BİLİŞİM SİSTEMİNE GİRME SUÇU -Suçun Kamu Personeline ve Özel Sektör Çalışanlarına Tahsis Edilen Bilgisayarlarla İşlenmesine İlişkin Bir Değerlendirme
Bilişim sistemleri, 20. yüzyılın ikinci yarısından itibaren yaşanan hızlı teknolojik gelişmelere bağlı olarak insan hayatına girmiş ve hayatın her alanını etkilemeye başlamıştır. Bugün hem özel hem de iş yaşamına ilişkin pek çok veri, bilişim sistemlerine kaydedilip, saklanmaktadır. Geçmişte çok az insanın erişim imkanına sahip olduğu bilişim sistemlerine, artık özel bir uzmanlığa gerek olmaksızın, herkes kolayca erişebilmekte, yetkisiz kişiler başkalarına ait bilişim sistemlerine hukuka aykırı yollarla girebilmektedir. Bu nedenle, bilişim sistemlerinin ve sistem içinde yer alan verilerin yetkisiz erişimlere karşı korunması önem kazanmıştır. Bu bağlamda 5237 sayılı TCK’nın 243. maddesinin 1. fıkrasında, bir bilişim sistemine hukuka aykırı olarak girmek suç olarak düzenlenmiştir. Ancak, bilişim sistemi kavramından ne anlaşılması gerektiği tartışmalıdır. Öte yandan Türk ceza hukuku öğretisinde, “bilişim sistemine girme suçu” daha ziyade kişisel bilgisayarlar ve bilişim sistemleri üzerinden incelenmekte; ancak kamu personelleri ve özel sektör çalışanlarına tahsis edilen bilgisayarlar ile bilişim sistemlerine ilişkin problemler ihmal edilmektedir. Kanaatimizce, kamu personelleri ve özel sektör çalışanlarına tahsis edilen bilgisayarlar, bilişim sistemine girme suçu açısından özel olarak değerlendirilmelidir. Zira, kamu kurum ve kuruluşlarında ve özel sektör işyerlerinde görev yapan personelin kendilerine tahsis edilmiş olan bilgisayarları ortak kullanmaları istisnai bir durum değildir. Bu nedenle işlerin yürütülmesi sırasında, çalışanların bilişim sistemine girme suçunu işleyebilmeleri için, özel bazı şartların aranıp aranmayacağının belirlenmesi uygulama açısından önemlidir. Bu çalışma, kişisel bilgisayarlar ile kamu personellerine ve özel sektör çalışanlarına tahsis edilen bilgisayarlar arasında bilişim sistemine girme suçunun unsurları açısından fark olup olmadığı sorusuna bir cevap verebilmek amacıyla yapılmıştır. Çalışmada bilişim sistemine girme suçu incelenmiş, kamu personellerine ve özel sektör çalışanlarına tahsis edilen bilgisayarlara ilişkin özellik arz eden hususlar incelenmiştir. Ancak 24.03.2016 tarih ve 6698 Sayılı Kanunla TCK m. 243’e 4. fıkra olarak eklenen “veri nakillerini teknik araçlarla izleme suçu”, bilişim sistemine girme suçuyla aynı maddede düzenlenmiş olmasına rağmen, bağımsız bir suç olduğundan çalışmanın kapsamı dışında bırakılmıştır.
UNAUTHORIZED ACCESS TO IT SYSTEMS -An Evaluation Regarding Computers Assigned to Public And Private Sector Employees In Terms Of The Crime
Information systems has been come into human life, since the second part of twentieth century as a result of rapid technological developments and has begun to affect every area of life. Today; a great many of information related with both private and business life has been recorded and saved in information systems. In the past, very few people has a right of access to information systems. Today without any need for special expertness, everybody can access easily. Even unauthorized people can access to information systems which belong to other people in unlawful ways. For this reason, protection of information systems and information takes part in that system against unauthorized accesses has been gained great importance in terms of criminal law. In Turkish Criminal Code No. 5237 art. 243/1 accessing information system illegal has been prepared as a crime. On the other hand, what should be understood from information systems notion,what should be considered in this notion should be discussed. Discussion is important in terms of identification of punished and unpunished acts. In Turkish criminal law discipline, “unauthorized access to IT systems” has been considered rather on personal computers and information systems but, problems related with computers assigned to public and private sector employees and information systems has been neglected. To our knowledge, computers assigned to public and private sector employees should be considered separately in terms of unauthorized access to IT systems. Because, if public and private sector employees use computer which belongs to other personnel constitutes a crime or not is an important question that should be answered. Studies done for answering this question will lead the way to application. This study has been done for the purpose of if computers assigned to public and private sector employees should be assessed separately or not in terms of unauthorized access to IT systems; giving an answer to a question related with if there is a difference between personal computers and computers which are assigned for the purpose of doing community service or not, in terms of commission of offence and scrutinizing problems related with the subject. In the study, were examined in detail. But, with the Code No. 6698 dated 24.03.2016, which was added as a fourth paragraph art. 243, is excluded from the scope of the work, because it is an independent offense, even though it is regulated in the same Article.
___
- Akbulut, Berrin: Bilişim Alanında Suçlar, 2. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara,
2017.
- Apaydın, Cengiz: Bilişim Sistemine Girme Suçu, TADD, Yıl 2016, S. 24, s.
245-308.
- Artuk, M. Emin/Gökcen, Ahmet/Yenidünya, A. Caner: Ceza Hukuku Genel
Hükümler, 10. Baskı, Ankara 2016.
- Artuk, M. Emin/Gökcen, Ahmet/Yenidünya, A. Caner: Ceza Hukuku Özel
Hükümler, 15. Baskı, Ankara, 2015.
- Baş, Eylem: Banka ve Kredi Kartlarının Kötüye Kullanılması Suçu, Yetkin
Yayınları, Ankara, 2015.
- Centel, Nur/Zafer, Hamide/Çakmut, Özlem: Türk Ceza Hukukuna Giriş, 10.
Bası, İstanbul, 2017.
- Çağlayan, Ramazan: İdare Hukuku Dersleri, 5. Baskı, Ankara, 2017.
- Demirbaş, Timur: Ceza Hukuku Genel Hükümler, 11. Baskı, Ankara, 2016.
- Demren Dönmez, Burcu: “Türk Ceza Kanununda ‘Kamu Görevlisi’ Kavramı”,
TBB Dergisi, S. 94, 2011, s. 95-130.
- Dülger, Murat Volkan: Bilişim Suçları ve İnternet İletişim Hukuku, 4. Baskı,
Ankara, 2014.
- Ekici Şahin, Meral: Ceza Hukukunda Rıza, İstanbul, 2012.
- Erdağ, Ali İhsan: Bilişim Alanında Suçlar, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Dergisi, C. 14, Yıl 2010, S. 2, s. 275-303.
- Erdoğan, Yavuz: Bilişim Sistemine Girme ve Kalma Suçu, DEÜHFD, C. 12,
Prof. Dr. Burhan Ceyhan’a Armağan Özel Sayısı, Yıl 2010, s. 1363-1433.
- Esen, Sinan: Anlatımlı ve İçtihatlı Malvarlığına Karşı Suçlar Belgelerde
Sahtecilik ve Bilişim Alanında Suçlar, Adalet Yayınevi, Ankara, 2007.
- Gören, Sami: En Son Değişikliklerle Açıklamalı-İçtihatlı 5237 Sayılı Türk Ceza
Kanunu, Yetkin Basımevi, Ankara, 2012.
- Gül, Ahmet: Doğrudan/Dolaylı Bilişim Suçları, Ankara, 2016.
- Kangal, Zeynel: Tüzel Kişilerin Ceza Sorumluluğu, Ankara 2003
- Kalabalık, Halil: İdare Hukuku Dersleri Cilt: 1, 7. Baskı, Konya, 2016.
- Karagülmez, Ali: Bilişim Suçları ve Soruşturma- Kovuşturma Evreleri, 3.
Baskı, Ankara 2011.
- Karakehya, Hakan: Türk Ceza Kanununda Bilişim Sistemine Girme Suçu, TBB
Dergisi, Yıl 2009, S. 81, s. 187-210.
- Ketizmen, Muammer: Türk Ceza Hukukunda Bilişim Suçları, Ankara, 2008.
- Koca, Mahmut/Üzülmez, İlhan: Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 11. Baskı,
Ankara 2018.
- Koca, Mahmut/Üzülmez, İlhan: Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler, 3. Baskı,
Ankara, 2016.
- Kurt, Levent: Tüm Yönleriyle Bilişim Suçları ve Türk Ceza Kanunundaki
Uygulaması, Ankara, 2005.
- Mahmutoğlu, Fatih Selami: “Türk Ceza Kanunda Yer Alan Bilişim Alanındaki
Suçlar ve Karşılaşılan Sorunların Yargı Kararları Işığında Değerlendirilmesi”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, C. 72, S. 1, 2013,
s. 855-889.
- Önok, Murat: Avrupa Konseyi Siber Suç Sözleşmesi Işığında Siber Suçlarla
Mücadelede Uluslararası İşbirliği, Prof. Dr. Nur Centel’e Armağan,
Marmara Üniversitesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, Özel Sayı, Y: 2013, C:
19, S: 2, s. 1229-1269.
- Özay, İlhan: Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul, 2004.
- Özbek, Veli Özer/Doğan, Koray/Bacaksız, Pınar/Tepe, İlker: Türk Ceza
Hukuku Genel Hükümler, 7. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016.
- Özbek, Veli Özer/Doğan, Koray/Bacaksız, Pınar/Tepe, İlker: Türk Ceza
Hukuku Özel Hükümler, 10. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016.
- Özen, Muharrem/Tozman, Önder: “Türk Ceza Kanununda Kamu Görevlisi
Kavramı”, Amme İdaresi Dergisi, C. 42, S. 4, Aralık 2009, s. 25-57.
- Özgenç, İzzet: Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 11. Baskı, Ankara 2015.
- Parlar, Ali: Türk Ceza Hukukunda Bilişim Suçları, Bilge Yayınevi, 3. Baskı,
Ankara 2015.
- Parlar, Ali/Hatipoğlu, Muzaffer: Açıklamalı- Yeni İçtihatlarla 5237 Sayılı
Türk Ceza Kanunu Yorumu, 4. Cilt, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2010.
- Şahbaz, İbrahim: Açıklamalı ve İçtihatlı Türk Ceza Kanunu 2. Cilt, Ankara,
2016.
- Tan, Turgut: İdare Hukuku, 3. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara, 2014.
- Taşkın, Şaban Cankat: Bilişim Suçları, İstanbul, 2008.
- Tezcan, Durmuş/Erdem, Mustafa Ruhan/Önok, Murat R.: Teorik ve Pratik
Ceza Özel Hukuku, 14. Baskı, Ankara, 2017.
- Toroslu, Nevzat/Toroslu, Haluk: Ceza Hukuku Genel Kısım, Ankara 2018.
- Yaşar, Osman/Gökcan, Hasan Tahsin/Artuç, Mustafa: Yorumlu Uygulamalı
Türk Ceza Kanunu, 2. Baskı, C. V, Ankara, 2014.
- Yenidünya, A. Caner: Bilişim Sistemine Hukuka Aykırı Erişim Suçu, Legal
Fikri ve Sınai Haklar Dergisi, Yıl: 1, Sayı: 4, İstanbul, 2005, s. 1017-1047.
- Yıldız, Mehmet Emre: Banka veya Kredi Kartlarının Kötüye Kullanılması Suçu,
Adalet Yayınevi, Ankara, 2015.