Kamu Yönetiminde Mülki İdare Amirlerinin Sergiledikleri Liderlik Tarzlarının Değerlendirilmesine Yönelik Bir Araştırma

Dünyada değişen çalışma koşulları ile birlikte çalışanların farklı istek ve ihtiyaçları kamu sektöründe de liderlik davranışlarında değişime yol açmıştır. Dünyadaki değişime paralel olarak, mülki idare amirlerinden de yönetici davranışından ziyade lider davranışı göstermesi beklenmektedir. Bu gelişmelerden hareketle bu araştırma kamu yönetiminde mülki idare amirlerinin kaymakamlık düzeyinde liderlik davranışlarını ortaya koymayı amaçlamaktadır. Araştırmanın evrenini, Türkiye'nin 81 ilindeki tüm ilçelerde fiilen görev yapmakta olan kaymakamlar oluşturmaktadır. Valilikler kanalıyla kaymakamlara uygulanan 524 adet anket analize tabi tutulmuştur. Sonuçlar incelendiğinde kaymakamların liderlik tarzları ilesosyo-demografik değişkenler arasında anlamlı farklılıklar saptanmıştır. İdareciler diğer liderlik tarzlarına göre daha yüksek bir ortalamayla dönüşümcü liderlik ile ilgili davranışları gerçekleştirdiklerini ifade etmişlerdir.

The Research for the Assessment of Leadership Styles of Public Authorities in Public Administration

Together with the changes in working conditions all over the world, the different demands and needs of the employees has led changes in leadership behavior in public sector. Nowadays, in line with the changes in the world, local authorities are expected to behave as a leader rather than as a manager. Hence, this study aims to demonstrate leadership behaviors of local authorities at the level of district governorships in public administration. The district governors, actively working in all the districts of 81 provinces of Turkey, are the population of this research. 524 questionnaires, sent through governorships were applied to all the district governors and analyzed. The analyses of the results indicate that there is a significant difference between the leadership styles and socio-demografic variable. Executives have stated that their behavioral characteristics are like the characteristics of transformational leaders' characteristics with a higher average when compared to other leadership styles.

___

  • Acar, Ali -Sevinç, İsmail (2005), 1980 Sonrası Türk Kamu Yönetiminin Merkez Örgütünde Yapılan Reform Çalışmaları, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 13 s.19-37
  • Akat, İ. .Üner N. (1993), İşletme Yönetimi, 2. Baskı, İzmir.
  • Alkın M. Cengiz, (2006), Liderlik Özellik Ve Davranışlarının Belirlenmesi Ve Konuyla İlgili Olarak Yapılan Bir Araştırma, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Edirne: Trakya Üniversitesi.
  • Arlı, M. ve Nazik, H. (2001), Bilimsel araştırmaya giriş. Ankara: Gazi Kitabevi. Avolio, B. J. - Bass, B. - Jung, D. I. (1999), " Re-Examining The Components of Transformational and Transactional Leadership Using The Multifactor Leadership Questionaire", Journal of Occupational andOrganizational Psychology, 72, p. 441-462.
  • Bakker, A.B.- Killmer, C.H.- Siegriest J.- Schaufeli, W.B. (2000), "Effort-Reward İmbalance And Burnout Among Nurses", Journal of Advanced Nursing. Sayı 31, s. 884-891.
  • Balcı, A. (2004). Sosyal Bilimlerde Araştırma Yöntem Teknik ve İlkeler. Ankara: PegemA Yayıncılık.
  • Barzelay, M. (2001), The New Public Management: Improving Research and Bass, B. M. - Avolio, B. J. (1990), Developing Transformational Leadership: 1992 and Beyond, Journal of European Industrial Training Vol. 14(5). 21-27
  • Bass, B. M. (1981), Stogdill's Handbook of Leadership, A Survey of Theory and Research, The Free Press, New York.
  • Bosu, A. D - Dachi, H. - M. Fertig (2011), ''School leadership and social justice: Evidence from Ghana and Tanzania'' , International Journal of Educational Development, Vol. 31, No: 1, January, p. 67-77.
  • Bozkurt, Ö. - Ergun, T. (2004), Kamu Yönetimi Sözlüğü, TODAİE Yayınları, Ankara. Bozlağan, R. (2008), Geleneksel Kamu Yönetimi Yaklaşımı, Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımı ve Yerel Yönetimlere Etkileri. R Bozlağan ve Y. Demirkaya (Ed.).
  • Türkiyede Yerel Yönetimler İçinde. Ankara: Nobel Yayın Dağıtım, Buono, J. L. - Bowdıtch, A. F. (1990), A Primer on Organizational Behavior, Willey Book New York.
  • Can, Halil. (1992), Organizasyon ve Yönetim,Adım Yayıncılık, Ankara.
  • CAN, Halil (1999)Organizasyon ve Yönetim, Siyasal Kitabevi, Ankara.
  • Carmeli, A.- Meiter, R. - Weisberg, J. (2006a), "Self-Leadership Skills And İnnovative Behavior At Work", International Journal of Manpower, Sayı 27, s. 75-90.
  • Certo, S. (1997), Modern Management, Prentice- Hall Int. Inc.
  • Ceylan, A. - Keskin, H. - Eren, S. (2005), "Dönüşümcü ve Etkileşimci Liderlik ile Örgütsel Bağlılık Arasındaki İlişkilere Yönelik Bir Araştırma", İstanbulÜniversitesi, İşletme Fakültesi, İşletme İktisadı Enstitüsü Dergisi, Cilt 16, Sayı 51, Haziran, İstanbul.
  • Christensen, T. - Legreid P. (2002), "A Transformative Perspective on Administrative Reforms", Tom Christensen and Per Legreid (Ed.), New Public Management, Ashgate. England, s.13-39.
  • Cole, G.A. (1993), Management Theory And Practice. 4th ed. DP Publication Ltd. London.
  • Coşkun, S. (2003), "Kamu Yönetiminde Yönetişim Yaklaşımı", Balcı, A.- Nohutçu, A. -Öztürk N. K. - Coşkun B. (Derl.), Kamu Yönetiminde Çağda& Yaklaşımlar, Seçkin, Ankara, s. 39-55.
  • Cremer, D. D. (2006), Affective And Motivational Consequences Of Leader SelfSacrifice: The Moderating Effect Of Autocratic Leadership, The Leadership Quarterly, Vol. 17, No: 1, February s. 79-93
  • Currie, G. - Lockett, A. - Suhomlinova, O. (2009), ''Leadership and institutional change in the public sector: The case of secondary schools in England'', The Leadership Quarterly, Vol. 20, No: 5, October ,p. 664-679.
  • Çelik, V. - Özkan, A (2012), '' Eğitim Hizmetleri Açısından Mülki İdare Amirlerinin Liderlik Davranışları'' Amme İdaresi Dergisi, Cilt 45, Sayı 3, Eylül 2012, s. 59- 80.
  • Çuhadaroğlu, O. Ebru (2008). "İlköğretim Okulu Yöneticilerinin Liderlik Stilleri İle Karar Verme Stilleri Arasındaki İlişki". Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Ankara: Ankara Üniversitesi.
  • Deluga, R. J. (2001), "American Presidential Machiavellianism Implications for Charismatic Leadership and Rated Performance", The Leadership Quarterly, Vol.12 p. 339-363, www.sciencedirect.com, (Erişim Tarihi: 13.06.2006).
  • Dikici, M. (2004), "Kadın ve Erkek Liderler", Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 4, Sayı 9, s. 95-103, www.e-sosder.com (Erişim Tarihi: 12.01.2011).
  • Dimoc, E. Marshall - Glaydys Ogden Dimock - Douglas Fox (1983),Public Administration. Fifth Edition. USA: CBS College Publishing.
  • Duxbury, M.L.- Armstrong, G.D.- Drew, D.J.- Henly, S.J. (1984). "Head Nurse Leadership Style With Staff Nurse Burnout And Job Satisfaction İn Neonatal İntensive Care Units", Nursing Research Sayı 33, s.97-101.
  • Efil, İ. (1996), İşletmelerde Yönetim ve Organizasyon, Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı, Bursa.
  • Eisenbach, Regina - Kathleen Watson - Rajnandini Pillai (1999), "Transformational Leadership in the Context of Organizational Change", Journal of Organizational Change Management, Vol. 12, No: 2, p. 80-88.
  • Eren, E. (2001), Örgütsel Davranış ve Yönetim Psikolojisi, Beta Yayıncılık, İstanbul.
  • Ergun, Turgay - Aykut Polatoğlu (1992), Kamu Yönetimine Giriş, 4.Basım, TODAİE Yayını No: 241, Ankara
  • Erturgut, R. (2000), ''Örgütsel Değişmede Dönüştürücü Liderlik Davranışları Üzerine Bir Uygulama'', Yayımlanmamış Yüksek Lisans tezi, Eskişehir: Osmangazi Üniversitesi.
  • Ertürk, M. (2000), İşletmede Yönetim Ve Organizasyon, Beta Yayınevi, İstanbul.
  • Eryılmaz, B. (2004), "Kamu Yönetiminde Değişim", II. Kamu Yönetimi Forumu Bildiriler Kitabı, Hacettepe, Ankara, s. 50-64.
  • Eryılmaz, B. (2008), Kamu Yönetimi, Okutman Yayıncılık, Ankara.
  • Fer, S. Cirik, İ. (2007). "Öğretmenlerde Ve Öğrencilerde, Yapılandırmacı Öğrenme Ortamı Ölçeğinin Geçerlik Ve Güvenirlik Çalışması Nedir?" Edu7. 2(1).
  • Ferlie, E.- Pettigrew,A. - Asburner, L.- Fitzegerald, L. (1996), The New Public Management
  • Fernandez, S. - Cho, Y. J. - Perry, J. L. (2010), ''Exploring the link between integrated leadership and public sector performance'' The Leadership Quarterly, Vol.21, No: 2, April, p. 308-323.
  • Frederickson, H. G. (1996), ''Comparing the Reinventing Government Movement with the New Public Management'' Public Administration Review. 56.3, 263-270.
  • Genç, T. (1998), Kamu Yönetimi, Seçkin Yayınevi, Ankara.
  • Güler, B. A. (2005), Kamu Personeli: Sistem ve Yönetim, İmge, Ankara.
  • Gümüş, A., Korkutata, A., ve Göktaş, V. (2015) Üst Düzey Yöneticilerin Demografik Özellikleri İle Liderlik Tarzı Arasında İlişki: Sakarya ve Kocaeli İlindeki Turizm İşletmelerinde Bir Araştırma. Elektronik Mesleki Gelişim ve Araştırma Dergisi Yıl:3 Sayı 1 s. 53-70
  • Hannagen, T. (1995), Management Concepts and Practices, Pitman Publishing, London.
  • Harris, M. (1998), "The New Right", in Adam Lent (Ed.), New Political Thought, Lawrance And Wishart Ltd., London, s. 53-71.
  • Heifetz, R. A. - Laurie, D. L. (1997), "The Work of Leadership", Harvard Business Review, January-February, s. 124-135.
  • House, R. J.- Javidan, M.- Hanges, P. - Dorfman, P. (2002), "Understanding Cultures and Implicit Leadership Theories Across The Globe: An İntroduction To Project GLOBE", Journal of World Business, Sayı 37, s. 3-10.
  • İlgar, Lütfü(2000), Eğitim Yönetimi Okul Yönetimi Sınıf Yönetimi. İstanbul:Beta Basım Dağıtım. 2. Basım.
  • Karkın, N. (2004), "Kamu ve Özel Sektör Yöneticilerinin Liderlik Davranışları: Bir Literatür Analizi Denemesi", Türk İdare Dergisi.
  • Ke, W. ve Wei, K.K. (2007), "Organizational Culture And Leadership in ERP Implementation". Decision Support Systems, s.1-11.
  • Keçecioğlu, T. (2003), Liderlik & Liderler, Okumuş Adam Yayıncılık ve Eğitim Hizmetleri, İstanbul.
  • Keegan, A. E. Den Hartog, D. N. (2004), Transformational Leadership İn A ProjectBased Environment: A Comparative Study Of The Leadership Styles Of Project Managers And Line Managers, International Journal of Project Management, Vol. 22, No: 8, November s. 609-617
  • Kirkbride, P. (2006), "Developing Transformational Leaders: The Full Range Leadership Model In Action". Industrial and Commercial Training. Vol. 38, No: 1, p. 23-32.
  • Koçel, T. (1998), İşletme Yöneticiliği, Yayınevi, İstanbul.
  • Koçoğlu, Ferhat (2009), Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı ve Belediyelere Etkisi, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul: Marmara Üniversitesi.
  • Kültür, Y. Z. (2006), Ortaöğretim Kurumlarındaki Yöneticilerin Liderlik Stilleri ve Kişilik Özelliklerinin Karşılaştırılması, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara: Gazi Üniversitesi.
  • Lamba, M. (2014), Yeni Kamu Yönetimi Perspektifinden Türkiye'de Kamu Yönetimi Reformları: Genel Gerekçeler Üzerinden Bir İnceleme, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Y.2014, C.19, S.3, s.135- 152
  • Leithwood, K. (1992), "The Move Toward Transformational Leadership". Educational Leadership. Vol. 49, No:5, p. 8-12.
  • Martin, Denis Saint (1988), "The New Managerialism and the Policy Influence of Consultants in Government: Governance", An International Journal of Policy And Administration, Vol. 2,No: 3, p. 315-335.
  • McKinney, B. J. - Lawrence C. H. (1998), Public Administration: Balancing Power and Accountability, Praeger Publishers, Canada.
  • Negiz, N.&Yemen, A. (2011), "Kamu Örgütlerinde Kadın Yöneticiler:Yönetici ve Çalışan Açısından Yönetimde Kadın Sorunsalı", SDÜ Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı:24, s.135-152
  • Neubert M. J. - Taggar S. (2004), ''Pathways to informal leadership: The moderating role of gender on the relationship of individual differences and team member network centrality to informal leadership emergence'', The Leadership Quarterly, Vol. 15, No: 2, April, p. 175-194.
  • Nicolas, Henry (2004). Public Administration and Public Affairs, 9th. Edition, Pearson Prentice Hall, USA.
  • Nielsen, K. - Yarker, J. - Randall, R. - Munir, F. (2009), ''The mediating effects of team and self-efficacy on the relationship between transformational leadership, and job satisfaction and psychological well-being in healthcare professionals: A cross-sectional questionnaire survey'', International Journal of Nursing Studies, Vol. 46, No: 9, September, p. 1236-1244.
  • Oğuz, E. (2010), ''The relationship between the leadership styles of theschool administrators and the organizational citizenship behaviours of teachers'', Procedia - Social and Behavioral Sciences, Vol. 9, 2010, p. 1188-1193.
  • Osborne, D. - Gaebler, T. (1993), Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector, Plume Pub. New York.
  • Ömürgönülşen, U. (2003), Kamu Yönetiminin Sorununa Yeni Bir Yaklaşım Yeni Kamu İşletmeciliği, Muhittin Acar ve Hüseyin Özgür (Ed.). Çağdaş Kamu Yönetimi I Ankara: Nobel Yayınları.
  • Özdevecioğlu, M. (2002), " Kamu Özel Sektör Yöneticileri Arasındaki Davranışsal Çalışma Koşulları ve Kişilik Farklılıklarının Belirlenmesine Yönelik Bir Araştırma", Erciyes Üniversitesi İ.İ.B.F Dergisi, Sayı 19.
  • Özsalmanlı, Ayşe Yıldız (2005), Türkiye'de Kamu Yönetiminde Liderlik Ve Lider Yöneticilik, Manas Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı:13 ss. 137-146
  • Paksoy, M. (2002), Çalışma Ortamında İnsan Ve Toplam Kalite Yönetimi, İstanbul Üniversitesi Yayın No: 4356, Çantay Yayın, İstanbul.
  • Reppa, A. A. - Botsari, E.M. - Kounenou, K. - Psycharis, S. (2010), ''School leadership innovations and creativity: The case of communication between school and parents'', Procedia - Social and Behavioral Sciences, Vol. 2, No: 2, p. 2207- 2211.
  • Robbins, S. P. (1998), Organizational Behavior, Prentice Hall Inc., New Jersey. Sadullah, Ö., (1998), "İnsan Kaynakları Yönetimi Açısından Bir Yönetim Yaklaşımı Olarak Tky'nin Kamu Organizasyonlarına Uygulanabilirliği", İstanbul Üniversitesi İşletmeFak. Dergisi, Cilt 27, Sayı 2, Kasım.
  • Sağlam, E. (2008), "Eğitim Yöneticilerinin Liderlik Tarzlarıyla Kişilik Yapıları Arasındaki İlişki", Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. İstanbul: Yeditepe Üniversitesi.
  • Savaş, B. (1998), "Değişen Liderlik". Excellence, Nisan, s.9. Schein, E. H. (1985), Organizational Culture And Leadreship, San Francisco: JosseyBass. . Schneider, W. E. (1999), Why Good Management Ideas Fail - Understanding Your Corporate Culture, Paradigm Shift International, USA.
  • Seher, D. (2010 "Liderlik Tarzları Ve Liderlik Astlarını Etkileme Taktikleri Arasındaki İlişki: Antalya İli 5 Yıldızlı Otel Yöneticileri Üzerinde Bir Araştırma". Yüksek lisans tezi, Sosyal Bilimler enstitüsü
  • Spillane, J.P. (2010), ''A Distributed Perspective on School Leadership and Management'', International Encyclopedia of Education, p. 1-6
  • Tandoğan, H. T. (2002), "Dönüştürücü ve İşgördürücü Liderliğin Kontrol Odağına Bağlı Olarak Personel Güçlendirmeye Etkisi",Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi. İstanbul: MarmaraÜniversitesi.
  • Taşdan, N. ve H. Gül (2013) Kamu Yönetiminde Liderlik ve Kaymakamlık, Detay, Ankara.
  • Taşkıran, E, (2006), "Otel İşletmelerinde Çalışan Yöneticilerin Liderlik Yönelimleri: İstanbul'daki Beş Yıldızlı Otel İşletmelerinde Bir Araştırma", Anatolia: Turizm Araştırmaları Dergisi, Cilt: 17, Sayı: 2, ss.169-183.
  • Tortop, Nuri - Eyüp G. İsbir - Burhan Aykaç (1999), Yönetim Bilimi, Yargı Yayınları, Yeşiltaş, T. (2013); "Örgütsel Özdeşleşmenin Oluşmasında Belirleyiciler Olarak Etik Liderlik Ve Etik İklim: Otel İşletmelerine Yönelik Bir Uygulama" Doktora Tezi
  • Werner, I. (1993), Liderlik ve Yönetim, (Çev. Vedat Üner), Rota Yayınları, İstanbul.
  • Yalman, A. (2004), "Türk Kara Kuvvetlerinde Liderlik", Uluslar Arası Liderlik Sempozyumu, http://www.kho.edu.tr/enstitu/liderlik2004/Sempozyum%20 Kitapcigi2.pdf(Erişim Tarihi 06. 02. 2011).
  • Yılmaz, Osman (2001), Kamu Yönetimi Reformu, DPT Yayınları, Ankara.
İşletme Araştırmaları Dergisi-Cover
  • ISSN: 1309-0712
  • Yayın Aralığı: Yılda 4 Sayı
  • Başlangıç: 2009
  • Yayıncı: Melih Topaloğlu