BAZI SOSYAL PROBLEMLERİN ÇÖZÜMÜNDE ALTERNATİF BİR FİNANSMAN KAYNAĞI: SOSYAL ETKİLİ TAHVİL PROGRAMLARI

Son yıllarda tüm dünyada sosyal hizmetlerin finansmanı konusunda öne çıkan kavramlardan biri de performansa dayalı ödeme olarak da bilinen “Sosyal Etkili Tahvil” kavramıdır. Bu kavram kamu ekonomisi içerisinde devletin ya kendi ya da aracı kuruluşlar vasıtasıyla sosyal bir programa fon sağlamak için gerekli sermayeyi yatırımcılardan temin etmesi çabalarının bir sonucu olarak doğmuştur. Bu sistemde devlet önceden belirlenmiş başarı sonuçlarına ulaşılması koşuluyla kısaca SET olarak ifade edebileceğimiz sosyal etkili tahviller yardımıyla sosyal programlarını finanse etmeye çalışmaktadır. Gerçek bir tahvil algısı yaratmamasına rağmen sosyal etkili tahvilin arkasında yatan temel düşünce özel yatırımcıların sosyal hizmetlere yatırım yapmalarını cazip hale getirmektir. Devlet çocuk suçluluğunun engellenmesi, mahkumların yeniden hapse girme oranının azaltılması ve erken çocukluk eğitimi gibi bazı sosyal önleme ve koruma problemlerinin çözümünde bu finansman yöntemini kullanmayı tercih edebilir. Çalışmamamızda bu yenilikçi yöntemin işleyiş mekanizması, aktörleri, güçlü ve zayıf yönleri ile pilot uygulama örneklerine yer verilmiştir

AN ALTERNATİVE FİNANCİNG SOURCE IN SOLVING SOME SOCIAL ISSUES: SOCIAL IMPACT BOND PROGRAMS

In recent years, one of the conceptions about social services financing have become prominent is known as payment depend on performance entitling “social ımpact bond” in all over the world. The goverment provides subsidy to social services itself or with the help of financial intermediary and these funds are obtained from financier. Social Impact Bond concept arose from the result of this efforts made in public economy. In this system, goverment subsidizes by means of social ımpact bond (SIB) on condition that government reaches predetermined successful results. Even though this does not cause realistic perception of bond, the main idea behind SIB is making private financier to invest in social services. to provention of the juvenile delinquency, Goverment can prefer applying this financial method to reduce ratio of imprisoning convicts more tahn once and solve some social prevention and conservation problems. In this paper, operating mechanism of this innovator method, contributory, powerful and weaknesses and pilot scheme examples are introduced