Measuring the Decline of Parliaments: New indicators and Turkey as an Illustrative Case

Öz Parliamentary systems historically represent the power of people and are based on parliamentary supremacy. The executive emerging from the parliament blurs the lines between the legislation and executive powers and results in more of a fusion of powers rather than separation. Thus, the relative power of parliament compared with the executive branch has been a subject of study. However, some empirical studies show that the executive branch has been increasing its power vis-à-vis the legislature in many parliamentary systems. As declining parliaments become a popular research topic, the development of indicators for declining parliament gains urgency. This paper revisits the indicators employed in studies on deparliamentarization. In addition to discussing the two commonly used indicators, government stability and responsiveness of governments, it introduces two new ones: the parliament’s role in government change, and the legislative initiative by the parliament. Then, these four indicators are applied to a country case and analyze the changes in the power of parliament in Turkey. The data on these major indicators show that although not exactly linear, there has been a power shift from the parliament to a very strong executive, and “deparliamentarization” has been particularly rapid and profound since the 1980s.

Anahtar Kelimeler:

Declining Parliaments, Separation of Powers, Executive Power, Leader Dominance

PDF

___

Akçay, Ümit (2016), "Şantiyeleşen Kentler", Express Dergisi, 142: 40-43.
Aksoy, Asu (2014), "İstanbul"un Neoliberalizmle İmtihanı", Candan, Özbay (Der.), Yeni İstanbul Çalışmaları: Sınırlar, Mücadeleler, Açılımlar (İstanbul: Metis): 26-46.
Akyos, Ceren (2013), "Sollevati, Organizzati, Occupa", Ayaktakımı Fanzin, Sayı: 1, http://baslangicdergi.org/sollevati-organizzati-occupai-ceren-akyos/ (18.04.2017).
Alkan, Ayten ve Bülent Duru (2007), "Türkiye"de Kent Çalışmalarının İzinden Giderken", Mengi, Ayşegül (Der.), "Toplumsal Adalet, Eşitsizlik ve İktidar" Nereye Düşer?, Ruşen Keleş'e Armağan, III. Kitap: Kent ve Politika (Ankara: İmge): 87-110.
Amin, Samir (2003), "World Poverty, Pauperization and Capital Accumulation", Monthly Review, 55(5), accumulation (18.04.2017).
ASS (Advisory Service for Squatters) (2009), Squatters Handbook 13th Edition (London).
Balbo, Marcello (1993), "Urban Planning and the Fragmented City of Developing Countries", Third World Planning Review, 15 (1): 23-35.
Castells, Manuel (1983), The City and the Grassroots (London: Edward Arnold Publishers).
Cattaneo, Claudio ve Martinez, Miguel A. (2015), "Kapitalizme Alternatif Olarak İşgal", Cattaneo, Martinez (Ed.), Avrupa'da İşgal Hareketleri Squatting Europe Kollective Kapitalizme Karşı Alternatifler Olarak Gündelik Müşterekler ve Otonomi (İstanbul: Tekin) (Çev. Ceren Akyos ve Duygu Toprak): 9-30.
Dee, E.T.C. (2015), "Düzgün Konut Hakkı ve Arkasında Yatan Çok Daha Fazlası: Modern İngiliz İşgal Hareketini İncelerken", Cattaneo, Martinez (Ed.), Avrupa'da İşgal Hareketleri Squatting Europe Kollective Kapitalizme Karşı Alternatifler Olarak Gündelik Müşterekler ve Otonomi (İstanbul: Tekin) (Çev. Ceren Akyos ve Duygu Toprak): 111-136.
Doğanay, Gülmelek (2016), "Avrupa"da İşgal Hareketlerinin Kapsamı ve Türkiye Örneği: Don Kişot Sosyal Merkezi", Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi, 4 (2): 91-111.
Güler, Mehmet Atilla (2015), "Kriz ve Yeni Toplumsal Hareketler: "İşgal Et" Örneği", Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 17 (3): 330-362.
Günay, Zeynep (2010), Neoliberal Kentleşme Dinamikleri Çerçevesinde Tarihi Çevrenin Sürdürülebilirliği: Sürdürülebilir Kentsel Koruma Modeli, Yayımlanmamış Doktora Tezi (İstanbul Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü).
Harvey, David (2015), Asi Şehirler: Şehir Hakkından Kentsel Devrime Doğru (İstanbul: Metis) (Çev. Ayşe Deniz Temiz).
Keyder, Çağlar (1996), "İstanbul"u Nasıl Satmalı?", Keyder, Çağlar (Ed.), Ulusal Kalkınmacılığın İflası (İstanbul: Metis): 94-105.
Lefebvre, Henri (2014), Mekanın Üretimi (İstanbul: Sel) (Çev. Işık Ergüden).
Lefebvre, Henri (2015), Kentsel Devrim (İstanbul: Sel) (Çev. Selim Sezer).
Lovering, Joseph (2007), "The Relationship Between Urban Regeneration and Neoliberalism: Two Presumptuous Theories and a Research Agenda", International Planning Studies, 12 (4): 343-366.
Maggio, Marvi (1998), "Urban Movements in Italy: The Struggle for Sociality and Communication", Wolff, Richard, Andreas Schneider, Christian Schmid, Philipp Klaus, Andreas Hofer and Hansruedi Hits (Ed.), Possible Urban Worlds: Urban Strategies at the End of the 20th Century (Zürich: Birkhaüser): 232-237.
Martinez, Miguel A. and Angela Garcia Bernardos (2015), "The Occupation of Squares and the Squatting of Buildings: Lessons From the Convergence of Two Social Movements", ACME: An International E-Journal for Critical Geographies, 14 (1): 157-184.
Martinez, Miguel A. ve Claudio Cattaneo (2015a), "Sosyal İhtiyaçlar, Konut Sorunu ve Kapitalizm Krizi"ne Cevap Olarak İşgal", Cattaneo, Martinez (Ed.), Avrupa'da İşgal Hareketleri Squatting Europe Kollective Kapitalizme Karşı Alternatifler Olarak Gündelik Müşterekler ve Otonomi (İstanbul: Tekin) (Çev. Ceren Akyos ve Duygu Toprak): 39-72.
Martinez, Miguel A. ve Claudio Cattaneo (2015b), "Sonuç", Cattaneo, Martinez (Ed.), Avrupa'da İşgal Hareketleri Squatting Europe Kollective Kapitalizme Karşı Alternatifler Olarak Gündelik Müşterekler ve Otonomi (İstanbul: Tekin) (Çev. Ceren Akyos ve Duygu Toprak): 299-314.
Mayer, Margit (2011), "Kentsel Toplumsal Hareketlerde Kent Hakkı", Eğitim Bilim Toplum Dergisi, (Çev. Aytaç Demirci), 36 (9): 153-182.
Mayer, Margit (2009), "The ,,Right to the City" in the Context of Shifting Mottos of Urban Social Movements", CITY, https://dl.dropboxusercontent.com/u/5506419/MM1.pdf (31.05.2016).
Mudu, Pierpaolo (2015), "Ogni Sfratto Sara Una Barricata: Roma"da Konut İhtiyacına Yönelik İşgal Hareketi ve Sosyal Çatışma", Cattaneo, Martinez (Ed.), Avrupa'da İşgal Hareketleri Squatting Europe Kollective Kapitalizme Karşı Alternatifler Olarak Gündelik Müşterekler ve Otonomi (İstanbul: Tekin) (Çev. Ceren Akyos ve Duygu Toprak): 173-202.
Offe, Claus (1999), "Yeni Sosyal Hareketler: Kurumsal Politikanın Sınırlarının Zorlanması", Çayır, Kenan (Der.), Yeni Sosyal Hareketler (İstanbul: Kaknüs Yayınları): 53-79.
Özdeniz, Deniz (2015), Kentsel Toplumsal Hareketlerin Kentlerin Dönüşümüne Etkilerinin Değerlendirilmesi, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi (İstanbul Teknik Üniversitesi Kentsel Tasarım Anabilim Dalı Disiplinlerarası Kentsel Tasarım Programı).
Park, Robert (1967), On Social Control and Collective Behavior (Chicago University Press).
Pattaroni, Luca (2015), "Olanaklı Olanın Nadasa Bırakılmış Toprakları: Cenevre"nin İşgal Evlerinde Kapitalizmin Hayata Geçirilmiş Eleştirisi Üzerine Bir İnceleme", Cattaneo, Martinez (Ed.), Avrupa'da İşgal Hareketleri Squatting Europe Kollective Kapitalizme Karşı Alternatifler Olarak Gündelik Müşterekler ve Otonomi (Çev. Ceren Akyos ve Duygu Toprak) (İstanbul: Tekin): 79-110.
Pruijt, Hans (2013), "Squatting in Europe", The Squatting Europe Kollective (Ed.), Squatting in Europe: Radical Spaces, Urban Struggles (Brooklyn, NY: Autonomedia): 17-60.
Sassen, Saskia (2005), "The Global City: Introducing a Concept", The Brown Journal of World Affairs, 6 (2): 27-43.
Thomas, S. (2003), "A Glossary of Regeneration and Local Economic Development", Local Economy Strategy Center (Manchester).
Tilly, Charles (2008), Toplumsal Hareketler (İstanbul: Babil Yayıncılık) (Çev. Orhan Düz).
Türkün, Asuman (2012), "Kentsel Dönüşüm: ,,İyi" Niyetle Toplumsal Gerçekliğin Uzlaşmaz Çelişkisi", Alt Üst Dergisi, 5 (1), http://www.altust.org/2012/04/kentsel-donusum-iyi-niyetle- toplumsal-gercekligin-uzlasmaz-celiskisi/ (18.04.2017)
Ünsal, Binnur Öktem ve Asuman Türkün (2014), "Neoliberal Kentsel Dönüşüm: Kentsel Alanlarda Sınıfsal Tahliye, Yoksullaşma ve Mülksüzleşme", Türkün, Asuman (Der.), Mülk, Mahal, İnsan (İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları).
Weber, Rachel (2002), "Extracting Value from the City: Neoliberalism and Urban Redevelopment", Antipode, 34 (7): 519-540.
Yıldırım, Yavuz (2013), "Kent Aracılığı ile Ortak Olanı Kurmak: "Öfkeliler" ve "İşgal Et" Hareketleri", Mülkiye Dergisi, 37 (1): 143-162.
Yıldırım, Yavuz (2012), "KRONİK: "İşgal Et" Hareketi Üzerine", Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 67 (1): 237-244.