, B. (2018). Suriyeli sığınmacılar ve çalışma hayatı: Sorunlar, tespitler ve öneriler. Sosyolojik Düşün, 3(1-2), 1-13.
Krahn, H., Derwing, T., Mulder, M. & Wilkinson, L. (2000). Educated and underemployed: Refugee integration into the Canadian labour market. Journal of International Migration and Integration, 1(1), 59-84.
Lamba, N. K. (2003). The employment experiences of Canadian refugees: Measuring the impact of human and social capital on quality of employment. Canadian Review of Sociology/Revue canadienne de sociologie, 40(1), 45-64.
Lordoğlu, K. & Aslan, M. (2016). En fazla Suriyeli göçmen alan beş kentin emek piyasalarında değişimi: 2011-2014. Çalışma ve Toplum, 49(2), 789-808.
Lundborg, P. (2013). Refugees’ employment integration in Sweden: Cultural distance and labor market performance. Review of International Economics, 21(2), 219-232.
MAZLUMDER (2014). Kamp dışında yaşayan Suriyeli kadın sığınmacılar raporu. URL: http://mazlumder.org/webimage/MAZLUMDER%20KAMP%20DI%C5%9EINDA%20YA %C5%9EAYAN%20KADIN%20SI%C4%9EINMACILAR%20RAPORU(9).pdf (01.02.20109)
Mutlu, P., Mısırlı, K. Y., Kahveci, M., Akyol, A. E., Erol, E., Gümüşcan, İ., Pınar, E. & Salman, C. (2018). Suriyeli göçmen işçilerin İstanbul ölçeğinde tekstil sektörü emek piyasasına eklemlenmeleri ve etkileri. Çalışma ve Toplum, 56(1), 69-92.
Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi (ORSAM) ve Türkiye Ekonomik ve Sosyal Etüdler Vakfı (TESEV) (2015). Suriyeli sığınmacıların Türkiye’ye etkileri, Rapor no: 195
Özüdoğru, B. (2018). Yalnız yaşayan Suriyeli kadınlar: Adana örneği. OPUS-Uluslararası Toplum Araştırmaları Dergisi, 8(15), 1132-1162. DOI: 10.26466/opus.442407
Pajnik, M. (2016). ‘Wasted precariat’: Migrant work in European societies. Progress in Development Studies, 16(2), 159-172.
Resmi Gazete (2016). “Geçici Koruma Sağlanan Yabancıların Çalışma İzinlerine Dair Yönetmelik”, URL: http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/ 2016/01/20160115-23.pdf, (12.09.2017).
Riaño, Y. & Baghdadi, N. (2007). Understanding the labour market participation of skilled immigrant women in Switzerland: The interplay of class, ethnicity, and gender. Journal of International Migration and Integration, 8(2), 163-183. DOI 10.1007/s12134-007-0012-1
Smit, R. & Rugunanan, P. (2014). From precarious lives to precarious work: The dilemma facing refugees in Gauteng, South Africa. South African Review of Sociology, 45(2), 4-26.
Sözen, O.B. (2018). Adjusting Syrian refugee women into Turkish society through re-interpreting French experience. G.Ü. İslâhiye İİBF Uluslararası E-Dergi, 2(2),34-42.
Standing, G. (2015). The precariat and class struggle. RCCS Annual Review. A selection from the Portuguese journal Revista Crítica de Ciências Sociais, 7, 3-16.
T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2019). Türkiye göç raporu. URL: http://www.goc.gov.tr/icerik6/gecici-koruma_363_378_4713_icerik (17.02.2019)
Taş, H. Y., Küçükoğlu, M. & Menteşe, B. (2016). Türkiye’deki Suriyeli sığınmacıların çalışma hayatında karşılaştıkları sorunlar. TURAN–SAM Uluslararası Bilimsel Hakemli Dergisi, 8(32), 265-273.
Tomlinson, F. (2010). Marking difference and negotiating belonging: Refugee women, volunteering and employment. Gender, Work & Organization, 17(3), 278-296.
Turner, L. (2015). Explaining the (non-) encampment of Syrian refugees: security, class and the labour market in Lebanon and Jordan. Mediterranean politics, 20(3), 386-404.
Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü (2017). Çalışma hayatı istatistikleri. URL: https://birim.ailevecalisma.gov.tr/media/11707/cal%C4%B1sma-hayati-istatistikleri2017.pdf, (28.01.2019)
URL 1: 6. Yılında Türkiye’deki Suriyeliler: Sultanbeyli örneği, URL: http://panel.stgm.org.tr/vera/app/var/files/6/-/6-yilinda-turkiyedeki-suriyelilersultanbeyli-ornegi.pdf (31.01.2019)
URL 2: Mülteciler derneği, URL: https://multeciler.org.tr/multeciler-toplum-merkezi/ (31.01.2019).
Wooden, M. (1991). The experience of refugees in the Australian labor market. International Migration Review, 25(3), 514-535.
Yıldırımalp, S., İslamoğlu, E. & İyem, C. (2017). Suriyeli sığınmacıların toplumsal kabul ve uyum sürecine ilişkin bir araştırma. Bilgi Sosyal Bilimler Dergisi, (2), 107-126.
Zencir, M. & Davas, A. (2014). Suriyeli sığınmacılar ve sağlık hizmetleri raporu. Ankara: Türk Tabipleri Birliği Yayınları.

ISSN: 2667-5617
Yayın Aralığı: Yılda 6 Sayı
Başlangıç: 2006
Yayıncı: ASOS Eğitim Bilişim Danışmanlık Otomasyon Yayıncılık Reklam Sanayi ve Ticaret LTD ŞTİ