BALKANLARDA BÖLGESEL YAKLAŞIM: AVRUPA BİRLİĞİ'NİN BALKANLAR POLİTİKASI

Öz Avrupa Birliği'nin uluslararası hedeflerinden birisi, Balkanlar'ın da kendilerinin arka bahçesi haline gelmesidir. Bu konuda ilk adım, 1999 yılında kabul edilen Güneydoğu Avrupa İstikrar Paktı veya Balkan Paktı olarak adlandırılan oluşumlar ile atılmıştır. Güneydoğu Avrupa İstikrar Paktının ortaya çıkışı, uluslararası toplumun 1990'ların sonlarında hayata geçirdiği, çatışmayı önlemeye yönelik kapsamlı bir stratejiye dayanıyor. Bir tür bölge içi istikrar ve ekonomik ilerleme sağlansa da Balkanlar'da genel durum halen karmaşık. Siyasi coğrafya henüz kesin hatlarıyla belirlenmiş değil, Kosova'nın nihai statüsü oldukça tartışmalı. Halen siyasi bir varlık olarak yaşayabilirliği şüphede olan Bosna Hersek, dış yardımlara aşırı bağımlı olduğundan ekonomik açıdan oldukça hassas durumda. Bölgenin büyük bölümü yüksek düzeyde işsizlik ve beyin göçü nedeniyle sıkıntıda. Suç oranlan yüksek ve yolsuzluk sıkça görülüyor. Tasarruf ve yatırım paylan düşük ve altyapının yeniden inşası ile ilgili çalışmalar yavaş ilerliyor. Avrupa Birliği'nin, Türkiye'den Patrikhane ve Heybeliada Ruhban Okulu konularındaki talepleri basit olarak bir papazın veya birlik üyesi Yunanistan'ın istekleri değildir. Bu, Avrupa Birliği'nin Balkan politikasının önemli unsurlarından biridir. Avrupa Birliği'nin, genişleme sürecine bazı Balkan ülkelerini de dahil etmesi, Balkan politikasının yansımalarındandır.