BİRİNCİ DÜNYA SAVAŞI VE SONRASINDA AVUSTRALYA’DA GAZİLERE YÖNELİK UYGULANAN ASKER İSKÂN PROGRAMI ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME

Birinci Dünya Savaşı öncesi politik, askeri ve ekonomik gelişmeler, özellikle Avrupa merkezli olmak üzere küresel ölçekte bir cepheleşmeye neden olmuştur. İktisadi açıdan sağlamlaştırılmış emperyalist duygular, politik açıdan şiddetin yoğunluğunu artırmıştır. Küresel çapta kutuplaşan dünya, bilhassa “kaba gücün” aracı olarak gördüğü savaş harcamalarını artırırken, diğer yandan da sivil şahıslar hızla askerleştirilmiştir. Askerleştirilmiş kitleler, Birinci Dünya Savaşı’nda cephelere ayrılan, bloklaşan ulus devletler ya da imparatorluklar tarafından mevzilere gönderilerek aslında, zihinsel ve bedensel büyük bir seferberliğin yolu açılmıştır. Kin, nefret, tehdit ediliyor olma hissiyatlarıyla doğrudan ilintili olan bu durum, tehdit edilme hissiyatının ortaya çıkardığı ötekileştirmeyi derinleştirirken, devletler korunma/koruma hissiyatıyla ittifaklar birlikteliğine sürüklenmiştir. Birinci Dünya Savaşı arifesinde şiddetli İngiliz propagandasının etkisiyle Avustralya, Almanya tarafından işgal edileceği paranoyasına kapılmıştır. Almanya tarafından tehdit ediliyor olma hissiyatı nedeniyle Avustralya, Büyük Britanya’nın yanında Birinci Dünya Savaşı’na katılmıştır. Avustralya askeri; Çanakkale, Batı Cephesi, Filistin, Mısır gibi Birinci Dünya Savaşı’nın önemli cephelerinde görev almıştır. Birinci Dünya Savaşı’nda 416.809 Avustralya askeri seferber edilmiş, savaş bittiğinde 60.000’den fazla Avustralya askeri ölmüş, 156.000 civarında Avustralya askeri ya yaralanmış ya da esir alınmıştır. Dört yıl süren dünya savaşının getirdiği en büyük felaket, büyük insan kayıpları olmuştur. Diğer pek çok devlet için geçerli olan büyük felaket, Avustralya için de ekonomik, politik ve toplumsal sorunları peşi sıra getirmiştir. Bu problemlere çözüm getirmek amacıyla Avustralya’da Birinci Dünya Savaşı esnasında başlatılan ve “asker iskân programı” adıyla anılan uygulama yürürlüğe konmuştur. Avustralya asker iskân programı; Avustralya Federal Hükümeti ve eyalet hükümetlerinin koordinesinde, iş birliğine dayalı, kurumsal hiyerarşik altyapısı kanunlarla düzenlenmiş, belirli bir grubu ilgilendiren, kırsalda tarım/hayvancılığa yönelik, devlet arazisi ve tarım aletlerinin düşük ücretli gazilere satılması ya da kiralanması yöntemiyle, özel toprak mülkiyeti edinimini kolaylaştıran, toplumun refahı ve huzurunu amaçlayan bir iskân uygulaması olarak tanımlanabilir. Avustralya, savaştan kaynaklı tarımsal-ekonomik faaliyetlerin aksamasını telafi etmek ve ülkedeki siyasi-toplumsal huzursuzluğu yatıştırmak amacıyla, terhis olan askerler ve yakınlarını tarımsal kalkınma projesi kapsamında yerleştirerek programı uygulamıştır. Avustralya, iki büyük savaş sonrası dönemde tarımsal kalkınma modeli temel alınarak uyguladığı programı, işsizliğe çözüm üretmek ve toplumsal huzursuzluğu yatıştırmak amacıyla uygulamaya koymuştur. Bunun yanı sıra Birinci Dünya Savaşı sonrası bağımsızlığını kazanan ve savaş sonrası Orta-Doğu Avrupa’da ve Kanada’da uygulanan programlar, Avustralya asker iskânı uygulamasıyla karşılaştırılmıştır. Kanada’nın da Avustralya örneğinde olduğu üzere hem eski bir İngiliz kolonisi olması hem de Avustralya gibi Birinci Dünya Savaşı’na Büyük Britanya’yla birlikte katılmış olması ve Birinci Dünya Savaşı sonrası asker iskânı politikasını hem Avustralya’nın hem de Kanada’nın aynı dönemde uygulamış olması, AvustralyaKanada uygulamalarının karşılaştırılmasında esas nedenlerden birisidir. Bununla birlikte, Birinci Dünya Savaşı sonrası bağımsızlığını henüz kazanmış Orta ve Doğu Avrupa devletlerinde uygulanan tarımsal kalkınma programlarının incelemesi yapılarak, genel çerçevede aynı döneme tekabül eden, toprak ve iskân politikalarının karşılaştırılması yapılmıştır. Böylece, Birinci Dünya Savaşı sonrası Yeşil Devrim olarak nitelendirilen ve popüler olan toprak politikalarıyla benzeşen ve ayrılan yönlerinin tespiti amaçlanmıştır. Bu çalışma kapsamında, Avustralya’da programın uygulamada kaldığı süreçte (1916-1961), gazi askerlere toprak dağıtılması ve malî yardımla desteklenen asker iskânı programı incelenmiştir. Ayrıca çalışmada Avustralya iskân programının; iç siyaset malzemesi yapılarak siyasi elitler tarafından politize edildiği, federal ve eyalet hükümetleri arasında eşgüdüm eksikliği neticesinde iskân edilen gazi ve ailelerinin araziyi terk ettiği, çevresel büyük felaketlere neden olduğu gerekçeleriyle programın başarısız olduğu eleştirilerine de yer verilmiştir. Söz konusu program kapsamında; terhis olmuş askerlerin iskânı, programın hedefi, tarihsel süreci, siyasi, ekonomik ve toplumsal boyutları derinlemesine araştırılmıştır.

AN EVALUATION ON THE MILITARY SETTLEMENT PROGRAM APPLIED TO VETERANS IN AUSTRALIA DURING AND AFTER THE FIRST WORLD WAR

Political, military and economic developments before the First World War caused a global front, especially in Europe. Economicly consolidated imperialist emotions have increased the intensity of violence politically. While the globally polarized world has increased the war spending, which it considers as a tool of “brute force”, civilian people have been rapidly militarized. Militarized masses were sent to the trenches by the formed blocks nation states or empires, which were divided into fronts during World War I, and opened the way to a great mental and physical mobilization. While this situation, which is directly related to hatred, venomous, feelings of being threatened, deepens the alienation caused by the feeling of being threatened, the states have been dragged the alliance together with the feeling of protection / preservation. Under the influence of violent British propaganda on the eve of World War I, Australia was caught in paranoia, which would be occupied by Germany. Due to the feeling of being threatened by Germany, Australia participated in World War I alongside Great Britain. Australian soldiers served on important fronts of World War I such as Çanakkale, Western Front, Palestine, Egypt. In World War I, 416.809 Australian soldiers were mobilized, more than 60.000 Australian soldiers died and around 156.000 Australian soldiers were wounded or captured when the war ended. The biggest disaster in the four-year world war has been major human losses. The major disaster, which is as applicable for many other states, has subsequently brought economic, political and social problems to Australia, too. In order to solve these problems, the practice launched in Australia during the First World War and called the "soldier settlement scheme" has been put into effect. The Australian returned soldiers settlement scheme is coordinated by the Australian Federal and state governments, collusive, institutional hierarchical infrastructure regulated by law, facilitating involved private land ownership by selling or leasing crown/closer land and agricultural equipment to low-wage veterans for rural/agricultural livestock. It can be defined as a resettlement application that aim at the welfare and peace of the society. In order to compensate for the disruption of the war-related agro-economic activities and to calm the political-social unrest in the country, Australia implemented the program by placing the discharged soldiers and their relatives as part of the agricultural development project. Australia has implemented its program based on the agricultural development model in the two post-war periods in order to find solutions to unemployment and increase employment. The fact that Canada was an old British colony, participated in World War I with Australia together with United Kingdom, and implemented a soldier settlement similar to Australia after the same period is the main factor in the comparison of Australia and Canada within the scope of the study. In addition, by examining the agricultural development programs implemented in the Central and Eastern European states that have gained their independence after World War I, a comparison of land and settlement policies corresponding to the same period is made in the general framework. Thus, it is aimed to identify aspects that resemble and diverge from popular land policies, which are described as the Green Revolution after World War I. The aim of this study is to investigate soldier settlement scheme in practice periods in Australia (1916-1961) veterans selling/leasing Crown lands and financial support. On the other hand, Australia soldier settlement schemes have been placed the critics is cracked up as to be program’s failure, which is politicized held internal politics materials by politic elitists, due to lack of coordination between Commonwealth and state governments, abandoned the land by veterans and their family, on account of the fact that leading to huge environmental disasters. The scope of this study was limited in terms of returned soldiers settlement, program’s objectives, historical process, politic, fiscal and social dimensions.

___

  • Townsville Daily Bulletin
  • The Horsham Times
  • The Telgraph
  • The Mercury
  • Anzac Bulletin
  • 1.Offical Year Book of the Commonwealth of Australia No:9-1916, Editor: John Stonham (1916), Commonwealth Bureau of Census and Statistics, Melbourne.
  • 2.Offical Year Book of the Commonwealth of Avustralya No:16-1923, Editor: John Stonham (1923), Commonwealth Bureau of Census and Statistics, Melbourne.
  • 3.Offical Year Book of the Commonwealth of Avustralya No:23-1930, Editor: John Stonham (1930), Commonwealth Bureau of Census and Statistics, Melbourne.
  • 4.Australian Bureau of Statistics, Australian Historical Population Statistics-2014,https:// www.abs.gov.au(Erişim Tarihi:12.10.2019).
  • 1.CONNOR, John (2011), Anzac and Empire: George Foster Pearce and Foundation Australian Defence, Cambridge University Press.
  • 2.DOCHERTY, James C.(2007),Historical Dictionary of Australia, The Scarecrow Press.
  • 3.HEATON, Herbert (2005),Avrupa İktisat Tarihi, Çev.: M. Ali Kılıçbay, Osman Aydoğuş, Paragraf Yayınevi, Ankara.
  • 4.GREY, Jeffrey (2008),A Military History of Australia, Cambridge University Press.
  • 5.FEDOROWİCH, Kent; “Ex-services and the Politics of Soldiers Settlement in Canada and Australia(1915-1925)”,War&Society,http://dx.doi. org/10.1179/072924702791201917.
  • 6.MACİNTRY, Stuart (2009),A Concise History of Australia, Cambridge University Press.
  • 7.MUIR, Kenneth (2013),Australia’s Economic History, Trocadero ebooks.
  • 8.POWELL, Joseph Michael (1991),An Historical Geography of Modern Australia: The Restive Fringe, Cambridge University Press.
  • 9.SCATES, Bruce; Melanie Oppenheimer (2016),The Last Battle: Soldier Settlement in Australia 1916-1939, Cambridge University Press.
  • 10.WEST, Barbara E. (2010),A Brief History of Australia, Facts on File Inc..
  • 1.FEDOROWICH, E.K.(1990), “Foredoomed to Failure; The Resettlement of Ex-Servicemen intheDominions1914-1930”,The University of London, Thesis Doctor of Philosophy, London.
  • 2.JOHNSON, Murray David(2002), “Honour Denied: A Study Soldier Settlement in Queensland 1916-1929”, The University of Queensland, Thesis Doctor of Philosophy, Melbourne.
  • 1.“FenianRaids”https://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/fenianraidseditoria l(ErişimTarihi:26.10.2018).
  • 2.“From Gallipoli to Australian Farms: Soldier Settler Success and Failure and Contribution to the Future ofAgriculture”http://www.abc.net.au/news/rural/20150423/remembering soldiersettlersawindowtoagricultural-past/6408988 (Erişim Tarihi:11.10.2018).
  • 3.“SoldierSettlementScheme”,22.02.2017,http://anzaccentenary.sa.gov.au/story/ soldiersettlementscheme(Erişim Tarihi: 14.10.2018).
  • 4.“Soldier Settlement: 1916 Fedral-State Agreement for Soldier Settlement”http://www. nma.gov.au/online_features/defining_moments/featured/soldier_settlement (Erişim Tarihi:13.10.2018).
  • 5.“Land fit for Heroes? A History of Soldier Settlement in New South Wales-1916-1939” https://soldiersettlement.records.nsw.gov.au (Erişim Tarihi:26.10.2018).
  • 6.“Soldier Settlement”http://guides.naa.gov.au/land-of-opportunity/chapter8(Erişim Tarihi:26.10.2018).
  • 7.“SoldierSettlement”,http://guides.naa.gov.au/recordsaboutsouthaustralia/chapter6/ soldiersettlement.aspx (Erişim Tarihi: 27.10.2018).
  • 8.“The Closer Settlement Act 1904”http://wyndhamhistory.net.au/items/show/1255 (Erişim Tarihi:14.10.2018).
  • 9.http://guides.sl.nsw.gov.au/c.php?g=671848&p=4728733(Erişim Tarihi: 25.10.2018). 10.https://www.archives.sa.gov.au/content/soldier-settlement(ErişimTari hi:26.10.2018).
  • 11.https://www.records.nsw.gov.au/archives/collections-and-research/guides-andindexes/soldiersettlement(ErişimTarihi:14.10.2018).
  • 12.http://guides.naa.gov.au/land-of-opportunity/chapter8(ErişimTarihi:26.10.21018).
  • 13.https://ipfs.ioipfswikiAcre_(ölçü)(Erişim Tarihi:14.06.2019).
  • 14.https://lpi.nsw.gov.au/land_ownership/crown_land(Erişim Tarihi:10.10.2019).
  • 15.https://www.awm.gov.au/articles/arwar/first-world-war(ErişimTarihi:11.01.2018).
  • 16.https://www.sinnfein.ie.(ErişimTarihi:14.10.2018).
  • 17.https://www.awm.gov.au/articles/encyclopedia/gallipoli/ fatalities(ErişimTarihi:11.01. 2018).
  • 1.https://www.britannica.com/topic/crown-land(ErişimTarihi:10.10.2019).
  • 2.https://britannica.com/place/Murray-River(Erişim Tarihi: 10.10.2019).
  • 3.https://researchdata.ands.org.au/soldier-settlement-commission/492544(Erişim Tarihi: 20.04.2019).