İnsani Diplomasi Faaliyetlerinin Türkiye’nin Yumuşak Gücüne Etkisi

Diplomasi faaliyetlerinin çeşitlenmesine bağlı olarak ortaya çıkan insani diplomasi, devletlerin dış politikalarında tamamlayıcı bir araç olarak önemli rol oynamaya başlamıştır.Bununla birlikte bu alanda gerçekleştirilen faaliyetlerin Türkiye tarafından tamamlayıcı bir dış politika aracı olarak kullanılması 2000’li yılların başlarından itibaren gerçekleşmiştir. Özellikle 2011 yılında Suriye’de başlayan olaylar sonrasında Türkiye’nin insani diplomasi faaliyetlerinde belirgin bir artış yaşanmıştır. Bu çalışmada Suriye’de başlayan iç savaş sonrasında yoğunlaşan ve 2011-2018 yılları arasında gerçekleştirilen insani diplomasi faaliyetlerinin Türkiye’nin yumuşak gücü üzerindeki etkisi araştırma konusu yapılmıştır. Çalışma kapsamında özellikle Türkiye’nin yaptığı dış yardımların ve ülkedeki sığınmacıların yumuşak güç üzerinde yarattığı etki üzerinde durulmuştur. Değerlendirme için Elcano Global Presence Index kullanılmıştır. Dış yardım ve sığınmacı unsurları ile ilişkili olduğu için endeksin göç ve kalkınma işbirliği başlıklarına ait veriler dikkate alınmıştır. Endeks verileri incelendiğinde 2011-2018 yılları arasında gerçekleştirilen insani diplomasi faaliyetlerinin Türkiye’nin yumuşak gücü üzerinde olumlu etkisinin bulunduğu ve insani diplomasinin Türkiye için önemli bir tamamlayıcı dış politika aracı olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler:

İnsani Diplomasi, Yumuşak Güç, Elcano Global Presence Index, Dış Yardım, Sığınmacı

The Effect of Humanitarian Diplomacy Activities On Turkey’s Soft Power

The humanitarian diplomacy that emerged due to the diversification of diplomatic activities has started to play an important role as a complementary tool in the foreign policies of the states. However, using of the activities carried out in this field as a complementary foreign policy tool by Turkey has been realized since the early of 2000s. Especially, after the events that started in Syria in 2011, Turkey has experienced a significant increase in humanitarian diplomacy activities. In this study, the impact of humanitarian activities carried out between the years 2011-2018 and intensified after the civil war in Syria on Turkey’s soft power has been made the subject of the research. The study puts specifically emphasise on the effect of Turkey's foreign aids and asylum seekers on Turkey's soft power. Elcano Global Presence Index has been used for evaluation. As it is related to foreign aid and asylum seeker elements, data on migration and development cooperation headings of the index have been taken into consideration. When the index data have been analyzed, it is reached the conclusion that humanitarian diplomacy activities carried out between 2011-2018 have a positive effect on Turkey’s soft power and these activities are an important complementary foreign policy instrument for Turkey.

Keywords:

Humanitarian Diplomacy, Soft Power, Elcano Global Presence Index, Foreign Aid, Asylum Seekers,

PDF

___

Baldwin, D. A. (2016). Power and ınternational relations: A conceptual approach. Princeton University Press.
Battır, O. (2017). İnsani diplomasi: Teoriden pratiğe; Türk dış politikasının yeni aracı. Konya: Çizgi Kitabevi.
Bolewski, W. (2008). Diplomacy and international law in globalized world. Springer-Verlag Berlin Heidelberg.
Brown, C., ve Ainley, K.(2005). Understanding international relations. Palgrave Macmillan. Egeland, J. (2013). Humanitarian diplomacy. Andrew F. Cooper, Jorge Heine, and Ramesh Thakur (Ed.) The Oxford handbook of modern diplomacy, Online Publication.
Elcano Global Presence Index (2017). 21.10.2018 tarihinde http://explora.globalpresence.realinstitutoelcano.org/en/country/iepg/cooperation/TR/TR/2017. Adresinden erişildi.
Elcano Global Presence Index (2018). 15.10.2018 tarihinde http://www.globalpresence.realinstitutoelcano.org/en/data/Global_Presence_2018.pdf.adresinden erişildi.
Galtung, J. (1976). Three aproaches to peace: peacekeeping, peacemaking, and peacebuilding ,J. Galtung (Ed.). içinde Peace, Warand Defense: Essays in Peace Research, Vol. II.
GHA Report (2016). 6.10.2018 tarihinde http://devinit.org/wp-content/uploads/2016/06/Global-Humanitarian-Assistance-Report-2016.pdf. adresinden erişildi.
GHA Report (2014). 7.9.2018 tarihinde http://devinit.org/wp-content/uploads/2014/09/Global-Humanitarian-Assistance-Report-2014.pdf. adresinden erişildi.
GHA Report (2017). 6.10.2018 tarihinde http://devinit.org/wp-content/uploads/2017/06/GHA-Report-2017-Full-report.pdf. adresinden erişildi.
GHA Report (2013). 8.11.2018 tarihinde http://devinit.org/wp-content/uploads/2013/07/Global-Humanitarian-Assistance-Report-2013.pdf. adresinden erişildi.
GHA Report (2015). 6.10.2018 tarihinde http://devinit.org/wp-content/uploads/2015/10/GHA2015P_Friendly2.pdf. adresinden erişildi.
GHA Report (2018). 6.10.2018 tarihinde http://devinit.org/wp-content/uploads/2018/06/GHA-Report-2018.pdf. adresinden erişildi.
Ghali, B. (1992). An Agenda for Peace Preventive diplomacy, peacemaking and peace-keeping. International Relations, 11(3), 201-218.
GİGM, Geçici Koruma (2019). 23.7. 2019 tarihinde https://www.goc.gov.tr/icerik3/gecici-koruma_363_378_4713. adresinden erişildi.
IOM UN Migration.(2018). MCOF: Migration Crisis: Operational Framework, IOM Turkey 2018- 2019, 29.09.2018 tarihinde https://www.iom.int/sites/default/files/our_work/DOE/MCOF-/mcof-turkey-2018-2019.pdf. adresinden erişildi.
İçduygu,A., Göker,Z., Tokuzlu,L.B., ve Elitok,S.(2013). Migration profile Turkey. Migration Policy Centre (Mpc).
Jeong, H. (2002). Peacebuilding: Conceptual and policy ıssues. Ho-Won Jeong (Ed.). içinde Approaches to P eacebuilding. (3-18).
Lederach, J. P. (1997). Building peace – Sustainable reconciliation in divided societies. US Institute of Peace Press. Washington D.C.
Margesson, R. (2013). International crises and disasters: U.S. humanitarian assistance response mechanisms. Congressional Research Service Raporu.
Martens,K. (2002). Mission impossible? Defining nongovernmental organizations. Voluntas: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, (13)3, 271-285.
McClory, J.(2011). The New Persuaders II. 12.11.2018 tarihinde https://www.instituteforgovernment.org.uk/publications/new-persuaders-ii. adresinden erişildi.
Nye, J. S. (2004). Soft power: The means to success in world politics. New York. PublicAffairs.
Nye, J. S.(2008). Public diplomacy and soft power.The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 616, 94-109.
Nye, J.S. (2011). The future of power. New York. PublicAffairs.
Nye, J.S. (2005). Soft power: The means to success in world politics. PublicAffairs.
Nye,J.S. (1990). Bound to lead: The changing nature of American power. New York: Basic Books.
OECD.(2008). Is It ODA?. 17.07.2017 tarihinde http://www.oecd.org/dac/-financing-sustainable-development/. adresinden erişildi.
Offical Development Assistance- definition and coverage. (2017). 17.07.2017 tarihinde http://www.oecd.org/dac/stats/officialdevelopmentassistancedefinitionandcoverage.htm. adresinden erişildi.
Olivié, I., García-Calvo, C. ve,Gracia, M. (2015). Elcano Global Presence Report 2015. 14.10.2018 tarihinde http://www.globalpresence.realinstitutoelcano.org/en/data/Global_Presence_2015.pdf. adresinden erişildi.
Principles and Good Practice of Humanitarian Donorship. (2003). İsveç Hükümeti Tarafından Toplanan 2003 Stockholm Toplantısı Bildirisi.
Radelet, S. (2006).A primer on foreign aid.Center for Global Development Working Paper No:92.
Richard L. Armitage, R.L., ve Nye, Jr. (2007). Joseph S. Nye, Jr. Csıs Commıssıon On Smart Power A Smarter, More Secure America. Center For Strategıc & Internatıonal Studıes.
Taş, H. Y., Küçükoğlu, M. ve Menteşe, B. (2016), Türkiye’deki Suriyeli sığınmacıların çalışma hayatında karşılaştıkları sorunlar. TURAN – SAM Uluslararası Bilimsel Hakemli Dergisi, 8(32), 265-273.
Taş, H.Y. ve Özcan, S.(2018); Suriyeli göçmen sorunlarının, sosyal politikalar bağlamında analizi. Hak-İş Uluslararası Emek Ve Toplum Dergisi, 7(17), 103x Doi: 10.31199/Hakisderg. 409860.
Tavel-Harroff, M.(2006).The Humanitarian Dİplomacy of the International Committee of the Red Cross. 25.04.2016. tarihinde https://www.icrc.org/eng/assets/files/other/humanitarian-diplomacy-icrc.pdf. adresinden erişildi.
TİKA.(2011). 11.10.2018. tarihinde http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2011.pdf. adresinden erişildi.
TİKA.(2012). 11.11.2018. tarihinde http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2012.pdf. adresinden erişildi.
TİKA.(2013). 12.9.2018. tarihinde http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2013.pdf. adresinden erişildi.
TİKA.(2014). 13.10.2018. tarihinde http://www.tika.gov.tr/upload/publication/KYR%20%202014.PDF. adresinden erişildi.
TİKA.(2015). 9.9.2018. tarihinde http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/TKYR%202015/TKYR_2015%20(1).pdf. adresinden erişildi.
UNHCR. (2018). Global TrendsForced Displacement in 2018. 23.7.2019 tarihinde https://www.unhcr.org/statistics/unhcrstats/5d08d7ee7/unhcr-global-trends-2018.html. adresinden erişildi.
UNHCR.(2013).Turkey Syrian Refugee Daily Sitrep, 12.10.2018. tarihinde http://data.unhcr.org/syrianrefugees/download.php?id=3016. adresinden erişildi.
UNHCR.(2015). United Nations High Commissioner for Refugees.Turkey.
UNHCR.(2015).Global Appeal 2014-2015. Turkey.
Yavuzaslan,K. ve Çetin,M. (2016). Soft power concept and soft power ındexes . Bussiness Challenges in the Changing Economic Landscape, 1, 395-409.