Kamu Yönetiminde Etik Açıdan İstifa
İstifa etmek atanmış veya seçilmiş olsun kamu görevlileri için oldukça önemli bir etik kaynak oluşturur. Kamu görevlileri istifa etme tercihini pek fazla göz önünde bulundurmasalar da esasında istifa tercihinin bulunması kişinin ahlâki yapısını geliştirir ve sorumlulukların somutlaşmasını sağlar. İstifa tercihi bireyin kendi ahlâki bütünlüğünü koruyabilmesi için ek bir olanak sağlar. Herhangi bir kamu görevine giren birey, aynı zamanda görevinin gerektirdiği beceriyi göstereceği, verdiği sözleri tutacağı, emir ve talimatlara uyacağı, etkin ve verimli çalışacağı konularında taahhütlerde bulunmuş olur. Kamu görevlileri bu yükümlülükleri yerine getirme konusunda herhangi bir ahlâki çatışma yaşadığında, değişik tepkilerde bulunur. Bireyin içine girdiği ahlâki çatışma görevde kalmasına engel olacak noktaya geldiğinde bireyin istifa etmesi, onun ahlâki bütünlüğünü korumasını sağlar. Ancak bununla birlikte istifa etmek çok yönlü ve ağır maliyetler de getirdiğinden oldukça nadir kullanılan bir tercihtir. Kamu görevlilerinin özellikle maliyetleri nedeniyle istifa tercihini göz önünde tutmamaları hem bireysel hem de kurumsal açıdan çeşitli ahlâki aşınmalara yol açmaktadır. Kamu yönetimi etiği açısından son derece önemli bir kaynak olan istifa tercihinin incelenmesi ve etik bir kaynak olarak yerinin tespit edilmesi gereklidir.
Resignation and Its Ethical Dimension in Public Administration
This article draws attention to the resignation as a preference /an option and a morally strengthening mechanism in public service. For public servants whether elected or appointed, resignation provides a very important moral source. Although public servants generally ignore to prefer resignation option, in fact, such an attitude will improve the individuals' morality and makes concrete their own responsibilities. The option to resign provides an additional possibility for the individual to keep him/her self-consistency. It is assumed that each public servant has promised to be hardworking, skillful, reliable, obedient to the orders and directives and, work efficiently and effectively. But if any moral conflict occurs in performing the duties, then, the public servant will reflect different responses. So, when the moral struggle begins for and within the individual itself, taking decision to resign will provide moral coherence for him/her. But it is preferred very rarely because the resignation brings together multi dimensional and heavy burden on the individuals. Anyway, ignoring the option to resign has led to the individual and institutional erosion. Finally the option to resign is offered to be discussed and given importance for the public administration ethics.
___
- Acheson, D. (1969), President at Creation: My Years in the State Departmant, Norton, New York.
- Akarsu, Bedia. (1999), Ahlak Felsefesi, İnkılap Yayınları, İstanbul.
- Alderman, R. K., ve Cross, J. A. (1967), The Tactics of Resignation, Roudedge, London.
- Alkan, Türker. (1993), Siyasal Ahlak ve Siyasal Ahlaksızlık, Bilgi Yayınevi, Ankara.
- Arendt, Hannah. (1994), Eichmann in Jerusalem: A Report on the Banality of Evil, Penguin, London.
- Bailey, S. (1965), "Ethics and Public Service", Administration and Democracy, R. C. Martin (Ed.), Syracuse University Press, Syracuse: 283-298.
- Balcı, Asım (2003), "Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik Anlayışı", Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Asım Balcı vd (Ed.), Seçkin Yayınları, Ankara, s. 115-134.
- Ball, G. (1982), The Past has Another Pattern, W. W. Norton, New York.
- Bardach, E. (1977), The Implementation Game: What Happens after a Bill Becomes a Law, MIT Press, Massachussets.
- Barlas, Mehmet (2001), "Bu Kadar Onur Mide Bulandırır", Yeni Şafak, 09.06 2001
- Barlas, Mehmet (2001a), "Ecevit Belki de Esenliğe Ulaştı", Yeni Şafak, 5 Ekim 2001.
- Bauman, Zygmund (1999), Modernite ve Holocaust, Sarmal Yayınları, İstanbul.
- Behn, Ri D. (1991), Leadership Counts: Lessons for Public Managers from the Massachussets Welfare, Training, and Employment Program, Harvard University Press, Cambridge.
- Brecht, A. (1944), Prelude to Silence, Oxford University Press, New York.
- Burke, J. (1988), Bureaucratic Responsibility, John's Hopkins University Press, Baltimore.
- Caro, Robert A. (1975), The Power Broker: Robert Moses and the Fall of New York, Vintage Books, New York.
- Carter, S. (1996), Integrity, Basic Books, New York.
- Cooper, Terry L. (1989), The Responsible Administrator: An Approach to Ethics for the Administrative Role, John Wiley & Sons, New York.
- Cumhuriyet Ansiklopesi, (2003).
- Dobel, J. P. (1982), "Doing Good By Staying In", Public Personnel Management, 11 (2): 36-47.
- Dobel, J. P. (1988), "Personel Responsibility and Public Integrity", Michigan Law Rewiev, May, 86 (6): 1450-1465.
- Dobel, J. P. (1999), Public Integrity, John Hopkins University Pres, Baltimore.
- Fingarette, H. (1969), Self Deception, Routledge, London.
- Hausken, Kjell (1996), "Ethics and Efficiency in Organizations", International Joumal of Social Economics, Vol: 23/9: 15-40.
- Heper, Metin (1993), "Türkiye'de Siyasal Ahlakın Tarihsel Boyutları", Siyasal Ahlak ve Siyasal Ahlaksızlık, (Der. Türker Alkan), Bilgi Yayınevi, Ankara, s. 369-372.
- Hilberg, R. (1989), "The Bureaucracy of Annihilation", Unanswered Question Plague, F.Furet(Ed.),NewYork.
- Hirschman, A. (1977), Exit, Voice and Loyalty, Harvard University Press, Cambridge.
- Hürriyet Gazetesi, (2005), "Tantan Yılmaz Şifreli Savaşı", 5 Ocak 2005.
- Janis, I. (1988), Groupthink, Houghton-Mifflin Company, Boston.
- Jackall, R. (1988), Moral Mazes; The World of Corporate Mangers, Oxford Universtiy Press, Oxford.
- Katsoff, L.O. (1965), Making Moral Decisions, Hague, New York.
- Keney, G. (1992), "On Dissent: My Resignation from the Foreign Service", Foreign Service Journal, S: 69, 20-22.
- Konstant, P.C. (1999), "Exit, Voice and Loyalty in the Course of Corporate Governance and Counsel's Changing Role", Journal of Socio-Economics, 28, s. 203-246.
- Milliyet Gazetesi, (2001), "Çifte İstifa Sürprizi", 2001.09.06.
- Nohutçu, Ahmet (2003), "Sürdürülebilir Kamu Yönetimi Kalitesi için TKY", Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, Asım Balcı vd (Ed.), Seçkin Yayınları, Ankara, s. 231-264.
- Per Patton, G.W. (1946), Jurisprudence, Clarendon Press, Oxford.
- Ross, W.D. (1930), The Right and the Good, Clarendon Press: Oxford.
- Milgram, Stanley. (1975), Obedience to Authority, Harper & Roe, New York.
- Sherman, N. (1989), The Fabric of Character, Oxford University Pres, Oxford.
- Shevstsova, Lilia. (1999), Yeltsin's Russia: The Myths and Reality, Carnegie Endowment, Washington.
- Van Loon, Hendrik W. (1999), The Story of Mankind, Liveright, New York.
- Vance, C. (1983), Hard Choice: Critical Years in America's Foreign Policy, Simon and Schuster, New York.
- Von Mises, Ludwig. (1999), Bürokrasi, Liberte Yayınları, Ankara.
- Yeltsin, Boris. (2001), Geceyansi Günlükleri, (Çev: Ahmet Fehmi), İş Bankası Yayınları, İstanbul.
- Warren, Earl. (2001), Justice for All, Oxford University Pres, New York.
- Weimer, D. L. ve Vining, A. R. (1992), Policy Analysis: Concepts and Practice, Englewood Cliffs New Jersey.
- White, G. (1998), "Shorter Measures: The Changing Ministerial Career in Canada", Canadian Public Administration, S. 41, s. 369-388.
- Whitney, M, J. ve Cooper, W. H. (1989). "Predicting Exit, Voice, Loyalty and Neglect", Administrative Science Quarterly, S. 34, s. 521-539.
- ISSN: 1300-1795
- Yayın Aralığı: Yılda 4 Sayı
- Başlangıç: 1968
- Yayıncı: -
Sayıdaki Diğer Makaleler
Ekonomide Devletin Değişen Rolü
Eşitlik ve Pozitif Ayırımcılık Kavramları Yönünden Dokuzuncu Anayasa Değişikliği
Uzakdoğu Kaplanlarında Kamu Yönetimi ve Kalkınma İlişkisi
Kamu Yönetiminde Etik Açıdan İstifa
Sağlık Sektörü Projelerinin Ekonomik Analizi: Maliyet-Etkililik Analizi