Rodrigo Duterte Dönemi Filipinler’in Güney Çin Denizi Sorunu Bağlamında Küresel Güçlerle İlişkileri

Makale, 2016 yılında Filipinler Cumhurbaşkanı seçilen Rodrigo Duterte’nin dış politikasının temel eğilimlerini incelemektedir. Duterte’nin büyük güçler arasında inşa etmeye çalıştığı denge politikalarının içeriği ve yöntemi makalenin temel sorunsalını oluşturmaktadır. Bu çerçevede Filipinler’in Duterte döneminde geleneksel müttefiki ABD ile yükselen bir güç olan Çin arasında nasıl bir denge politikası izlediği analiz edilmektedir. Duterte yönetiminin söz konusu denge politikaları kapsamında karşı karşıya geldiği zorluklardan bahsedilmiştir. Duterte’ninuygulamaya çalıştığı denge politikasının merkezi konusunun Filipinler’in ulusal çıkarlarını sağlanması olduğu makalede özellikle vurgulanan hususlardandır. Duterte’nin Güney Çin Denizi sorunu çerçevesindeki politik tutumu ile Çin ile ilişkilerini ekonomikişbirliği söylemi temelinde oluşturma stratejisi ilişkilendirilmiştir. Duterte güncel uluslararası sistemdeki ekonomik ve askeri dönüşümleri iyi okuyan bir dış politika perspektifine sahiptir. Trump yönetimdeki ABD ile ihtiyatlı ve karşılıklı çıkarlara dayalı ilişkileri devam ettirmekte, fakat bunun yanında dev komşusu Çin ile ekonomik ve stratejik işbirliğini giderek derinleştirmektedir. Diğer taraftan ise Filipinler’in güvenlik kaygılarının geleneksel müttefiki ABD tarafından tam anlamıyla benimsenmediğive ABD’nin bu tutumunun Duterte’yi dış politikada alternatif ilişkiler inşa etme arayışına yönelttiğinin üzerinde durulmuştur. Dolayısıyla, Çin ile ilişkilerde sadece ekonomik işbirliğinin değil, aynı biçimde güvenlik sorunsalının da ön plana çıktığını söylemek mümkündür. Filipin lideri Asya -Pasifik bölgesinde var olan çetrefilli jeopolitik denklemde çok boyutlu bir dış politika izlemektedir. Filipinler’in güneyinde oluşan güvenlik tehdidi çerçevesinde Rusya ile ilişkileri de öncelemektedir. Özellikle ülke içerisinde şiddete başvuran aşırılıkçı ve ayrılıkçı gruplarla mücadele kapsamında Rusya ile askeri-teknolojik alandaki işbirliği önem kazanmaktadır.

Philippines' Relations with Global Powers in the Context of the Southern China Sea Issue in Rodrigo Duterte Period

The article examines the main trends of the foreign policy of Rodrigo Duterte, who was elected President of the Philippines in 2016. The main problematic of the article is the content and method of balance policies that Duterte tries to build among the great powers. In this context, the balance policy between the US, traditional ally of the Philippines, and China, the rising power, during the Duterte period is analyzed. The difficulties faced by the Duterte administrationwithin the scope of these balance policies were analyzed. The article emphasizes that the main subject of the balance policy that Duterte tries to implement is the national interests of the Philippines. Duterte's political attitude within the framework ofthe South China Sea problem has been associated with the discourse of economic cooperation used in its relations with China. Duterte has a foreign policy perspective that reads economic and military transformations in the current international system successfully. It maintains prudent and mutually beneficial relations with the US under the Trump, but also deepens economic and strategic cooperation with its giant neighbor China.On the other hand, it is emphasized that the security concerns of the Philippines are not fully adopted by the traditional ally of the USA and that this attitude of the USA leads Duterte to seek alternative relations in foreign policy. Therefore, it is possible to say that not only economic cooperation but also the security problem has come to the fore in relations with China. The Philippines leader follows a multi-dimensional foreign policy in the complicated geopolitical balance in the Asia-Pacific region. The Philippines also prioritizes its relations with Russia because of the security threat to its south. Cooperation with Russia in the military-technological field is gaining importance, especially in the context of combating extremist and separatist groups who resort to violence within the country.

___

  • Arugay, A. (2018). From Arbitration to Diplomacy: Duterte’s Performative Populist Approach to the South China Sea Issue, Observatoire Asie du Sud –Est, 1-7.
  • Bader, J. Lieberthal, K. McDevitt, M. (2014). Keeping the South China Sea in Perspective, The Foreign Policy Brief Brookings, 1-11.
  • Basisini,A. (2017). Pochemu Glava Filippin Duterte Prerval Svoi Perviy Vizit v Moskvu, RBC, https://www.rbc.ru/politics/24/05/2017/592559d39a7947d9fd9f92bf (14.03.2020).
  • Blanchard, B. (2016). Duterte Aligns Philippines with China, says U.S. has lost, Reuters, https://www.reuters.com/article/us-china-philippines/duterte-aligns-philippines-with-chinasays- u-s-has-lost-idUSKCN12K0AS (12.03.2020).
  • Castro, R, C. (2016). The Duterte Administration’s Foreign Policy: Unravelling the Aquino Administrations’s Balancing Agenda on an Emergent China, Journal of Current Southeast Asian Affairs, 35(3), 139-159.
  • Castro, R, C. (2019). From Appeasement to Soft Balancing: The Duterte Administration’s Shifting Policy on the South China Sea Imbroglio, Research Division Asia,BCAS, 4, 1-11.
  • Choi, J. (2017). The South China Sea Dispute: Simulating the Next Global Conflict, Pksoi Trends Globalcase Study Series, 1-6.
  • Cook, M. (2019). The Duterte Administration’s China Tensions, Perspective,Singapur, Yusof Ishak Institute, 69, 1-8.
  • Corrales, N. (2016). Duterte: PH not ready for Military Alliances with Russia, China, Inquirer Paper, https://globalnation.inquirer.net/150287/duterte-ph-not-ready-military-alliancesrussia- china (09.03.2020).
  • Davis, J. (2017). Trump Lauds ‘Great Relationship’ With Duterte in Manila, The New York Times, https://www.nytimes.com/2017/11/13/world/asia/trump-duterte-philippines.html%20Davis (10.03.2020).
  • Duterte Secures $12 Billion Deals from China. Belt and Road News, 27 Nisan 2019, https://www.beltandroad.news/2019/04/27/duterte-secures-12-billion-deals-from-china/ (14.03.2020).
  • EU-Asia Centre, (2013). South China Sea: Background Note, 1-4.
  • Fook, L. (2019). China-Philippino Relations: Duterte’s China Visit and Prospects for Oil and Gas Exploration, Perspective,Singapur, Yusof Ishak Institute, 80, 1-9.
  • Forsby, A, B. (2016). The South China Sea: A Breeding Ground for Geopolitical Rivalry, Danish Institute for International Relations, 5-33.
  • Gavilan, J. (2016). The Many Firsts of President –Elect Duterte, Rappler, Philippines –Indonesia, https://www.rappler.com/newsbreak/iq/132862-rodrigo-duterte-president-firsts (10.03.2020).
  • Heydarian, R, J. (2018). An Unlikely Bromance: Trump, Duterte and the Future of Philippine-U.S. Alliance, Asia Trends, 1-6.
  • Hong, C. (2019). Duterte’s China visit Boosts Relations, China Daily, 3 Eylül 2019, http://www.chinadaily.com.cn/global/2019-09/03/content_37507260.htm (10.03.2020)
  • Ibarra, E, J. (2017). The Philippines ‘Pivot’ to China: A Review of Perspectives, Center for International Relations &Strategic Studies, 4(9), 1-2.
  • Kapustin, N. (2017). Territorialniy Konflikt v Yujno-Kitayskom More: Pricini i Varianti Razvitiya, Theories and Problems of Political Studies, 6 (1), 206-216.
  • Keyvan, Ö, Z. (2017). Güney Çin Denizi’nde Tahkim: Çin-Filipinler Rekabeti, ANKASAM Bölgesel Araştırmalar Dergisi, 1(3), 251-267.
  • Kozlov, D. (2018). Territorialniy Spori v Yujno-Kitayskom More: İzmeneniya v Treugolnike Otnosheniya Kitay-SSA-Filippini, Moscow University for the Humanities, 1-10.
  • Kreuzer, P. (2018). Dealing with China in the South China Sea: Duterte Changing Course, PRIF Report, 3, Peace Research Institute Frankfurt, Hessische Stiftung Friedens und Konfliktforschung, 1-33.
  • Kurlantzick, J. (2020). Is Duterte Trying to End the U.S. –Philippines Alliance?, World Politics Review, https://www.worldpoliticsreview.com/articles/28549/us-philippines-relations-takea- hit-as-duterte-axes-a-key-military-pact (14.03.2020).
  • Manukov, S. (2016). Pekin Zamanivaet Malinu, Expert Online, https://expert.ru/2016/10/21/filippinyi/ (12.03.2020).
  • National Government Portal. (2019). Build, Build, Build Program, Fact s and Figures, Congressional Policy and Budget Research Department House of Representatives, 7, 1-2.
  • Novoseltsev, S. (2018). Konflikt v Yujno-Kitayskom More v XXI veke: Evolutsiya Pozitsyii Uchastnikov, Sravnitelnaya Politika, 9(3), 88-100.
  • Panarina, D. (2016). Filippini v Yujno-Kitayskom More: Pozitsiya Strani Posle Resheniya Gaagskogo Suda, Yugo-Vostochnaya Azia: Aktualnie Problemi Razvitiya, 32, 91-100.
  • Pekcan, C. (2017). Uluslararası Hukuk Çerçevesinde Güney Çin Denizi Krizinin Değerlendirilmesi, ANKASAM Uluslararası Kriz ve Siyaset Araştırmaları Dergisi, 1(3), 54-80.
  • Pitlo, B, L. (2019). What Does Duterte’s Valdai Speech Mean for Philippine Foreign Policy, The Diplomat, https://thediplomat.com/2019/10/what-does-dutertes-valdai-speech-mean-forphilippine- foreign-policy/ (12.03.2020).
  • Rustandi, C,A. (2016). The South China Sea Dispute: Opportunities for ASEAN to Enhance its Policies in Order to Achieve Resolution, Australian Defence College, Centre for Defence and Strategic Studies, 1-23.
  • Sevilla, H. (2018). The Philippines Foreign Policy Direction: An Assessment of the First Year of President Duterte, Journal of South Asian Studies, 06(2), 165-173.
  • Shoji, T. (2017). Southeast Asia: Duterte Takes Office, South China Sea in Flux, http://www.nids.mod.go.jp/english/publication/east-asian/pdf/2017/eastasian_ e2017_05.pdf (10.03.2020)