20074

SOSYAL BELEDİYECİLİKTE FARKINDALIK VE MEMNUNİYET DÜZEYİ: ÇORUM BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Sosyal belediyeciliğin temelinde yer alan sosyal yardım ve hizmet kavramları, toplumdaki muhtaç kesimlere verilen desteğin yanı sıra sosyal hizmet açısından toplumdaki tüm bireylerin ihtiyacının karşılanmasını da ifade etmektedir. Bu hizmetlere kolay ulaşamayan gruplara hizmetlerin rahat bir şekilde ulaştırılması anayasanın bir gereği olarak sosyal devlet olma prensibinin bir zorunluluğudur. Sosyal devlet anlayışı sayesinde toplumda yer alan dezavantajlı gruplar, güçlü gruplar karşısında korunarak sosyal eşitlik, adalet, sosyal denge sağlanır, sınıflar arası çıkar çatışmaları azaltılarak, milli birlik ve beraberlik düşüncesi yerleştirilir. Halkın sosyal ihtiyaçlarının doğru tespit edilmesinde ve bunların yeterli ölçüde karşılanmasında merkezî yönetimlerle kıyaslandığında yerel yönetimlere daha çok görev düşmektedir. Özellikle belediyeler, merkezi yönetimlere göre halka daha yakın oldukları için halkın sosyal taleplerini daha kolay belirleyebilir, bunları giderme yönünde planlamalar yaparak faaliyetleri gerçekleştirebilirler. Belediyelerin sosyal belediyecilik faaliyetlerini yerel halka duyurabilmesi ve halkın bu hizmetlerden yararlanmasını sağlaması büyük önem taşımaktadır. Bu noktadan hareketle bu çalışmada Çorum Belediyesinin yerel halka sunduğu sosyal belediyecilik faaliyetleri incelenmiştir. Bu hizmetlerden halkın yeterli ölçüde haberdar olup olmadığı, bu hizmetlerden yararlanma ve memnuniyet düzeyleri tespit edilmeye çalışılmıştır. Anket formu Çorum Belediyesi yetkilileriyle yapılan toplantılardan elde edilen bilgiler ve literatür ışığında hazırlanmıştır. Bu anket formları Çorum ili merkez mahallerinde uygulanmış ve 431 adet anket yardımıyla veriler toplanmıştır. Yapılan istatistiksel analizden elde edilen bulgulara göre, sosyal belediyecilik faaliyetlerine ilişkin sunulan hizmetlerin bir kısmının yerel halk tarafından bilindiği, bir kısmının ise bilinmediği ortaya çıkmıştır. Yerel halkın sosyal belediyecilik faaliyetlerinden memnuniyet düzeyi %57, genel belediye hizmetlerinden memnuniyet düzeyi ise %70 olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca halkın %79’u önceki yıllara göre belediye hizmetlerinin iyileşme gösterdiğini ifade etmiştir. Genel olarak Çorum Belediyesinin sosyal belediyecilik faaliyetlerinde başarılı bir ivmelenme gösterdiği tespit edilmiştir.

LEVEL OF AWARENESS AND SATISFACTION IN SOCIAL MUNICIPALISM: CORUM MUNICIPALITY SAMPLE

The concepts of social assistance and social service, which are based on social municipalism, refer to the support given to the needy people in society as well as the satisfaction of the needs of all the individuals in society in terms of social services It is an obligation of a social state, as a necessity of the constitution, to deliver services to groups that cannot reach these services easily. According to the concept of the social state: disadvantaged groups in society are protected from strong groups: social equality, justice, and social equilibrium are ensured; conflicts of interests between classes are reduced; and national unity and solidarity are established. Compared to central governments, local governments have a greater role to play in determining the social needs of the people and meeting them adequately. In particular, municipalities can more easily determine the social needs of the people as they are closer to the public than the central administrations. They can make plans for eliminating the differences between groups. It is very important that the municipalities announce their social municipalism activities to the local people and that the people benefit from these services. From this point of view, social municipalism activities offered by Corum Municipality to the local people have been examined in this study. It has been determined whether or not people are sufficiently informed about these services and to determine the levels of utilization of and satisfaction with these services. The survey form was prepared with the help of the information gathered from the meetings with Corum Municipality officials and in light of the literature. These questionnaires were applied in the central districts of Corum and data were collected with the help of 431 questionnaires. According to the findings obtained from the statistical analysis, some of the services provided by the social municipality are known by the local people and some of the activities are unknown. The satisfaction level of the local people from social municipalism services is 57% and the satisfaction level of general municipality services is 70%. In addition, 79% of the population stated that municipalty services have improved compared to previous years. In general, it has been determined that Corum Municipality has shown a successful acceleration in social municipalism activities.

PDF

___

Çelik, A. (2014). Sosyal Belediyecilik Anlayışı: Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Örneği, Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S: 16/1, ss. 1-20.
Akyel, R. ve Köse, H. Ö. (2010). Kamu Yönetiminde Etkinlik Arayışı: Etkin Kamu Yönetimi İçin Etkin Denetimin Gerekliliği, Türk İdare Dergisi, Sayı: 466, ss. 9-45.
Aydın, M. (2008). Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler. İstanbul: Yedirenk Yayınları.
Aygen, M. (2014). Sosyal Belediyecilik Üzerine Bir İnceleme: Elazığ Belediyesi Örneği, Fırat Üniversitesi Harput Araştırmaları Dergisi, Cilt: 1, Sayı:1, ss.173-192.
Erkuş, A. (2005). Bilimsel Araştırma Sarmalı, Ankara: Seçkin Yayınevi.
Ersöz, Y. H. (2005). 5272 Sayılı Yasa Öncesinde Türkiye’de Belediyelerin Sosyal Politika Alanındaki Deneyimleri, İstanbul Üniversitesi Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, Sayı: 50, ss. 134-151.
Eryiğit, B.H. (2016). Türk Belediyeciliğinin Yönetsel Sistemi Üzerine Bir Tartışma, Turkish Studies International Periodical for the Languages, Literature and History of Turkish or Turkic, 11/2, p.435-450
Göymen, K. (1997). Türkiye'de Kent Yönetimi, İstanbul: Nadir Yayınları.
İpek, S. ve Çıplak B. (2016). Türkiye’de Sosyal Belediyecilik ve Sosyal Bütçe Uygulamaları: Çanakkale Belediyesi Örneği, Yönetim Bilimleri Dergisi, Cilt: 14, Sayı: 27, ss. 201-215.
İzci, F. ve Turan M. (2013). Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Sistemi ve 6360 Sayılı Yasa ile Büyükşehir Belediyesi Sisteminde Meydana Gelen Değişimler: Van Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt, 18, Sayı: 1, ss. 117- 152.
Kerman, U. ve Çiçek E. (2009). Belediyelerin Sosyal Hizmet ve Yardımlarından Faydalanan Bireylerin Hizmetlere Yönelik Algıları: Isparta Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 9, ss. 131-151.
Koray, M. ve Temiz H. E. (2014). Merkezi Yönetimle İlişkiler, Kısıtlar ve Harcamalar Çerçevesinde Sosyal Belediyecilik ve Dört Büyükşehir Belediyesi Açısından Uygulamalar, Çalışma ve Toplum Ekonomi ve Hukuk Dergisi, Sayı: 3, ss. 11-59.
Mermer, B. Şataf C. Negiz N. (2016). Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Anlayışı: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt: 21, Sayı: 4, ss.1299- 1322.
Negiz, N. (2011). Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet Faaliyetleri Açısından Isparta Belediyesi: Farkındalık, Yararlanma ve Değerlendirme Açısından bir Araştırma, Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, Cilt: 16, Sayı: 2, ss. 323-341.
Norton, A. (1994). International Handbook of Local and Regional Government, A Comparative Analysis of Advanced Democracies, Aldershot: Edward Elgar Publishing.
Özbudun, E. (2012). Türk Anayasa Hukuku, 13. Baskı, Ankara: Yetkin Yayınları.
Özden, K. (2013). Yerel Yönetimlerde Güncel Sorunlar ve Tartışmalar, Ankara: Seçkin Yayınları.
Özer, M. A. (2015). Sosyal Ekonomi Politikaları Kapsamında Sosyal Belediyecilik Anlayışı, Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, Yıl: 15, Sayı: 35, ss. 79-100.
1982 Anayasası 2. maddesi. Erişim tarihi: 15.06.2017, http://www.anayasa.gen.tr
Pektaş, E. K. (2010). Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar, Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Akademik İncelemeler Dergisi, Sayı: 5, ss. 5-22.
Sağır, A. ve Kaya Ş. (2016). Kentsel Yaşam Dikotomileri (Karabük Belediyesi Sosyal Yaşam Merkezleri Örneği), Turkish Studies International Periodical For The Languages, Literature and History of Turkish or Turkic, Vol. 10/2, p.799 - 828
Şataf, C. ve Mermer B. (2017). Avrupa’da Sosyal Belediyecilik Anlayışı ve Türkiye, Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, Cilt: 8, Sayı: 17, ss. 13-33.
Toprak, D. ve Şataf C. (2009). Türkiye’de Yerel Yönetimler Reformu Çerçevesinde Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 1, ss. 11-24.
Uğur, A. ve Bostan M. K. (2016). Sosyal Harcamaların Yerelleşmesi: Sosyal Belediyecilik Uygulamalarının Etkinliği, Gümüşhane Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt: 7, Sayı: 15, ss. 39-59.
http://www.corum.bel.tr