Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Tarafından Desteklenen Projelerin İstihdam Yaratma Açısından Değerlendirilmesi

Türkiye genelinde 42 ilde Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) tarafından 2011-2014 yılları arasında desteklenen ve hayata geçen proje sonuçlarının istihdam özelinde değerlendirilmesi bu çalışmanın ana amacını oluşturmaktadır. Bu çalışma eksploratif bir nitelik taşımaktadır. Daha önce benzer biçimde ulusal ölçekte bir çalışmaya rastlanılmamıştır. Araştırmanın örneklemini bu projelerden seçilen 145 proje oluşturmaktadır. Bu amaçla, 16 ilde 145 proje faydalanıcısı ile yüz yüze görüşme yoluyla anket çalışması yapılmıştır. Araştırmada, TKDK destekleri ile genel anlamda istihdamda 3.5 katlık bir artış sağlandığı ve en yüksek artışın ise 34.2 kat ile broyler yetiştiriciliğinde olduğu görülmüştür. Bunların yanında, tedbirler bazında en fazla istihdamın besi hayvancılığında olduğu, bunu broyler yetiştiriciliğinin takip ettiği tespit edilmiştir. İstihdama ilişkin bir diğer önemli bulgu da bir kişinin istihdam maliyeti ile ilgilidir. TKDK projeleri ile bir kişiye istihdam yaratmanın ortalama maliyeti 153.466 TL olarak bulunmuştur. Yatırım desteklerinin verilmesinde, bölgeler arası farklılıklar dikkate alınırken, küçük aile çiftçiliğinin sürdürülebilirliğini sağlayacak desteklerin de verilmesi gereklidir. İstihdam yaratılması açısından ise yapılacak yatırımlarda yerel işgücünün kullanılmasına ağırlık verilmeli ve gerekirse bu bir önkoşul olarak kabul edilmeli ve böylece işgücü kapasitesinin artırılması yoluna gidilmelidir.
Anahtar Kelimeler:

Etki değerlendirme, istihdam, TKDK

___

  • Acar M ve Aytüre S (2014). Dünyada ve Türkiye’de Tarım ve Tarım Politikalarının Geleceği. Ekin Kitabevi Yayınları, ISBN: 6053270706, Bursa.
  • Aslan S, Demirhan Y, ve Ertaş M (2016). Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Bileşeni (IPARD I) ve Mardin iline etkileri. Akademik Yaklaşımlar Dergisi, 7(1):232-254.
  • Ay S (2012). Türkiye’de işsizliğin nedenleri: istihdam politikaları üzerine bir değerlendirme. Celal Bayar Üniversitesi İ.İ.B.F. Yönetim ve Ekonomi Dergisi, 19(2):322-241.
  • Aydın Hİ ve Yıldırım H (2003). Kırsal kalkınmanın yeniden yapılanması sürecinde yerel aktörler: Bölgesel Kalkınma Ajansları-Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu. Küresel İktisat ve İşletme Çalışmaları Dergisi. 2(4):28-42.
  • Büyükşalvarcı A ve Güçlü A (2016). Zirai işletmelere sağlanan IPARD desteklerinin muhasebeleştirilmesi. Siyaset, Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi, 4(2):1-16.
  • Dünya Gazetesi (2015). Bir kişiye istihdamın maliyeti 429 bin 737 lira. http://www.dunya.com/ekonomi/ekonomi-politikalari/bir-kisiye-istihdamin-maliyeti-429-bin-737-lira-254655h.htm (Erişim tarihi: 24.11.2016).
  • Koç A (2016). Avrupa Birliği’ne Uyum Sürecinde Türkiye’de Kırsal Kalkınmanın Finansmanı Kapsamında IPARD. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı Doktora Tezi, Isparta.
  • Özpınar Ş, Demir Ö, ve Keskin S (2011). Türkiye’de istihdamın yapısının değerlendirilmesi (2000-2010). Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, 3(2):133-142.
  • TÜİK (2016). TÜİK İşgücü İstatistikleri Haber Bülteni, Kasım 2016, Sayı: 21579, Ankara.
  • Ünal F ve Fidan A (2014). Tarımsal destek uygulamaları: IPARD desteklerinin Kütahya tarımına etkisi. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi Kütahya Özel Sayısı Kasım 2014, sf: 63-75.