Türkiye - Avrupa Birliği Müzakere Sürecinde İlk On Yılın Muhasebesi (2005-2015)

Bu makalede Türkiye - Avrupa Birliği (AB) ilişkilerinde müzakere sürecinin ilk on yılı olan 2005 - 2015 dönemini incelenmektedir. Bu dönemin ele alınmasının temel sebebi söz konusu dönemin Türkiye - AB ilişkilerinde müzakere sürecini ve Türkiye'nin AB'ye muhtemel üyeliğinin son safhasını barındırmasıdır. Bu çerçevede makale Türkiye - AB ilişkilerinin kısa tarihsel gelişimini, müzakerelerin başlatılması kararını, müzakerelere geçiş ve başlangıç süreçlerini ele almakta, müzakerelerin özünü ve hızını değerlendirmekte, müzakerelerdeki mevcut durumu ve müzakerelerin geleceğine yönelik çıkarımlarda bulunmaktadır. Bu çerçevede AB ilerleme raporları da kapsamlı şekilde ele alınacaktır

An Account of the First Ten Years of the Turkey-European Union Negotiations (2005-2015)

This article examines the first 10 years (2005 - 2015) of the membership negotiations between Turkey and the European Union. The main reason for examining this pe-riod is that it covers the initial negotiations and the most recent period of the possible membership of Turkey in the EU. This article includes a brief history of the nego-tiations, the decision to initiate the negotiations, and the initial negotiations. In addition, the pace of the negotia-tions are evaluated and the future of the negotiations are predicted based on the assessment of the current stage in the negotiations. In this context, European Union prog-ress reports will also be analysed in depth.

PDF

___

Alessandri, Emiliano (2010). "Turkey's New Foreign Policy and the Future of Turkey-EU Relations". The International Spectator: Italian Journal of International Affairs (45) 3: 85 - 100.
Archick, Kristin ve Vincent L.. Morelli (2014). "European Union Enlargement", Current Politics & Economics of Europe (25) 2: 147-172
Ataç, Akça Cemil (2012). "AB'nin Normatif kapasite sorunu, Akdeniz İçin Birlik ve Türkiye". Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi (11) 1: 1 - 24.
Baykal, Sanem (2013). "AB'yle İlişkiler". Türk Dış Politikası: Kurtuluş Savaşı'ndan Bugüne Olgular, Belgeler, Yorumlar. Der. Baskın Oran. C. III- 2001 - 2012. İstanbul: İletişim Yayınları. 362.
__________ (2006). "1999 Helsinki'den 2004 Brüksel'e - Mukadder Üyelikten Ucu Açık Müzakerelere: Türkiye - AB İlişkileri". Beş Deniz Havzasında Türkiye. Der. Mustafa Aydın ve Çağrı Erhan. Ankara: Siyasal Kitabevi. 137-189.
Bürgin, Alexander (2010). "Ongoing Opposition in the West, New Options in the East: Is Turkey's EU accession Process Reversible?". Journal of Balkan and Near Eastern Studies (12) 4: 417 - 435.
Diez, Thomas (2007). "Expanding Europe: The Ethics of EU-Turkey Relations". Ethics & International Affairs (21) 4: 415 - 422.
Erhan, Çağrı vd. (2005). "Türkiye - AB Müzakere Süreci: 3 Ekim 2005 Tarihli Müzakere Çerçeve Belgesi Işığında Bir Değerlendirme". Stratejik Analiz 6 (67).
Göçmen, İlke (2014). "Türkiye ile Avrupa Birliği Arasındaki Geri Kabul Anlaşmasının Hukuki Yönden Analizi". Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi (13) 2: 21-86.
Kalaycıoğlu, Ersin (2011). "The Turkish-EU Odyssey and Political Regime Change in Turkey". South European Society and Politics (16) 2: 265-278.
Karaosmanoğlu, L. Ali (2007). "Implications of Turkey's Membership For European Security". Regional In/Security: Redefining Threats and Responses. Der. Mustafa Aydın, Çağrı Erhan ve Sinem Akgül Açıkmeşe. Ankara: AnkaraÜniversitesi Basımevi. 65 - 70.
Karluk, Rıdvan (2007). "Müzakere Çerçeve Belgesi ve Türkiye'nin Müzakere Süreci". Türkiye - AB İlişkileri: Avrupa'nın Genişlemesi, Müzakere Süreci ve Batılılaşma Sorunsalı. Der. Ertan Efegil ve Mehmet Seyfettin Erol. Ankara: Orion Yayınevi. 337-368.
Macmillan, Catherine (2010). "Privileged Partnership, Open Ended Accession Negotiations and the Securitisation of Turkey's EU Accession Process". Journal of Contemporary European Studies (18) 4: 447-462.
Nogués-Johansson, Elisabeth vd. (2011). "Turkey, Its Changing National Identity and EU Accession: Explaining the Ups and Downs in the Turkish Democratization Reforms". Journal of Contemporary European Studies (19) 1: 113-132.
Öner, Selcen (2014). Influential internal and external factors in German policy towards Turkey's EU membership: more than 'privileged partnership'; less than full membership?". Eastern Journal of European Studies (5) 2: 95-118.
Öniş, Ziya (2003). "Domestic Politics International Norms and Challenges to the State: Turkey-EU Relations in the post-Helsinki Era". Turkish Studies (4) 1: 9-34.
Özen, Çınar vd. (2007). "Zor ya da Zoraki Aday: Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne Tam Üyelik Süreci". Türkiye - AB İlişkileri: Avrupa'nın Genişlemesi, Müzakere Süreci ve Batılılaşma Sorunsalı. Der. Ertan Efegil ve Mehmet Seyfettin Erol. Ankara: Orion Yayınevi. 239 - 243.
Sönmezoğlu, Faruk (2006). "Türk Dış Politikasında Kıbrıs ve Avrupa Birliği". Avrupa Araştırmaları Dergisi (14) 1: 121 - 128.
Suvarierol. Semin (2003). "The Cyprus Obstacle on Turkey's Road to Membership in the European Union". Turkey and the European Union: Domestic Politics, Economic Integration and International Dynamics. Der. Ali Çarkoğlu ve Barry Rubin. Oxon: Frank Cass. 55 - 78.
Tezcan, Ercüment (2007). "Helsinki'den 3 Ekim'e Giden Süreç Üzerine Saptamalar". Türkiye - AB İlişkileri: Avrupa'nın Genişlemesi, Müzakere Süreci ve Batılılaşma Sorunsalı. Der. Ertan Efegil ve Mehmet Seyfettin Erol. Ankara: Orion Yayınevi. 309-335.
Avrupa Komisyonu. Commission of the European Communities, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Recommendation of the European Commission on Turkey's progress towards accession, Brussels, 9.10.2002 SEC(2002) 1412 http://ec.europa.eu/enlargement/ archives/pdf/key_documents/2001/tu_en.pdf (Erişim Tarihi: 06.08.2015)
http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2012/package/ strategy_paper_2012_en.pdf
Avrupa Komisyonu. Commission of the European Communities, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Recommendation of the European Commission on Turkey's progress towards accession.
http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2003/rr_ tk_final_en.pdf (Erişim Tarihi: 06.08.2015)
Avrupa Birliği Konseyi. Laeken European Council 14 and 15 December 2001 Presidency Conclusions,
https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ ec/68827.pdf (Erişim Tarihi: 20.06.2015).
Avrupa Birliği Konseyi. Seville European Council 21 and 22 June 2002 Presidency Conclusions, http://www.consilium.europa.eu/ uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/72638.pdf (Erişim Tarihi:
Avrupa Birliği Konseyi. Copenhagen European Council 12 and 13 December 2002 Presidency Conclusions,
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ ec/73842.pdf (Erişim Tarihi: 20.06.2015).
Avrupa Komisyonu. Commission of the European Communities, Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, Recommendation of the European Commission on Turkey's progress towards accession, Brussels, COM(2004) 656 final, 6.10.2004.
http://bit.ly/29Yh20z (Erişim Tarihi: 30.06.2015).
Avrupa Komisyonu. Commission Staff Working Document, Issues Arising From Turkey's Membership Perspective, Brussels, SEC(2004) 1202, 6.10.2004.
http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2004/ issues_paper_en.pdf (Erişim Tarihi: 30.06.2015).
Avrupa Parlamentosu. European Parliament resolution on the 2004 regular report and the recommendation of the European Commission on Turkey's progress towards accession (COM(2004)0656 - C6- 0148/2004 - 2004/2182
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN &reference=P6-TA-2004-0096 (Erişim Tarihi: 30.06.2015).
Avrupa Birliği Konseyi. Brussels European Council 16 and 17 December 2004 Brussels.
http://www.europarl.europa.eu/RegData/bulletin/sommet/2004/12- bruxelles/01C_BU-S(2004)12-BRUXELLES_EN.pdf Tarihi: 03.02.2016). (Erişim
Avrupa Birliği Konseyi. "European Council in Cophenhagen, Conclusions of the Presidency, 21- 22 June 1993", http://www.europarl.europa. eu/summits/copenhagen/co_en.pdf (Erişim Tarihi: 14.08. 2015).
Avrupa Birliği Bakanlığı, "Müzakere Çerçeve Belgesi",
http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/MuzakereCercevesi/ Muzakere_Cercevesi_2005.pdf (Erişim Tarihi: 03.02. 2016).
Avrupa Parlamentosu. "Treaty of Accession", http://www.europarl. europa.eu/enlargement_new/treaty/default_en.htm, (Erişim
Avrupa Birliği Bakanlığı. 16-17 Aralık 2004 Tarihli Brüksel Zirvesi Sonuç Bildirgesi (Türkiye Bölümü)
http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/MuzakereCercevesi/ Muzakere_Cercevesi_2005.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
Avrupa Birliği Bakanlığı. Avrupa Birliği'nin Genişlemesinin Ardından Türkiye ile Avrupa Ekonomik Topluluğu Arasında Bir Ortaklık Yaratan Anlaşmaya Ek Protokol http://ab.gov.tr/files/ardb/ek_ protokol.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
İktisadi Kalkınma Vakfı. http://www.ikv.org.tr/images/upload/data/files/ muzakerelerde_son_durum.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
Resmî Gazete, 28 Eylül 2006 Perşembe, Sayı : 26303, Bakanlar Kurulu Kararı, Karar Sayısı: 2006/10895
http://www.resmigazete.gov.tr/main.aspx?home=http://www.resmigazete.gov. tr/eskiler/2006/09/20060928.htm&main=http://www.resmigazete.gov. tr/eskiler/2006/09/20060928.htm (Erişim Tarihi: 02.02.2016).
Avrupa Birliği Komisyonu. http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/croatia/ st20004_05_hr_framedoc_en.pdf (Erişim Tarihi: 01.07.2015).
http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/2012_ ilerleme_raporu_tr.pdf
http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/2013_ ilerleme_raporu_tr.pdf
http://ab.gov.tr/files/ilerlemeRaporlariTR/2014_ilerleme_raporu_tr.pdf
Avrupa Birliği Bakanlığı
http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/ Turkiye_Ilerleme_Rap_2006.pdf (Erişim Tarihi: 17.07.2015).
Avrupa Birliği Bakanlığı http://www.abgs.gov.tr/files/AB_Iliskileri/ AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/turkiye_ilerleme_rap_2007.pdf (Erişim Tarihi: 17.07.2015).
Avrupa Birliği Bakanlığı. http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/ IlerlemeRaporlari/2011_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 17.07.2015).
Standard Eurobarometer 66 http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ eb/eb66/eb66_en.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
http://www.bridgingeurope.net/uploads/8/1/7/1/8171506/working_ paper_on_eu_public_opinion_on_turkey_dagdeverenis_august.pdf
Avrupa Birliği Komisyonu. Commission Presents Its Recommendation on the Continuation of Turkey's Accession Negotiations, IP/06/1652, Brussels, 29 November 2006.
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-06-1652_en.htm?locale=en (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
Avrupa Birliği Konseyi. Council of the European Union 2770th Council Meeting General Affairs and External Relations, General Affaırs , Press Release, 16289/06 (Presse 352), Brussels, 11 December 2006, s. 9.
http://avrupa.info.tr/fileadmin/Content/Downloads/PDF/2770th%20_ Council_Meeting_of_General_Affairs_and_External_Relations.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
Avrupa Birliği Konseyi. Brussels European Council 14 and 15 December 2006 Presidency Conclusions, http://www.consilium.europa.eu/ uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/92202.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
http://ab.gov.tr/index.php?p=38&l=1 Katılım Müzakerelerinde Mevcut Durum
http://ab.gov.tr/index.php?p=65&l=1 (Erişim Tarihi: 11.07.2015).
http://ab.gov.tr/index.php?p=46229&l=1 Avrupa Birliği Bakanlığı
http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/MuzakereCercevesi/ Muzakere_Cercevesi_2005.pdf (Erişim Tarihi:17.01.2016).
Avrupa Parlamentosu, European Parliament resolution of 10 June 2015 on the 2014 Commission Progress Report on Turkey (2014/2953(RSP)), Wednesday, 10 June 2015 - Strasbourg.
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP// TEXT+TA+P8-TA-2015-0228+0+DOC+XML+V0//EN (Erişim
Avrupa Birliği Bakanlığı.Türkiye-AB Pozitif Gündem Çerçevesinde AB ile Türkiye Arasında Güçlendirilmiş Enerji İşbirliği
http://www.ab.gov.tr/files/haberler/2012/turkiye_ab_gelistirilmis_ isbirligi_turkce.pdf (Erişim Tarihi: 03.07.2015).
http://www.abgs.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/ IlerlemeRaporlari/2011_strateji_ve_sonuclar_tr.pdf
Roadmap Towards a Visa-Free Regime With Turkey http://ec.europa.eu/dgs/ home-affairs/what-is-new/news/news/docs/20131216-roadmap_ towards_the_visa-free_regime_with_turkey_en.pdf (Erişim Tarihi: 28.0.2015).
Avrupa Birliği Komisyonu. Communicatıon from the Commission to the European Parliament and the Council Enlargement Strategy and Main Challenges 2007-2008, Brussels, 6.11.2007 COM(2007) 663 final.
http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2007/nov/strategy_ paper_en.pdf (Erişim Tarihi: 28.0.2015).
Avrupa Birliği Komisyonu. Communicatıon from the Commission to the European Parliament and the Council Enlargement Strategy and Main Challenges 2010-2011, Brussels, 9.11. 2010 COM(2010) 660.
http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2010/package/ strategy_paper_2010_en.pdf (Erişim Tarihi: 28.0.2015).
Avrupa Birliği Bakanlığı http://www.ab.gov.tr/files/ ilerlemeraporu2015/2015_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi: 12.11.2015)
Türkiye'nin AB Müktesebatına Uyum Programı (2007-2013) http://ab.gov. tr/files/Muktesebat_Uyum_Programi/Giris.pdf (Erişim Tarihi:
Türkiye'nin Katılım Süreci İçin Avrupa Birliği Stratejisi http://www.ab.gov. tr/files/strateji/yabs_tr1.pdf (Erişim Tarihi: 02.07.2015).
Türkiye'nin Yeni Avrupa Birliği Stratejisi
http://www.ab.gov.tr/files/pub/turkiyenin_yeni_ab_stratejisi.pdf (Erişim Tarihi: 14.07.2015).
Avrupa Birliği Bakanlığı. http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/ IlerlemeRaporlari/2012_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi:17.01.2016).
Avrupa Birliği Bakanlığı. http://ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/ IlerlemeRaporlari/2013_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi:17.01.2016).
Avrupa Birliği Bakanlığı. http://ab.gov.tr/files/ilerlemeRaporlariTR/2014_ ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim Tarihi:17.01.2016).
Avrupa Birliği Komisyonu. Komisyon Tarafından Avrupa Parlamentosu'na ve Konsey'e sunulan Bildirim: Genişleme Stratejisi ve Başlıca Zorluklar 2011-2012, Brüksel, 12 Ekim 2011 COM(2011) 666 final. IlerlemeRaporlari/2011_strateji_ve_sonuclar_tr.pdf Tarihi:03.07.2015). (Erişim
Avrupa Birliği Konseyi. Press remarks by President Donald Tusk after the meeting of EU heads of state or government with Turkey http:// www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2015/11/29-tusk- remarks-after-eu-turkey/ (Erişim Tarihi: 04.02.2016)
Avrupa Birliği Konseyi. International Summit, Meeting of heads of state or government with Turkey - EU, Statements and Remarks, 870/15 http://www.consilium.europa.eu/press-releases- pdf/2015/11/40802205539_en_635846527200000000.pdf (Erişim Tarihi: 04.02.2016)