TÜRKİYE’DE KAMU YÖNETİMİ REFORM SÜRECİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ: AKSAYAN VE İŞLEYEN YÖNLER

Bu makalede küreselleşme, bölgeselleşme ve yerelleşme ekseninde, iyi yönetişim ilkelerinin kamu reform sürecine dahil edilmesi sonucu Türkiye’de kamu yönetiminde yaşanan değişim ve bu değişimin farklı kamu yönetimi süreçlerindeki yansımaları ele alınmaktadır. Bu çerçevede iyi yönetişim ilkelerine referansla uygulamadaki başarılı ve eksik yönler tartışılarak gelecekteki reform süreçleri bakımından bir durum değerlendirilmesi yapılmaktadır. Bu değerlendirmenin en temel dayanağı kamu reformu uygulamalarına dair perspektifin uygulama odaklı olmasıdır.

Türkiye’de Kamu Yönetimi Reform Sürecinin Değerlendirilmesi: Aksayan Ve işleyen Yönler

This article presents the changes occuring in Turkish public sector and the reflections of these changes in different public sector reform processes through the axis of globalization regionalization and localization In this context successes and failues of public sector reform implementations are evaluated with reference to good governance principles with a view to provide food for thought for the future The basis of this evaluataion is to focus on actual implemetations of reforms Key words: Public Sector Reform Governance Participation

PDF

___

Adaman, F., Çarkoğlu, A. ve Şenatalar, B. (2008) Hanehalkı Gözünden Kamu Hizmetleri ve Yolsuzluk, TEPAV, Ankara. Al, H. (2006) Türk Kamu Yönetiminde Yolsuzlukla Mücadele: Geleneksel Bürokratik Yapı ve Yeni Etik Değerler, www.etikturkiye.com/etik/kamu/2HamzaAl.pdf
Balcı, A. ve Kırılmaz, H. (2009) “Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma Kapsamında E-Devlet Uygulamaları”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 463-464, Yıl: 81, Haziran-Eylül.
5393 Sayılı ve 3.7.2005 tarihli Belediye Yasası , İnternet Ulaşım Tarihi: 8 Şubat 2010, www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k5393.html,
25269 Sayılı ve 24 Ekim 2003 tarihli Bilgi Edinme Yasası, İnternet Ulaşım Tarihi: 8 Şubat 2010, http://www.belgenet.com/yasa/k4982.html
Bilgin, M. H. (2007) Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma Tartışmaları, Perşembe Konferansları, http://www.rekabet.gov.tr/dosyalar/perskonfyyn/perskonfyyn4.doc
Çetin, S. (2007) “Best Value in the British Local Public Services”, Afyonkarahisar Kocatepe University, Journal of Social Sciences, December 2007. Çevikbaş, R. (2009) “Türkiye’de E-Devlet ve E-İmza Altyapısı Uygulamaları”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 463-464, Yıl: 81, Haziran-Eylül.
Erkan, V. (2008) Kamu Kuruluşlarında Stratejik Planlama, Türkiye Uygulaması ve Kuruluşlarda Başarıyı Etkileyen Faktörler, DPT Yayını, Ankara, htpp://www.dpt.gov.tr
Eryılmaz, B. (2008) Bürokrasi ve Siyaset, Bürokratik Devletten Etkin Yönetime, Alfa Yayınları, İstanbul
Gül, H. (2005) “Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısına Adem-i Merkezileşme- Küreselleşme Dinamikleri ve Yönetimi Geliştirme Açılarından Bakış”, Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-1, H. Özgür, M. Kösecik (Ed), Nobel Yayınları, Ankara. Güler, B. A. (2006) Yerel Yönetimler, Liberal Açıklamalara Eleştirel Yaklaşım, İmge Kitabevi, Ankara.
Güler, B.A. (2003) Devlette Reform, TMMOB Mimarlar Odası, Ankara Şubesi Yayını, Ankara.
Kalaycıoğlu, E. (2000) Politics of Fiscal Decentralisation, http:// www.worldbank.org/wbiep/decentralisation/listings.htm
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, 26 Mayıs 2006, 26179 Sayılı Resmi Gazete. 5018 Sayılı ve 24/12/2003 tarihli Kamu Mali Kontrol Kanunu, http:// www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=1.5
26083 sayılı ve 17.2.2006 tarihli Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, http://mevzuat.meb.gov.tr/html/26083_0.html
OECD (1996) Ethics in the Public Service: Current Issues and Practice, OECD, Paris.
Rosenbloom, D. (1989) Public Administration, Random House, New York.
TEPAV (2005) Kamu Yönetimi reformunda Mevcut Durum http://www.tepav.org.tr/tur/admin/Kamu_yonetiminde_reform.pdf
TESEV. (2001); Hanehalkı Gözünden Türkiye’de Yolsuzluğun Nedenleri ve Önlenmesine İlişkin Öneriler (Ed. B. Şenatalar, F. Adaman ve A. Çarkoğlu), TESEV Yayını, Yayın No: 24, İstanbul
Toprak, E. (2009) Türkiye’de Kamu Personel Politikası; Kamu Yönetimi Reformu Sürecindeki Degisimler Üzerine Degerlendirme, Ankara, YBAD Lisansüstü Seminer Çalısmaları, No:6, Kasım 2009, http://yonetimbilimi.politics.ankara.edu.tr/etoprak.pdf
Toprak, Z. (2006) Yerel Yönetimler, 6. Baskı, Nobel Yayınları, Ankara.
TÜSİAD (2002) Kamu Reformu Araştırması, TÜSİAD Yayını, Yayın No: TÜSİAD- T/2002-12/335, Aralık.