TÜRKİYE’DE İLLERE GÖRE KAMU YATIRIMLARININ ETKİNLİĞİ

Üreticilerin kullandıkları makine ve teçhizat gibi sermaye mallarında ya da hammaddelerde ve üretim sürecinde kullanılan, daha önceden üretilmiş ara mallarda artışlar yatırım olarak kabul edilir. Bunlar doğrudan üretim artışı sağlayan, daha çok özel sektörün, belli ölçülerde de devletin yaptığı yatırım harcamaları içinde yer almaktadır. Diğer taraftan, genellikle devletin yaptığı yol, köprü, baraj, okul ve hastane gibi doğrudan üretime yönelik olmayan, buna karşılık üreticilerin daha verimli çalışmalarını sağlayan alt yapı yatırımları da ekonomik büyüme artışında oldukça önemlidir. Yatırım harcamaları ekonomik büyüme hareketlerinin önemli bir kısmını açıklamakta ve uzun dönem büyüme ve verimlilik (etkinlik) performansının belirlenmesine yardımcı olmaktadır. Kamu yatırımları, bir ülkenin sürdürülebilir ekonomik büyüme ve kalkınma sürecinde etkin olarak kullanılabilir. Bu çalışma Türkiye’de kamu yatırım harcamalarının illerin ekonomik ve sosyal göstergeleri üzerindeki etkilerini ölçmeyi amaçlamaktadır. Bu amaçla etkinlik ölçüm yöntemleri arasında sıklıkla başvurulan Veri Zarflama Analizi kullanılarak, 73 ilimizdeki kamu yatırımlarının etkinliği ölçülmüştür. Araştırma bulgularına göre, kamu yatırım harcamalarının çoğu ilde Ölçeğe Göre Sabit Getiri Teknik Etkinlik değerlerine göre “etkin olmayan”, Ölçeğe Göre Değişken Getiri Teknik Etkinlik değerlerine göre daha “etkin” sonuçlar ortaya koyduğu söylenebilir. Uygulama sonuçları sosyo-ekonomik gelişmişlikte etkinliğin sağlanması için eğitim ve sağlık sektörlerine ayrılan kamu yatırım harcamaları payının yükseltilmesi gerektiğine işaret etmektedir.

EFFICIENCY OF PUBLIC INVESTMENTS FOR PROVINCES IN TURKEY