TÜRKİYE’DEKİ KAMU POLİTİKALARININ SURİYELİ SIĞINMACILARIN UYUM SÜREÇLERİNE YANSIMALARI

Öz 2010 yılının sonlarına doğru Ortadoğu ülkelerinde başlayan ve kıvılcımları Suriye‟ye kadar sıçrayan iç savaşın ve kaosun başlamasından bu yana binlerce kişi yaralanmış ve hayatını kaybetmiştir. Suriye‟de yaşanan bu insanlık krizinin büyümesi sonucunda sınır bölgemizde hareketlilik meydana gelmiş, ilk etapta 300-400 kadar vatandaşın Hatay‟daki Cilvegözü sınır kapısına doğru hareketlenmesi, Suriye‟den Türkiye‟ye ilk toplu nüfus hareketini oluşturmuştur Savaşın daha yoğun bir hal almasıyla birlikte ülkeye yönelen göç akınları sıklaşmış, Türkiye birçok ülkeye nazaran Suriyeli sığınmacılara kucak açan misafirperver bir ülke konumuna gelmiştir. Mevcut durumda yaklaşık 3.5 milyon Suriyeliye “Geçici Koruma” statüsü verilmiş, dolayısıyla Suriyelilerin temel haklardan yararlanmaları adına bazı kamu politikalarının geliştirilmesi zorunlu hale gelmiştir. 2013 tarihli 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (YUKK) ve 2014 yılında yürürlüğe giren Geçici Koruma Yönetmeliği kapsamında eğitimden sağlığa, istihdamdan uyum sorununa kadar birçok konuda gerek yerel gerekse merkezi bazda önemli adımlar atılmıştır. Hukuki süreçle bağlayıcılık kazandırılan bu kamu politikaları, Suriyeli bir çok sığınmacının ülkelerine dönene kadar ihtiyaçlarının karşılanması, ayrıca uzlaşı kültürünün gelişmesi ve entegrasyon sürecinin hızlanması adına dönüm noktası olmuştur. Atılan bu adımların ne kadar yeterli olup olmadığı tartışılsa da, Suriyelilere yapılan harcamalarda rakamsal olarak Türkiye, ABD‟den sonra en çok uluslararası insani yardım yapan ikinci ülke konumuna gelmiştir. Bu çerçevede çalışmada; Suriyeli sığınmacıların Türkiye‟ye giriş yapmalarından bu yana onlara uygulanan kamu politikalarına değinilmiş, artık geçici misafirlikten kalıcılığa doğru evrilen Suriyelilere daha iyi şartların sağlanması ve uzlaşı kültürünün yara

Anahtar Kelimeler:

Sığınmacı, Göç, Suriye, Kamu Politikaları

PDF

___

2014/6883 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile 22.10.2014 tarih ve 29153 sayılı Resmi Gazete‟de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (YUKK). T.C. Resmi Gazete, No:28615, 11 Nisan 2013.
AFAD, (2018), “Geçici Barınma Merkezleri”.
AFAD, (2017), “Suriyeli Sığınmacılara Yapılan Yardımlar Raporu”.
CNN Türk, (2017), Son 10 yılda Türk vatandaşı olan Suriyeli sayısı açıklandı. https://www.cnnturk.com/ekonomi/son-10-yilda-turk-vatandasi-olan-suriyeli-sayisi- aciklandi?page=4, Erişim Tarihi:14.02.2018.
Cumhuriyet, (2017), Suriyelilere vatandaşlık kutlamaları başladı. 7 bin Suriyeli için kararverildi.http://www.cumhuriyet.com.tr/haber/turkiye/817019/Suriyelilere_vatandaslik _kutlamalari_basladi..._7_bin_Suriyeli_icin_karar_verildi.html, ErişimTarihi: 17.02.2018
DW, (2017), EU funds Turkish health centers to help Syrian refugees. http://www.dw.com/en/eu-funds-turkish-health-centers-to-help-syrian-refugees/a- 41362710, Erişim Tarihi: 12.01.2018.
Geçici Koruma Altına Alınanlara Verilecek Sağlık Hizmetlerine Dair Esaslar, No:29153, Değişiklik: 04/11/2015.
Geçici Koruma Sağlanan Yabancıların Çalışma İzinlerine Dair Yönetmelik. No : 29594,Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi : 15/1/2016.
Geçici Koruma Yönetmeliği . T.C. Resmi Gazete, No: 29153, 22 Ekim 2014.
Göç İdaresi Genel müdürlüğü, (2018), Yıllara Göre Geçici Koruma Kapsamındaki Suriyeliler. http://www.goc.gov.tr/icerik6/gecici-koruma_363_378_4713_icerik, Erişim Tarihi: 12.02.2018.
Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, (2016), “2016 Türkiye Göç Raporu”.
Haksever, Ali, (2014), Federal Almanya’da Göç ve Entegrasyon Politikaları, Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı: Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü: Ankara: Türkiye.
Hürriyet, (2017), 7 bin Suriyeliye vatandaşlık geliyor. http://www.hurriyet.com.tr/7-bin- suriyeliye-vatandaslik-geliyor-40514176, Erişim Tarihi: 19.03.2018.
İstanbul Politikalar Merkezi, (2017), “Suriyeli Topluluklarla Etkileşim: İstanbul‟daki Yerel Yönetimlerin Rolü Raporu”.
KIZILAY, (2017), Suy Kriterleri, http://kizilaykart-suy.org/TR/degerlendirme.html, Erişim Tarihi: 15.02.2018.
Sağlık Bakanlığı, (2017), Suriyeli Sığınmacılar İçin Sıhhat Projesi. https://www.saglik.gov.tr/TR,25460/suriyeli-siginmacilar-icin-sihhat-projesi.html, Erişim Tarihi: 15.03.2018.
Türkiye Mülteci Konseyi, (2018), “Ayın Göç Tarihi Raporu”, Sayı:8
Uluslararası Göç Örgütü, (2009), “Göç Terimleri Sözlüğü”, 17.
Unicef, (2017), “Children of Syria Report”, 2.