İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ MÜZAKERELERİNDE GELİNEN NOKTA: PARİS ANLAŞMASI VE SONRASI

İklim değişikliği problemi, küresel bir sorun olarak ülkelerin gündemlerinde giderek daha fazla yer almakta ve konuyla ilgili politikalar geliştirilmektedir. Büyük ölçüde insan kaynaklı faaliyetler sonucu sera etkisi yaratan gazların atmosfere salınışı ile ortaya çıkan küresel ısınma ve ısı artışının neden olduğu iklim değişikliği tüm dünyayı yakından ilgilendiren bir sorun alanıdır. Bu sorunun olumsuz sonuçlarını minimize etmeye yönelik uluslararası birtakım faaliyetler yürütülmekte, devletler tarafından çeşitli politikalar oluşturulmaktadır. Bu faaliyetler; uluslararası konferanslar, paneller, müzakereler ve sözleşmeler olarak karşımıza çıkmaktadır. İklim değişikliğine neden olan sera gazı salımlarını azaltmaya yönelik eylem stratejilerini ve yükümlülükleri içeren ilk uluslararası belge olan Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (BMİDÇS), aynı konuda yasal olarak bağlayıcı yükümlülükler getiren Kyoto Protokolü ve tarihin en kapsamlı iklim değişikliği anlaşması olarak anılan Paris Anlaşması, iklim değişikliği sorununa yönelik faaliyetlerin kilometre taşları kabul edilmektedir.2020 yılının sonunda süresi dolacak olan Kyoto Protokolü, yerini yeni iklim rejimi çerçevesini oluşturan Paris Anlaşmasına bırakacaktır. Bu makale, küresel bir sorun olarak iklim değişikliğini, bu soruna uluslararası çözüm arayışlarını ve bu noktada küresel bir iklim rejimi kurma çabalarını genel olarak ele alıp Paris Anlaşması ve sonrasında gerçekleştirilen Marakeş İklim Zirvesi ve Bonn İklim Zirvesi bağlamında küresel iklim değişikliği gündemini tartışmak ve değerlendirmek amacıyla kaleme alınmıştır.

THE STATE OF CLIMATE NEGOTIATIONS: THE PARIS AGREEMENT AND AFTER THE AGREEMENT

The problem of climate change is a topical issue on the agenda of the countries as a global problem and policies are developed about the issue. Global warming emerges as a result of releasing green-house gases into the atmosphere because of human-inducedactivities. Climate change caused by global warming is a problem that concerns the whole world. Some international activities are conducted to minimize the negative consequences of this problem and various policies arecreated by the States. These activities are international conferences, panels, negotiations and contracts. United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the first international document to include action strategies and obligations to reduce green house gase missions that cause climate change, The Kyoto Protocol that establishing legally binding obligations on the same subject and The Paris Agreement that the most comprehensive climate change agreement in history, are accepted the milestones of the climate change activities. The Kyoto Protocol, which will expire at the end of 2020, will be replaced by the Paris Agreement, which forms the framework for a new climate regime. This article discusses climate change as a global problem and international solutions to this problem and efforts to establish a global climate regime at this point. And also to discuss and evaluate the global climate change agenda in the context of the Paris Agreement, Marrakech Climate Summit and the Bonn Climate Summit.

___

  • 350.org COP22’nin İlk Haftasını Özetledi: Marakeş’te Neler Oluyor, (2016).https://yesilgazete.org/blog/2016/11/11/350-org-cop22nin-ilk-haftasini-ozetledi- marakeste-neler-oluyor/, Erişim Tarihi: 22.09.2018.
  • ABD'nin Paris İklim Anlaşması'ndan Çekilmesinin Yaratacağı 5 Etki, (2017). https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-40128876, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • ABD: Paris Anlaşması'ndan Çekiliyoruz Ama İklim Görüşmelerine Katılacağız, (2017). https://m.bianet.org/bianet/dunya/188890-abd-paris-anlasmasi-ndan-cekiliyoruz-ama- iklim-gorusmelerine-katilacagiz, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • COP23’de Neler Olmuştu, (2018). https://tr.boell.org/tr/2018/04/06/cop23de-neler-olmustu, Erişim Tarihi: 22.09.2018).
  • COP23: Key Outcomes Agreed at the UN Climate Talks in Bonn, https://www.carbonbrief.org/cop23-key-outcomes-agreed-un-climate-talks-bonn, Erişim Tarihi: 12.09.2018.
  • Donald (2017).
  • TrumpConfirms US WillQuit Paris Climate Agreement, (2017). https://www.theguardian.com/environment/2017/jun/01/donald-trump-confirms-us-will- quit-paris-climate-deal, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • Duru, B. (2001). Viyana’dan Kyoto’ya İklim Değişikliği Serüveni. Mülkiye Dergisi, 25.230, 301- 333.
  • Godrej, D. (2003). Küresel İklim Değişikliği. İstanbul: Metis Yayınları.
  • İklim Değişikliği Eylem Planı Değerlendirme Raporu (2013). http://tr.boell.org/sites/default/files/tipig_idep_raporu.pdf, Erişim Tarihi: 22.09.2018.
  • İklim Değişikliğine Karşı Mücadeleye Devam, (2016). http://www.greenpeace.org/turkey/tr/news/blog/mavi-gezegen/iklim-degisikligine-karsi- mucadeleye-devam-161123/blog/58098/.
  • İklim İçin Marakeş Bildirisi İmzalandı, (2016). https://www.evrensel.net/haber/296223/iklim-icin- marakes-bildirisi-imzalandi, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • Kyoto Protokolü, (2009). http://iklim.cob.gov.tr/iklim/Files/Mevzuat/kyoto_protokol.pdf, Erişim Tarihi: 12.07.2018.
  • MFA, BMİÇDS, (2005). http://www.mfa.gov.tr/bm-iklim-degisikligi-cerceve-sozlesmesi.tr.mfa, Erişim Tarihi: 12.07.2018.
  • MFA, Kyoto Protokolü, (2009). http://www.mfa.gov.tr/kyoto-protokolu.tr.mfaMFA, Erişim Tarihi: 12.07.2018.
  • MFA, Paris Anlaşması, (TY). http://www.mfa.gov.tr/paris-anlasmasi.tr.mfa, Erişim Tarihi: 13.08.2018.
  • Marakeş İklim Zirvesinin 5 Önemli Sonucu, (2016). https://www.birgun.net/haber-detay/marakes- iklim-zirvesi-nin-5-onemli-sonucu-136509.html, Erişim Tarihi: 19.08.2018.
  • Marakeş Zirvesi’nin Ardından, (2016). http://www.tema.org.tr/web_14966- 2_1/entitialfocus.aspx?primary_id=1685&type=3&target=categorial1&detail=single&sp_t able=&sp_primary=&sp_table_extra=, Erişim Tarihi: 22.09.2018.
  • Marakeş Paris’te Yakalanan İvmeyi Devam Ettiriyor, Yeni Hedef 2018, (2016). https://bianet.org/biamag/insan-haklari/181144-marakes-paris-te-yakalanan-ivmeyi-devam- ettiriyor-yeni-hedef-2018. Erişim Tarihi: 19.08.2018).
  • Paris Anlaşması Kural Kitabına Doğru Uluslararası İklim Müzakerelerinde Neredeyiz, (2018). http://www.escarus.com/paris-anlasmasi-kural-kitabina-dogru-uluslararasi-iklim- muzakerelerinde-neredeyiz, Erişim Tarihi: 18.09.2018.
  • Paris Anlaşması, (2015). http://www.hidropolitikakademi.org/wp- content/uploads/2016/01/Paris_Anlasmasi-ISBN-978-605-83799-1-6.pdf, Erişim Tarihi: 11.09.2018.
  • Paris İklim Zirvesi’nde Tarihsel Anlaşma, (2015). http://www.nationalgeographic.com.tr/makale/kesfet/paris-iklim-zirvesinde-tarihsel- anlasma/2683, Erişim Tarihi: 17.09.2018.
  • The COP23 Climate Change Summit in Bonn and Why It Matters, (2017). https://www.theguardian.com/environment/2017/nov/05/the-cop23-climate-change- summit-in-bonn-and-why-it-matters, Erişim Tarihi: 13.09.2018.
  • Trump ABD'yi Paris İklim Anlaşması'ndan Neden Çekti?, (2017). https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-40129916, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • Trump’ın Gölgesinde İklim Konferansı, (2017). http://t24.com.tr/haber/trumpin-golgesinde-iklim- konferansi,483462, Erişim Tarihi: 12.09.2018.
  • Trump’a Rağmen Yola Devam Eden Yeni İklim Rejimi ve Türkiye’nin Değerli Yalnızlığı, (2016). http://t24.com.tr/haber/trumpa-ragmen-yola-devam-eden-yeni-iklim-rejimi-ve-turkiyenin- degerli-yalnizligi,372371, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • Türkeş, M. (2001). Küresel iklimin korunması, İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi ve Türkiye. Tesisat Mühendisligi, TMMOB Makine Mühendisleri Odası, Süreli Teknik Yayın 61: 14- 29.
  • UNEP,(2016). The Emissions GAP Report 2016.wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/10016/emission_gap_report_2016.p df, Erişim Tarihi: 10.09.2018.
  • UNFCCC, (1992). United Nations Framework Convention for Climate Change, https://unfccc.int/files/essential_background/background_publications_htmlpdf/application /pdf/conveng.pdf, Erişim Tarihi: 13.08.2018.
  • UNFCCC, (1998). Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpeng.pdf, Erişim Tarihi: 13.08.2018.
  • UNFCCC, (2016). Marrakech Action Proclamation for Our Climate and Sustainable Development, http://unfccc.int/files/meetings/marrakech_nov_2016/application/pdf/marrakech_action_pr oclamation.pdf, Erişim Tarihi: 21.09.2018.
  • UNFCCC, (2017). Establishment of a Gender Action Plan, https://unfccc.int/sites/default/files/cp23_auv_gender.pdf, Erişim Tarihi: 14.09.2018.