Türkiye’de Kamu Kesimi Kaynak Tahsisinde Etkinliğin Sağlanması Amacıyla Mali Alan Oluşturma Çabaları

Günümüzde kamu kesiminin artan sorumlulukları, kamusal finansmana ilişkin önerilerin ortaya konulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu önerilerin başında gelen mali alan, bir ülkenin makroekonomik planlarına uygun olarak mali sürdürülebilirliklerine zarar vermeden finansal kaynak yaratma kapasitesini ifade etmektedir. Çalışmada kamu kaynak tahsisinde etkinliğin sağlanması amacıyla mali alan oluşturma çabasının Türkiye’de kamu kesimi açısından önemi ve reel politika oluşturma sürecindeki uyumu vurgulanmaktadır. Çalışmanın amacı mali alan kavramının açıklanması, uluslararası kuruluşların mali alan oluşturma konusundaki önerilerinin belirtilmesidir. Çalışmada, Türkiye’de mali alanın oluşturulması sonrasında elde edilen kaynakların ne şekilde kullanıldığı konusunda genel bir değerlendirme yapılmaktadır. Buna göre özellikle faiz harcamalarının azaltılıp mali alan oluşturulduğu görülmektedir.

Efforts Towards Creating Fiscal Space to Ensure Effective Allocation of Public Resources in Turkey

Increasing responsibilities of public sector make it imperative to offer suggestions for the financing problem. The fiscal space at the beginning of these proposals refers to the capacity to generate financial resources in accordance with the macroeconomic plans of an entity, without harming its fiscal sustainability. The fiscal space emerges as a concept that aims to increase public income. This study is important as it examines the significance of creating a fiscal space for efficient allocation of public resources in Turkey, aiming to explain the concept of fiscal space, describing suggestions of international institutions and showing the developments in Turkish economy. We offer a general assessment on the utilization of the financial resources after the creation of the fiscal space in Turkey. Efforts to establish the fiscal space have been positive. Accordingly, it is seen that interest expenditures are reduced and financial area is created.

___

  • DPT. (2010). Binyıl kalkınma hedefleri raporu-Türkiye 2010: Birleşmiş Milletler Mukim Koordinatörlüğü. Heller, P.S. (2005). Understanding fiscal space. (Report no: 5/4). Washington, DC: IMF Discussion Paper. Heller, P.S. (2006). The prospects of creating ‘fiscal space’ for the health sector. Health Policy and Planning, 21(2), 75-79. IMF (2007). Fiscal policy for growth and development further analysis and lessons from country case studies. Development Committee Meeting,Washington, DC: IMF IMF (2015). Fiscal policy and long-term growth. IMF Policy Paper Staff Report. Kaya, F. (2010). Türk kamu mali yönetiminde örtük mali kurallar ve ülke tecrübelerinin değerlendirilmesi”, C.C. Aktan, A. Kesik ve F. Kaya (der.). Mali Kurallar maliye politikasında yeni bir eğilim: vergi, harcama, borçlanma vs. üzerine kurallar ve sınırlamalar içinde. (Rapor no:2010/408), Ankara: Maliye Bakanlığı SGB Yayın, 380-405. Linde, G. (2011). Fiscal space and development strategies. presented at the African fiscal forum, 9-10 November, Cape Town, South Africa. [Available online at: http://www.treasury.gov.za/publications/other/AfricanFiscalForum/2011/english%20version/Session3/3a/Notes%20-%20World%20bank%20-%20Gert%20vd%20Linde.pdf], Retrieved on June 29, 2017. Maliye Bakanlığı (2016). Yıllık ekonomik rapor: 2015. Ankara: Maliye Bakanlığı. Mendoza, E.G. ve Oviedo, P.M. (2009). Public debt, fiscal solvency and macroeconomic uncertainty in Latin America: the cases of Brazil, Colombia, Costa Rica and Mexico. Economía Mexicana Nueva Época, 18(2), 133-173. Perotti, R. (2007). Fiscal policy in developing countries: A framework and some questions. Policy Research Working Paper (Report no:4365), Washington, DC:World Bank. Roy, R,, Heuty, A & Letouze, E. (2007). Fiscal Space for what? analytical ıssues from a human development perspective. Paper for the G-20 Workshop on Fiscal Policy. UNDP.