Yabancı bayrakta bulunan gemilerin, Türk bayrağına geçmesine imkân sağlayan Türk Uluslararası Gemi Sicili Kanunu (TUGSK), temel olarak vergisel teşvikler içermektedir. Kanun, denizcilik sektörüne vergi teşvikleri getirerek maliyet unsurlarını düşürmek, dolayısıyla sektörü geliştirmek ve güçlendirmek amacındadır. Böylesine iddialı bir amaç sadece ticari işletmeler için verildiği, amatör denizciliği geliştirmek bakımından gerçek kişilerin de Kanundan istifade etmesi sağlanmadığı için, Türk denizciliğini ilerletme düşüncesi geçen bunca yıla rağmen gerçekleştirilememiştir. TUGSK düzenlemesi, denizciliği güçlendirmek için daha kapsamlı unsurların yasal düzenlemelere konu edilmesini gündeme getirmiştir. Kanun, her ne kadar gemi ve yatlar için vergisel teşvik sağlamış olsa da sicile tescili bir gelir unsuru olarak görmüştür. Diğer taraftan, Millî Gemi Sicili yanında ikinci bir sicilin Türk hukukunda kabul edilmesi, sicile ilişkin aynî ve şahsî haklar ile sicilin etki ve sonuçları üzerinde yeni tartışmaları da beraberinde getirmiştir.

Turkish International Ship Registry Act (TISRA) which allows foreign flagged ships to fly the Turkish flag, basically includes tax exemptions. The law aims at improving and promoting the maritime sector by lowering the costs via tax exemptions. Although much time has passed since its inception, such an assertive aim of Turkish maritime sector improvement could not be realised while the exemptions were designed only for the commercial enterprises and therefore did not benefit real persons engaged in amateur sailing. TISRA regulations have brought broader issues to become subject of legal regulations in order to improve maritime sector. Although the law brought tax exemptions for ships and yachts, it still saw the registry as a source of income. On the other hand, establishment of a second registry side by side with the National Ship Registry in Turkish Law has brought new debates on real and personal rights about registry and effects and consequences of registry