YEREL YÖNETİMLERDE TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ

1980'li yıllardan itibaren küresel değişiklikler sadece ekonomik değil sosyal, siyasi ve kültürel pek çok etkiye sahip olmuştur..Kalite kavramının rekabet unsuru olarak değişimi organizasyonların etkinlik ve verimlilik anlayışlarını değiştirmiştir. Yeni Kamu Yönetimi anlayışı ile beraber hiyerarşik ve bürokratik idare yapısı piyasa koşullarına uyumlu kamu yönetimi anlayışına dönüşmüştür. Bu değişim hala belirsizliğini korusa da hâkim görüş Toplam Kalite Yönetimi ile hizmet talep edenlerin beklentilerinin en üst düzeyde karşılanmasını hedefleyen yönetim kültürünün çözüm olarak görülmesidir. Bu çalışmada Toplam Kalite Yönetimi uygulamalarının yerel yönetim biçimi olan belediyecilikteki uygulamalarının nasıl gerçekleştiği açıklanmaya çalışılmıştır. Çalışma sonucunda rekabet unsuru olarak işletmelerin hayatına giren Toplam Kalite Yönetimi'nin Türk Belediyecilik anlayışında ciddi bir dönüm noktası olduğu var olan yapısal değişiklikler şekilsel olarak tamamlandığı ancak işlevsel olarak gelişmesi gerektiği sonuçlarına varılmıştır.

Total Qualıty Management in Local Governance

From 1980's on, Global changes have had various effects not only on economical but also on social, political and cultural values. Together with the change of the concept of quality as an element of competition, organizations have changed concepts of effectiveness and efficiency. With the new Public Management understanding, hierarchical and bureaucratic structure of government has been transformed into Public Management understanding complient with market conditions Although this Transformation is still uncertain, the general consensus of Total Quality Management is that Total Quality Management retains the expectations of those who demand the highest level of service to meet the aims of the management culture is seen as the solution. In this study, how the implementations of Total Quality Management by municipalities were tried to be explained. As a result, this study points out that Total Quality Management in the understanding of Turkish Municipality is turning point and all structural transformations have been completed, however functional transformation are still needed to be completed.

PDF

___

AKSU, Mualla Bilgin. "Eğitimde Stratejik Planlama ve Toplam Kalite Yönetimi" ,Anı Yayıncılık, 2002, 3
AYKAÇ, Burhan ve ÖZER, M. Akif: "Toplam Kalite Yönetiminin Kamu Kuruluşlarında Uygulanmasının: Sorunlar ve Yeni Arayışlar", Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 8/3, 2006, 171-202.
EFİL, İsmail: Toplam Kalite Yönetimi ve Toplam kaliteye Ulaşmada Önemli Bir Araç, İSO 9000 Kalite Güvencesi Sistemi, VİPAŞ AŞ. Bursa, 1998.
EFİL, İsmail: İşletmelerde Yönetim ve Organizasyon, İstanbul, Alfa Yayınları, Ekim 2002.
Ersen, Haldun: Toplam Kalite ve İnsan Kaynakları Yönetim İlişkisi Verimli ve Etkin Olmanın Yolu, Yan Mat. İstanbul, 1997.
GEDİKLİ, Bülent: Kamu Harcamalarında Toplam Kalite Yönetimi, İstanbul, Mohikan Yayınları, 2003.
GUNEY,Salih:Yönetim ve Organizasyon, 1.Basım,Nobel Yayınları, Ankara,2011,310
HALİS, Muhlis: Paradigmadan Uygulamaya, Toplam Kalite Yönetimi ve ISO-9000 Kalite Güvence Sistemleri, ISO-9002 Kalite Güvence Sistemleri, Kırklareli, Beta Basım A.Ş., 2000.
İMAİ, Masaaki: KAİZEN Japonya'nın Rekabetteki Başarısı'nın Anahtarı, Çev.: Kolektif, İstanbul KalDer Kalite Derneği, 2004,23
KAYA, Erol: Belediyelerde Toplam Kalite Yönetimi ve ISO 9000, (Erişim), www.erolkaya.com/wp-content/uploads/btky.pdf, 10 Ekim 2012.
KAYRAKOĞLU, İbrahim: Toplam Kalite Yönetimi, İstanbul, KalDer Yayınları Rekabetçi Yönetim Dizisi No.3, 1992.
KOVANCI, Ahmet: Toplam Kalite Yönetimi Fakat Nasıl?, İstanbul, Sistem Yayıncılık, 2007.
NAKTİYOK, Atılhan ve KÜÇÜK, Orhan: "Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerde (KOBİ) Toplam Kalite Yönetimi (TKY) Kritik Faktörlerin Örgütsel Performans Üzerine Etkileri", Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Sayı: 21, Temmuz-Aralık 2003, ss. 43-65. (Erişim), http://iibf.erciyes.edu.tr/dergi/sayi21/anaktiyok.pdf , 28 Ekim 2012.
OYSAL, Emre: Yerel Yönetimlerde Toplam Kalite Yönetimi, Marmara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalı, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, 2008. (Erişim), http://www.belgeler.com/blg/1cxl/yerelynetimlerde-toplam-kalite-ynetimi-total-quality-management-in-localgovernments, 30 Eylül 2012.
ÖZTEMEL, Ercan: Uygulamalı Belediyelerde Toplam Kalite Yönetimi, Adapazarı, Değişim Yayınevi, Mart 2001.
ÖZTÜRK, N. Kemal; Coşkun, Bayram: "Yerel Yönetimlerde Toplam Kalite Yönetiminin Uygulanması ve Ortaya Çıkan Sorunlar", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 7 ,1998, ss. 113-125.
SOLMAZ, Fulya: Belediyelerde Yönetime katılım Açısından Bilgi Edinme Hakkı Uygulaması ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi Örneği, ( Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Marmara Üniversitesi,SBE,2008, s7
SOYLU, Kaan ve SUER, Ahmet: Toplam Kalite Yönetim Sözlüğü ve Tanımlar, İstanbul, Beyaz Yayınları, 1998.
ŞİMŞEK, Muhittin: Sorularla Toplam Kalite Yönetimi ve Kalite Güvence Sistemleri, İstanbul Alfa Yayınları, 2000.
ŞİMŞEK, Muhittin: TKY VE Tarihteki Bir Uygulaması, İstanbul, Hayat Yayıncılık, Ekim 2002.
TKY UZMANLIK GRUBU: Eğitim Kurumları için TKY ve Özdeğerlendirme, İstanbul, KalDer Yayınları, 2002.
TSE: tst EN ISO 9001:2088 Kalite Yönetim Sistemi -Şartlar, 2008. (Erişim),http://www.ihtiyacodasi.com/FileUpload/bs27136/File/ts_en__iso_900 1_2008.pdf 20 Eylül 2012.
TÜRKEL, Asuman Uluçınar: Toplam Kalite Bağlamında Grup Dinamiği ve Çatışma Yönetimi, İstanbul, Türkmen Kitabevi, 2000.
SARAN, Ulvi, "Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma: Kalite Odaklı Bir Yaklaşım, Ankara, Atlas Yayınları, 2004,291
ŞENTÜRK, Hulusi: Belediyeler İçin Toplam Kalite Yönetimi,İstanbul Plato Danışmanlık,(Erişim), www.platodanismanlik.com 2/images/k2.doc , , 16 Ocak 2013.
URYAN, Burcu: Toplam Kalite Yönetimi, Mevzuat Dergisi, Sayı:55, Temmuz 2002, (Erişim), http://www.mevzuatdergisi.com/2002/07a/02.htm 14 Ekim 2012.
YALÇINDAĞ, Selçuk: "Yerel Yönetimlerde Etkinlik", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 6 Sayı 1, Ocak 1997, s. 3-15. (Erişim), www.yayin.todaie.gov.tr/goster.php?Dosya=MDQ5MDU0MDUwMDUy, 12 Kasım 2012.
YENERSOY, Gönül, Toplam Kalite Yönetimi, İstanbul, Rota Yayınları, 1997.
YILMAZ, Murat: Kalite Yönetim Sistemlerinin Evrimi ve Toplam Kalite Yönetiminin Banknot Matbaası Genel Müdürlüğünde Uygulanabilirliği, T.C. Merkez Bankası Piyasalar Genel Müdürlüğü Ankara, Kasım 2003.(Erişim), http://www.tcmb.gov.tr/kutuphane/TURKCE/tezler/ muratyilmaz.pdf 18 Şubat 2013.