TANSEL ERBİL, Aslı ÖĞÜT ERBİL

3114

Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Ajanslarının 2010-2017 Yılları Arasında İklim Değişikliğine Yönelik Faaliyetleri Üzerine Bir İnceleme

Küresel İklim Değişikliği (İD) sorunu ülkelerin günümüze değin uyguladıkları ekonomik gelişme politikalarının bir sonucu olarak dünya gündemindeki yerini son yıllarda giderek arttırmaktadır. Küresel ölçekte yapılan anlaşma ve işbirlikleri yoluyla, ülkeler ulusal düzeydeki gelişme politikaları kapsamına İD ile mücadele konusunu ele alarak belirlenen hedefler doğrultusunda emisyon azaltımı ve İD’ye uyuma yönelik taahhütlerde bulunmaktadırlar. Türkiye’de bölge düzeyinde gelişme konusunda bir ara ölçek kurum olan Kalkınma Ajansları (KA), ulusal ve bölgesel düzeyde belirlenen gelişme hedefleri ve öncelikleri doğrultusunda bölgesel gelişme planları hazırlamakta ve politikalar belirlemektedirler. Bu politikalar doğrultusunda, çeşitli mali ve teknik destekler ile yayın, etkinlik ve toplantı gibi faaliyetler yoluyla bölgesel ölçekteki hedeflere yönelik uygulamalar yapılmaktadır. Bu çalışmada Kalkınma Ajanslarının 2010 ve 2017 yılları arasında bölgesel gelişme amaçlı her türlü faaliyetleri içinde İD ve İD ile ilgili olanlarının sayısal olarak analizi yapılarak söz konusu faaliyetlerin yıllara göre değişimi ve bunların farklı etkinlik türlerine göre dağılımı incelenmiştir. Araştırma sonucunda KA’ların İD’ye yönelik Proje Desteği, Proje Çağrısı, Etkinlik ve Yayın faaliyetleri yoluyla İD ile ilgili belirlenen 12 temel konuda yaptıkları faaliyetlerin yıllar içinde sayısal bazda azalma eğilimi içine girdiği, İD’ye yönelik doğrudan faaliyetler içinde destek ve çağrı oranlarının çok az olduğu ve bölgelerarası gelişmişlik farkına göre KA’ların İD’ye ilişkin faaliyetlerinin biçimlendiği tespit edilmiştir.

A Review of the Climate Change Related Activities of Regional Development Agencies Between 2010-2017 in Turkey

Global Climate Change (CC) problem has been intensifying its place in the world agenda in recent years as a result of the economic development policies implemented by the countries. Countries have taken up the issue of combating CC in the context of development policies at national level and commitments to adapt to emission reduction in line with the targets set through global agreements and partnerships. Development Agencies (DA), function as intermediate agent in implementation of the regional level development policies in Turkey. Regional development plans are prepared in accordance with the national level plans that were set by the national development priorities. In line with these policies, various financial and technical supports, activities such as publications, events and meetings aimed at the regional scale are carried out. In this study, CC related activities of the DAs between 2010 and 2017 were analyzed quantitatively and the annual change in these activities and their distribution into different types of activities were examined. As a result of the research, it was observed that DAs have tendency to decrease their CC related activities through 12 basic areas related to 4 major activities: Project Support, Project Call, Activity and Publication. It was determined that the activities of the DAs related to CC are shaped according to the interregional development differences of DAs’ respected regions.
PDF

___

  • Benson, E., Forbes, A., Korkeakoski, M., Latif, R., ve Lham, D. (2014). Environment And Climate Mainstreaming: Challenges and Successes. Development in Practice, 24(4), 605-614.
  • Bizikova, L., Metternicht, G., ve Yarde, T. (2015). Advancing Environmental Mainstreaming in the Caribbean Region: The Role of Regional Institutions for Overcoming Barriers and Capacity Gaps. Sustainability, 7(10), 13836-13855.
  • Bulkeley, H. (2012). Cities and Subnational Governments. Dryzek, J. S., Norgaard, R. B., ve Schlosberg, D. (Ed.) The Oxford Handbook of Climate Change and Society içinde. [Dijital versi-yon] doi: 10.1093/oxfordhb/9780199566600.003.0031.
  • Bulkeley, H. ve Betsill, M. (2003). Cities And Climate Change: Urban Sustainability and Global Environmental Governance. (Routledge Studies in Physical Geography and the Environment). London: Routledge.
  • Coenen, L., Benneworth, P., ve Truffer, B. (2012). Toward A Spatial Perspective on Sustainability Transitions. Research Policy, 41(6), 968–979.
  • Davidson, K. ve Gleeson, B. (2015). Interrogating urban climate leadership: Toward a Political Ecology of the C40 network. Global Environmental Politics, 15(4), 21–38.
  • Dietz, T., Eugene A. R. ve York, R. (2010). Human Driving Forces of Global Change: Dominant Perspectives. Eugene A. R., Diekmann, A., Dietz, T. ve Jaeger, C. C. (Ed.) Human Footprints on the Global Environment: Threats to Sustainability içinde (s. 83–134). Cambridge, MA: MIT Press
  • Donald, B. ve Gray, M. (2019). The Double Crisis: in What Sense a Regional Problem?. Regional Studies, 53 (2), 297-308.
  • Dura, Y.C. (2007). Dünya Uygulamaları Bağlamında Kalkınma Ajanslarının Yapısal Analizi. Türk İdare Dergisi, Haziran, 141-171.
  • Ehrhardt-Martinez, K., Rudel, T. K., Norgaard, K. M. ve Broadbent, J. (2015). Mitigating Climate Change. Dunlap, R. E. ve Brulle, R. J (Ed.), Climate Change and Society: Sociological Perspecti-ves içinde (s. 199-234). Oxford University Press.
  • Farber, D. A. (2012). Issues of Scale in Climate Governance. Dryzek, J. S., Norgaard, R. B., ve Schlosberg, D. (Ed.) The Oxford Handbook of Climate Change and Society içinde. [Dijital versi-yon]. doi:10.1093/oxfordhb/9780199566600.003.0032.
  • Gedikli, B. ve Balaban, O. (2018). An Evaluation of Local Policies and Actions that Address Cli-mate Change in Turkish Metropolitan Cities. European Planning Studies, 26 (3), 458-479.
  • Gibbs, D., ve O’Neill, K. (2017). Future Green Economies and Regional Development: A Rese-arch Agenda. Regional Studies, 51(1), 161–173.
  • Gibbs, D., Deutz, P., ve Proctor, A. (2005). Industrial Ecology and Eco-Industrial Development: A Potential Paradigm for Local and Regional Development?. Regional Studies, 39(2), 171–183.
  • Gibbs, D., Jonas, A., ve While, A. (2002). Changing Governance Structures and the Environ-ment: Economy–Environment Relations at the Local and Regional Scales. Journal of Environ-mental Policy and Planning, 4(2), 123–138.
  • Hanger, S., Constanze, H., Tobias L.,ve Laurens B.M. (2015). Mainstreaming Climate Change in Regional Development Policy in Europe: Five Insights from the 2007–2013 Programming Period. Regional Environmental Change 15 (6), 973–985.
  • IPCC (2014). Climate Change 2014: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Core Wri-ting Team, R.K. Pachauri ve L.A. Meyer (eds.)]. IPCC, Geneva, Switzerland, 151 s.
  • IPCC. (2018). Summary for Policymakers. In: Global Warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenho-use gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, H.-O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P.R. Shukla, A. Pirani, Moufouma-Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J.B.R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M.I. Gomis, E. Lonnoy, Maycock, M. Tignor, and T. Waterfield (eds.)]. World Meteorological Organization, Geneva, Switzerland, 32 s.
  • Karasu, K. (2015). Kalkınma Ajansları: “Modelimi Kaybettim Hükümsüzdür” Ölçek Siyasetinin Ye-relliği, SBF Dergisi-Ankara Üniversitesi, 70 (2), 273 – 316.
  • Lockwood, M., Davidson, J., Curtis, A., Stratford, E., ve Griffith, R. (2009). Multi-level Environ-mental Governance: Lessons from Australian Natural Resource Management. Australian Geog-rapher, 40(2), 169-186.
  • Mastrandrea, P.R. ve White, L. L. (Ed.) (2014). Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectoral Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (s. 869-898). Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA: Cambridge University Press
  • Mimura, N.vd. (2014). Adaptation Planning and Implementation. In: Climate Change 2014: Im-pacts,Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectoral Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Field, C.B., V.R. Barros, D.J. Dokken, K.J. Mach, M.D. Mastrandrea, T.E. Bilir, M. Chatterjee, K.L. Ebi, Y.O. Estrada, R.C. Genova, B. Girma, E.S. Kissel, A.N. Levy, S. MacCracken, P.R. Mast-randrea, and L.L.White (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA, s. 869-898.
  • Özçelik, A. O., (2015). The Multi-Level Engagement of Subnational Administrations in European Policy-Making Process: The Case of Turkish Municipalities and Regional Development Agencies. Yönetim Bilimleri Dergisi 13 (25), 7-39
  • O’Brien, K. L., ve Leichenko, R. M. (2000). Double Exposure: Assessing the Impacts of Climate Change within the Context of Economic Globalization. Global Environmental Change, 10(3), 221–232.
  • Rabe, B. G. (2007). Beyond Kyoto: Climate Change Policy in Multilevel Governance Systems. Governance, 20(3), 423-444.
  • SERKA-Serhat Kalkınma Ajansı, 50 Soruda Kalkınma Ajansları. Erişim: http://www.serka.gov.tr / 27.10.2018.
  • Smith, A. (2007). Emerging in Between: The Multi-Level Governance of Renewable Energy in the English regions. Energy Policy, 35(12), 6266-6280.
  • Sovacool, B. K., ve Brown, M. A. (2009). Scaling the Policy Response to Climate Change. Policy and Society, 27(4), 317-328. Taş, H. C. (2005). Bölgesel Kalkınma Ajanslarına Yönelik Eleştiriler ve Son Gelişmeler, Türk İda-re Dergisi, 137-161.
  • T.C. Çevre Şehircilik Bakanlığı. (2010a). Türkiye İklim Değişikliği Strateji Belgesi 2010-2023. Eri-şim: https://webdosya.csb.gov.tr/db/iklim/editordosya/file/strateji%20belgesi/Turkiye%20Iklim%20Degisikligi%20 Strateji%20Belgesi_TR.pdf
  • T.C. Çevre Şehircilik Bakanlığı. (2010b). KENTGES-Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi ve Ey-lem Planı 2010-2023. Erişim: https://webdosya. csb.gov.tr/db/kentges/editordosya/kentges_tr.pdf
  • T.C. Çevre Şehircilik Bakanlığı (2011). İklim Değişikliği Ulusal Eylem Planı: 2011-2023 (Türki-ye’nin İklim Değişikliği Uyum Stratejisi ve Eylem Planı 2011-2023. Erişim: https://webdosya.csb.gov.tr/db/iklim/editordosya/uyum_stratejisi_eylem_plani_TR.pdf
  • T.C. Kalkınma Bakanlığı. (2104). Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi 2014-2023. Erişim: http://www.mevka.org.tr/Yukleme/Uploads/ DsymmfiFZ717201725106PM.pdf
  • T.C. Sayıştay Başkanlığı. (2018). 2017 Yılı Bölgesel Kalkınma Ajansları Denetim Raporu. Sayış-tay, Ankara. Truffer, B., Coenen, L., (2012). Environmental Innovation and Sustainability Transitions in Regio-nal Studies. Regional Studies, 46 (1), 1-21.
PLANLAMA-Cover
  • ISSN: 1300-7319
  • Yayın Aralığı: Yılda 3 Sayı
  • Başlangıç: 1986
  • Yayıncı: TMMOB Şehir Plancıları Odası
Arşiv
Sayıdaki Diğer Makaleler

Green Settlement Planning and Design: The First National and Institutional Certification Attempt for Turkey

ÖZLEM ÖZÇEVİK, MELİS OĞUZ, AYŞE AKBULUT

Kentsel Dönüşüm Uygulamalarında Kurumsal Kapasite Yaratmanın Önemi

Yavuzalp TÜFEKÇİ, ELİF ALKAY

Türkiye’de Bölgesel Kalkınma Ajanslarının 2010-2017 Yılları Arasında İklim Değişikliğine Yönelik Faaliyetleri Üzerine Bir İnceleme

TANSEL ERBİL, Aslı ÖĞÜT ERBİL

Mekânsal Planların Çevresel Sürdürülebilirlik Performansının Belirlenmesine Yönelik CBS Aracı Geliştirilmesi

Emin Yahya MENTEŞE, AZİME TEZER, Mehmet DEMİR

Kartografik Analiz ve Rehberli Gezi Yöntemleriyle Peyzaj Değişiminin Tespiti: İzmir Selçuk Örneği

Seher Demet KAP YÜCEL

Konut Üretim Performansının Konuta Ekonomik Erişebilirlik Üzerindeki Etkisinin İncelenmesi

ESMA AKSOY KHURAMİ, ÖZGÜL BURCU ÖZDEMİR SARI