BELEDİYELER ÖZELİNDE TÜRKİYE-İSVEÇ YEREL YÖNETİMLERİ KARŞILAŞTIRMASI

20.yy’nin ikinci yarısından, özellikle de 1980’lerden sonra, neoliberal politikaların de etkisiyle, daha küçük ancak etkin, kürek çeken değil dümen tutan devletler hedeflenmeye başlanmıştır. Devletler artık kamusal hizmetlerden olabildiğince çekilmekte, asli ve sürekli denilebilecek mümkün olan en az sayıda hizmeti üstlenme yolunu seçmeye başlamaktadır. Bunu gerek merkezden yerele yetki-görev devri ile gerekse özel sektörle çeşitli işbirlikleri yoluyla sağlamaktadırlar. Araştırma konusu gereği, merkezi devletlerin yetki-görev devirlerini kapsayan türden dönüşümün en belirgin örnekleri “belediyeler” incelenecektir. Araştırma konusu olan İsveç ve Türkiye devletleri, üniter yapılı olmaları ve benzer idari yapılanmaları dolayısıyla belediyeler özelinde genel anlamda karşılaştırılacaktır. İsveç Avrupa Birliği (AB) üyesi olması, köklü bir demokratik geçmişe sahip olması, üniter olmasına karşın, yerel özerkliği üst düzeyde gerçekleştirmiş olması; Türkiye ise AB’ye üye olma yolunda önemli adımlar (reformlar) atan, yine üniter ancak yerel özerklikleri henüz sağlayamamış bir ülke olması dolayısıyla araştırmaya değer bulunmuştur. Araştırma genel olarak; AB’nin yerel yönetime bakış açısıyla başlayarak, biri Birlik içinden diğeri dışından olmak üzere, İsveç-Türkiye belediye yapılarını karşılaştırmak suretiyle, tespitlerde bulunularak öneriler kısmıyla sonlandırılacaktır.

COMPARISON OF TURKEY and SWEDEN LOCAL GOVERNMENTS; ESPECIALLY THE MUNICIPALITES

The states aim to be smaller but more efficient with the effect of neliberal policies after second half of 20. Century espacially after 1980’s. The states start to assume small number of services which called as essential and continuous public services. The states are using different ways when they want implement these policies. Most important one of them is power and duty transfers from Central to the Local authorities. The municipalities are the most obvious levels of government that this situation can be analyzed. The research subjects are: Sweden cause of to be unitary state, to have deeprooted democratic traditions, to have strong and autonomous local governments and also to be a member of EU which has a high level of common welfare; and the Turkey cause of to be unitary state, to make many reforms with the aim of to have more autonomous local governments. Research in general; will start with the local government perspective of EU, continue with comparison between Sweden and Turkey Municipal structures, finally will end by making inferences and recommendations regarding to Turkey local governments